李勝雄◎台灣獨立建國聯盟祕書長 今年六月世界足球賽在日韓兩國舉行，每場比賽都成了世界大事，兩支球隊的比賽，似乎代表兩國國力的較勁。尤以英國與阿根延對抗時，被比喻成福克蘭島的另一場英阿戰爭。得勝的球隊球員可成為民族英雄，失敗的則有如國家罪人。連觀眾也揮舞其本國國旗來為其球隊吶喊加油，充分凸顯出國家榮辱的意識，為這場四年一次的世界體育大事增加了不少緊張刺激的氣氛。尤以主辦的韓國隊首次進入四強，包括其金大中總統，舉國歡騰不已，韓國太極圖的國旗到處揮舞飛揚，全世界的電視觀眾都清楚知道這是首都在漢城的「南韓」而非首都平壤的「北韓」國家。 此次，中國球隊連連敗北，但也總算為能參加世足賽的三十二國球隊之一，他們仍覺得雖敗猶榮。他們是代表中國，因此無庸置疑，中國人民自然全力支持他們的球隊。但是，台灣的觀眾就有極端不同的反應，主要原因出在對國家認同觀念的差異。主張統一中國者，極希望中國隊贏球，為「中國人」爭光，而自己也自認是中國人為榮；主張台灣獨立者，見到中國隊輸球就大爽。如果體育歸體育，政治歸政治，這些國家認同的分歧問題就不會產生。但是世界性的體育運動包括奧林匹克世運都不能與政治分離，尤其國家隊代表特定的獨立國，自然用各自的國號、國旗、國歌，其國家認同絕對清楚確定。只有台灣參加奧運會，用的名字是「Chinese Taipei中華台北」，拿的是類似奧運標幟的隊旗，奏的是「升旗歌」，完全沒有代表國家的名義或象徵。如果有朝一日台灣能參加世足賽，不知如何教世人分別出「Chinese Taipei」是獨立的台灣國家，還是中國的台北？反而，被誤認為後者的成份較大，因為完全看不到Taiwan台灣的字眼。 因此，連台灣國內的人民在世足賽看到中國球隊時，也發生了國家認同的問題，有的將中國隊的輸嬴，當作自己國家的榮辱，卻沒想到自己到底是那一國的人？有沒有中國國民的身份？尤其是要問問國民黨主席連戰：他說的百分之百中國人，到底是指他自己的血統、種族？還是指他的國籍？他是在美國對只承認中國的美國人講的話，如果他在公開演講中向外國人講他家自己的血統種族來源？其作用目的何在？難道不會使人覺得突兀費解，甚至荒謬可笑？如果他說中國人是指「中華民國人」？而非「中華人民共和國人」，則這兩種「中國人」如何區分？那他應該說：「I am people of Republic of China, but not people of People’s Republic of China」，縱使如此，更會是使人丈二金剛摸不著頭緒、不知所云，連當過副總統的連主席都有此國家認同的混亂，無論他到底是疏失或故意，難怪台灣人民有的將「中國」視為自己的國家，做了假中國人而不自知，卻不願認同自己應該是台灣人，只有台灣才是自己的國家。 從一場與台灣無關的世界足球賽，都會凸顯出台灣的國家認定問題，可見，台灣國家正名是何等重要。國民黨統治台灣就開始製造出此國家認同問題，從以中國正統自居，至以一個中國兩個政府的詭辯，使台灣逃脫不出一個中國迷思，而迄未能建立台灣的獨立自主國格。尤以1971年10月25日聯合國通過2758號決議，將中華民國的中國代表為中華人民共和國取代後，在台灣的中華民國早已名存實亡，不為國際所承認。國民黨矇騙台灣人，尚死鴨子硬嘴皮以「中國」或「中國人」，自欺欺人，又以反對台灣獨立為藉口，不准用「台灣」為國家正名。連在護照上要加印「Taiwan Passport」也反對，而外交部的中國意識官僚偷機取巧要改以「issued in Taiwan」欺騙新政府，更落入為「中國一部份」的陷阱。則以後也可由中國以「issued in Peking」發給台灣人民護照，中國不必費吹灰之力，就能輕而易舉將台灣併吞為中國的一省。 所以，台灣正名是關係台灣前途及命運的國家大事，如果「中華民國」的冒牌中國國號存在一日，台灣的國家認同問題就繼續存在。反而，將「中華民國」正名為「台灣共和國」，英文以「Republic of Taiwan」(加上Republic共和國始能與台灣僅被認為地區分別)，名正言順成為世界所共知的獨立國家，台灣的國家認同問題就迎刃而解。那時候參加世足賽無論是會外或會內賽，用「台灣」為隊名，就是代表台灣的國家隊，與中國隊相遇時，更能分清是兩個國家的國際級比賽，而非以中國地區隊對中國國家隊的「國內」賽，台灣人就再也沒有國家認同的問題。
施正鋒（淡江大學公共行政學系副教授） 壹、自我命名的權利與正名 一般人往往以為名字只不過是符號而已，就好像語言只是一種溝通的工具罷了，彷彿是沒有甚麼好計較似的，這是錯誤的看法。人有人名、族有族名、國有國名，它不只是用來給他人辨識用的標籤而已，更是用來告訴別人：「我希望你如此了解我」，也就是自我「認同」(identity) 的象徵。台灣的正名運動包含國名、以及住民的集體名字的確認，也就是決定大家是否要當同一個命運共同體，這是焠煉個人認同為集體認同的第一步。 一般而言，名字有「自稱」與「他稱」之別：自稱代表的是自我的肯定，而他稱往往是輕蔑的、甚至於排他性的。其實，命名是一種選擇的「權利」(right)，也就是說，我們應該有自我命名的權利，決定自己喜歡被稱為甚麼，而非任憑外來者強制賦予的名字。只有那些沒有自我的人，才會不在乎自己的名字；統治者為了支配天真的被統治者，也會欺哄他們說：「不要太在乎表面上的稱呼」。由此可見，命名背後隱藏的其實是一種「權力」(power) 關係。 如果對於現有的名字不滿意，就有改弦更張的契機，希冀能透過改頭換面來達到除舊佈新的改革目標；而更改名字的時機脫不了認同、權利、或是權力關係的變動。改朝換代一定會帶來政治權力的重新分配，因此，名字變動的動機在於消除舊有政治勢力的遺跡，譬如在戰後，國民黨政府盡拆所有的日本神社，改建為中國人的忠烈祠。 如果是在外來統治君臨之際，名字的更易無非想要切斷被統治者的文化根源，因此，改名是同化政策的第一步；為了要說服被統治者接受新的人名、地名、或街名，統治者有時會煞費苦心說明原來的名字是多麼粗俗，大多數時候是蠻橫變動，譬如日本人將「打狗」改為「高雄」、國民政府將「大肚」變成「大度」、「草山」易為「陽明山」。被統治者相形見慚之餘，果真相信自己生下來就不如人，也就更容易接受殖民統治，甚至於急欲擺脫自己原本的認同，譬如日治時代的國語家庭；戰後，多少可憐的台灣人父母，自以為是為了子女的前途著想，即使自己操弄彆腳的北京話，也忍痛不願用母語污染下一代，同樣是被迫作自我同化的抉擇。 當然，在墾殖者所建立的國度裡 (setters’ society)，來到新天地的第一代移民，難免對自己的出生地有感情上的藕斷絲連，也會移植故鄉的地名來作紀念，譬如美國的New York、New England、New Orleans、澳洲的New South Wales、加拿大的York、Nova Scotia、或是台灣的潮州、海豐厝。戰後，中國國民黨政權佔領台灣，除了把中華民國政府遷到台灣，更把台灣當作是中國的翻版，舉目皆是諸如溫州、吉林等街名，走在街頭上，似乎進入虛擬的中國在台灣，彷彿非此無法達到臥薪嚐膽的目標。這種街道普遍被中國化的情形，完全與台灣的族群人口組成不成比例，反映的當然是戰後以來政治權力分配的失衡。 當家做主是恢復舊名、或是正名的最佳時機。如果我們同意Benedict Anderson (1991) 的說法：「民族是一種想像的共同體」(imagined community)，那麼，正名的努力代表的是一種集體想像，從事民族歷史的書寫；這時候，正名不只是決心要昨死今生、要消除殖民者留下來的記憶、要拆除舊政權殘留的遺跡，而且還是一種自信的自我宣示，要將台灣島上的所有住民鎔鑄為「台灣民族」，要為建構台灣為現代「民族國家」(nation-state) 的發出先聲，。 台灣人經過百年來的外來政權統治，終於能透過民主化的過程，達到當家作主的目標，實踐「台灣是台灣人的台灣」。即使台灣人因為面對恫嚇而尚未大聲喊出追求獨立的聲音，然而，大部分的人在1996年的首度總統直顯中，主動表達了不願接受中華人民共和國統治的立場，而主流民意也對於「一國兩制」表現的強烈的嫌惡，也因此，絕大多數政治人物唯恐被定位為「聯共反台」，不敢明目張膽主張統一並。 不過，台灣的民主體制能否終於獲得鞏固，還要端賴我們能否成功地面對三大挑戰：主權獨立國家的確立、國家體制的確立、以及政治民族的塑造。具體而言，也就是能否抵制中國的威脅、取得國際社會的普遍承認；能否擺脫中華民國體制、打造合乎我們自己的制度；以及能否化解族群分歧、台灣住民建構為休戚與共的台灣民族。 簡而言之，我們當前的任務是在向世人昭告：我們不是中國的一部份、我們的國家不是中國、而是台灣；我們不要中國國民黨帶來的中華民國體制、我們要親手擘建自己的政治、社會、經濟、以及文化制度；我們不是中國人或華人、我們是由多元族群組成的台灣人。如果我們的自我定位不清楚，習於酖迷大中國的幻象、不自主束縛於中華民國的國家認同、以及堅持眩惑於中國人的民族認同，不僅無法自我救贖，國際社會也無法義助。 在下面，我們將分別說明中國、中國人、以及中華民國如何羈絆我們，再來討論環繞在這三個議題的「正名運動」。 貳、中國的羈絆 「中國」有歷史、地理、文化、血緣、政治、經濟、甚至於族群上的意義。首先，它可以指歷史上「華夏民族」居住的「中原」，地理上的「大陸」，也可以指文化上的「唐山」，血緣上的「祖國」，更指政治上的「中華人民共和國」、或「中華民國」，又指經濟上的「華人經濟圈」（四小龍）。到底我們台灣人是如何看待中國？ 二次大戰結束後，中國國民黨在中國內戰中敗給中國共產黨，只好在1949年將中華民國政府遷移台灣。託庇於美國與蘇聯之間的霸權之爭，國民黨得以偏安台灣。在冷戰期間，國、共之間除了軍事上的對峙，又各自強調自己是中國的正統，兩個交戰團體儼然是世界上的兩個中國，一個是大陸中國、另一個是海島中國。不過，自從中華人民共和國在1971年取代中華民國在聯合國的中國代表權，從此，國際上大致是承認中共統治下的中華人民共和國就是中國。 對外而言，中華民國是一種「自認為是巨人的侏儒」，因為國民黨政府卻長期對外堅持它代表整個中國 ，甚至於自慰式地硬拗一個中國就是指中華民國，而中華人民共和國只不過是叛亂團體。除非是談判上的漫天要價，以求在對方還價後獲得最高的均衡點，反則，這種沒有母國的殖民政權，根本是無法在國際社會上立足的，我們很難想像如果美國宣稱他們才是真正的英國，國際社會要如何來訕笑。難怪，中華民國一向只能與過去採取種族隔離的南非等國相濡與沫。 面對這種中國正統之爭、以及認同的錯亂，美國政府在歷年與中國簽署的所謂三大公報中，對中國、或中國人的用法一向含糊其詞。根據『上海公報』(1972)：「美國認知到，台灣海峽兩邊所有的中國人主張──只有一個中國，而且台灣是中國的一部份」(The U.S. side declared: the United States acknowledges that all Chinese on either side of the Taiwan Strait maintain there is but one […]
