1966年夏天在費城召開全美性組織,由羅福全從中協調,費城同鄉積極籌備於1966年在費城成立的全美台灣獨立聯盟(UFAI, United Formosan in American for Independence)將UFI和Madisan周烒明的團體以及全美九地區代表結合在一起,田弘茂(Madison)、王能祥(Kansas)、蔡同榮(L.A.)、周明安Alfad chai(N.Y.)、陳必照(N.S.)、陳以德、羅福全(Phila)、王仁記(Oklahoma)。 蔡同榮代表L.A.參加,這一次歷史性會議是在費城國際機場旁的一間旅館內舉行,為促成全球性台灣獨立團體的大團結,決定邀請日本、加拿大、歐洲以及台灣島內的組織連署在紐約時報刊登「台灣獨立宣言」,這也是促成在1970年成立全世界台灣獨立聯盟(WFUI)的先聲。
1966年7月4日「全美台灣獨立聯盟」(United Formosans in America for Independence)成立,簡稱UFAI。推舉陳以德為首任主席,周烒明則擔任中央委員長。
訂出四大工作方案,
1. 刊登台灣人追求民主、自由和獨立的廣告。
2. 將聯盟總部設在紐約,鼓勵盟員畢業後儘量在紐約附近找工作。
3. 「自由長征」,派盟員巡迴各大學,宣揚獨立思想。
4. 發行文宣刊物Formosagram(復刊)。