楊仲庭│台灣安保協會理事
拱心石計畫的源起，起因非常單純，乃是以我個人作為律師的知識與經驗而言，行政權不可能如此弱小，不可能沒有對抗立法權的策略。但是在台灣畸形的法律文化下，行政權或許面臨掣肘，而變得謹小慎微。
行政權此一概念，廣泛而言可以指涉由賴清德總統、卓榮泰行政院長所掌控之各行政機關，該等行政機關是負責「執行法律與政策」，倘若立法者通過顯然不合理或違背憲法之法律或政策，行政機關自可以消極執法、怠惰執行政策。實際上，立法者通過的法律，而行政機關基於各種原因而未積極執法，甚至胡亂執法，是非常常見的實務現況。是此，筆者絕對不認為，行政權只有挨打的份，自應有許多法律策略可以反制立法院。
以此來看，行政院長拒絕副署特定法案，即屬於充分闡釋憲法，並掌握實務運作實況之後所發展出的「憲政武器」。藉此憲政武器，實際封殺立法院通過的不合理法案；而立法院如有不滿，自可發動「倒閣」，然而立法院將面臨「解散國會」的可能後果，致使立法院的亂政行為略有收斂，國家勉為其難持續向前。
是此，本人希望召集對於行政法領域學有專精之實務專家，仔細研討各項議題，並在具體個案中，提出行政權能夠反制立法院亂政的法律策略。
筆者長期以來認為，法律或許沒有標準答案，但一定有比較好的答案。要命的不是我們放棄法律論證，真正要命的是，台灣的所有法律爭議的真正本質，毋寧在於：「有一群人並沒有打從心底認同台灣這塊土地」，以及「另一群人看似在乎人權，卻始終迴避中國是敵國。」
憲政主義的精神在於，反思與批判之後，再打從心底的接受法律，你我在台灣土地上的所有行為將成為憲政精神的骨肉。 期待拱心石計畫的推展，能夠召集一群熱愛台灣的專業人士，一齊守護台灣的民主，守護那些微小、簡單卻具體的日常幸福。