1966年夏天在費城召開全美性組織，由羅福全從中協調，費城同鄉積極籌備於1966年在費城成立的全美台灣獨立聯盟（UFAI, United Formosan in American for Independence）將UFI和Madisan周烒明的團體以及全美九地區代表結合在一起，田弘茂（Madison）、王能祥（Kansas）、蔡同榮（L.A.）、周明安Alfad chai（N.Y.）、陳必照（N.S.）、陳以德、羅福全（Phila）、王仁記（Oklahoma）。 蔡同榮代表L.A.參加，這一次歷史性會議是在費城國際機場旁的一間旅館內舉行，為促成全球性台灣獨立團體的大團結，決定邀請日本、加拿大、歐洲以及台灣島內的組織連署在紐約時報刊登「台灣獨立宣言」，這也是促成在1970年成立全世界台灣獨立聯盟（WFUI）的先聲。
1966年7月4日「全美台灣獨立聯盟」（United Formosans in America for Independence）成立，簡稱UFAI。推舉陳以德為首任主席，周烒明則擔任中央委員長。
訂出四大工作方案，
1. 刊登台灣人追求民主、自由和獨立的廣告。
2. 將聯盟總部設在紐約，鼓勵盟員畢業後儘量在紐約附近找工作。
3. 「自由長征」，派盟員巡迴各大學，宣揚獨立思想。
4. 發行文宣刊物Formosagram(復刊)。
