與談人｜朱福銘
黑熊學院 執行長
天助自助者，如果我們本身都不願意為自己而戰，我們不可能也無權利要求其他人來為我們而戰，這是一切的前提。
本場次第三位與談人朱福銘為資訊專家，現為黑熊學院執行長。朱福銘執行長首先說明，黑熊學院於2021年至2022年間創辦，核心初衷就是強烈意識到中國的「灰色地帶作戰」早已實質發生。台灣的防衛不能單純縮限在傳統國防，必須提升為「全社會韌性」。面對本土政權執政十年的檢討，我們必須先誠實提出三個核心命題：我們為何在此處聚集？這五年間中國威脅是否真實存在？我們該如何啟動具體的反制行動？
破除作為「龐然大物對照組」的認同迷思
朱福銘執行長提出，中國對台灣造成最大的威脅，就是台灣過去七八十年來所有生存成長的過程中，都會下意識以「中國」這個龐然大物作為一個對照組，這件事情有些是好的，它某程度迫使我們逆境成長，但同時也帶來致命的集體心理弱點。
因此他認為，本土陣營必須要拒斥中間狀態，秉持建國決心，小到在所有文書表格中主動地填上「西元紀年」，這些都是維持現在生活方式，要付出的極大決心與毅力。
在野黨對「指管通情（C4ISR）系統」的精準破壞
朱福銘執行長也說，國際頂尖智庫的共同結論都認為，習近平2027年一定會想要連任，藉以打破鄧小平體制，並透過完成歷史使命來證成連任的正當性。面對中國因經濟結構性危機及人口紅利消失，所面臨的綜合國力下行，或許真的會得出「解決台灣問題的窗口期正不斷流逝」的結論。因此，2026年至2030年間，中國因誤判（或轉移國內焦點）而進行軍事冒險的危機，絕非危言聳聽。
然而，台灣防衛機制正面臨在野勢力的精準破壞，他們在國會將一兆兩千五百億元的國防預算，砍到只剩七千八百多億時，很多人可能說他們不懂國防，但朱福銘執行長卻認為，他們其實「非常懂國防」，他們所砍掉的並非只是傳統硬體軍備，而是精準破壞軍隊的「大腦」，即「指管通情（C4ISR）系統」及「早期預警系統」，這種在地協力者從體制內的實質破壞，其後果更甚於前線的灰色領域侵擾。
灰色領域侵擾的常態化麻痺與「在地化訊息」的敵我裂解
近幾年中國圍台演習似乎已成常態，而朱福銘執行長則點出至少從2022年裴洛西訪台，中國再次突破海峽中線軍演開始，台灣社會正經歷一場「常態化的感官麻痺」。起初一週媒體鋪天蓋地報導，而直到如今共機共艦天天侵擾，每隔一段時間就聯合軍演，社會已幾乎無感。更有慎之，在野黨主席前往中國拜會，中國連基本的政治面子都不予保留，單週仍派遣上百架次共機擾台，粉碎了溫和派對「交流換和平」的幻想。
到了2024至2026年，戰爭形態全面演變為社會制度與訊息的惡性對抗。從2024年10月14日創下歷史紀錄的「聯合利劍-2024B」軍演，到 2025年底針對台灣進行實質封鎖模擬、噁心冠名的「正義使命」演習，中國正透過軍艦、海警船、網路駭客、法律戰及經濟壓力全面交織，對台灣發起猛烈攻擊。
在認知作戰上，台灣社會已從「政黨立場不同」演變為「資訊完全裂解、難以對話」的險峻狀態。中國透過「疑美論」、「台灣國軍三天就垮」等等訊息，加強國民對國軍的不信任感，意圖藉此瓦解台灣這座市值高居全球第六、總體經濟全球第22位的「矽盾」防線。
準戰爭情境下的地方政府壓力測試
面對2026年底即將到來的縣市長地方選舉，全社會防衛的焦點必須落實在地方政府的「準戰爭情境壓力測試」。選民必須意識到，我們選舉地方首長，選的是「危機處理者」，而非單純的「公寓管理員」。朱福銘執行長對此向全國地方政府提出核心的民防提問：
- 基礎設施斷鏈：當遭遇平戰轉換或強震天災，地方電力與網路實質中斷三天以上，地方政府的民防統合標準流程（SOP）為何？
- 物資與醫療平戰轉換：當中央補給與全球供應鏈因封鎖而中斷一週，地方的糧食儲備與分配脈絡如何運作？當大量戰傷病患同時湧入地方醫療體系，壓力測試的極限在哪裡？
- 避難收容的實質韌性：台灣名義上的防空避難處所容量達 7,000 萬人，但多為定格的地下室。
- 借鑒瑞士、瑞典與芬蘭等先進國家，必要時能讓98%的國民在具備水、電、甚至能動手術的地下避難所內長期收容。反觀台灣地方政府（如過去花蓮堰塞湖與強震災情），第一時間的實質收容與民防動員依舊漏洞百出。
- 反滲透與第五縱隊反制：戰時若地方出現「第五縱隊」散布投降協議書，甚或有基層里長威脅「必須簽署和平協議才能領取中央配給的米與水」時，地方首長有何實質的反制與資訊澄清機制？
結論：民防的本質，散布「今天不適合打台灣」的實質嚇阻
台灣完全有能力、也有資本在遭遇危機時，做到「人民不緊張、社會不混亂」的狀態，而這正是黑熊學院民防倡議的終極目的。
朱福銘執行長也鼓勵與會人士，中國其實真的沒有實力拿下台灣，但看起來他們有蠻大的影響力，去影響我們社會各階層。而我們民間社會每天能做的事情，本質上就是一場不對稱的威懾，我們要不斷倡議，讓習近平每天早上醒來時，都會得出「今天不適合打台灣」的結論。中國或許缺乏在印太發動全面勝仗的絕對實力，但他們對台灣社會各階層的裂解能力卻不容小覷。在黑暗的歷史窗口期中，民間的民防工程必須與國防軍事改革齊頭並進，用具體的行動守護台灣主體性的微光。