與談人｜李可心
美國台灣觀測站 編輯
我們在過去幾十年的時間，發展了民主價值，因此我們也（與美國）形成了一個多重保障。我們同時共享地緣政治戰略目標，也共享民主價值，現在更進一步共享經貿供應鏈，形塑一個三重共享的保障。
本場次第二位與談人李可心是國際關係及社會研究者，現為美國台灣觀測站（US Taiwan Watch）共同編輯。李可心編輯認為，面對近期川普重返白宮後對「台獨論述」刻意保持的戰略模糊，在野黨雖視其為攻擊執政黨的政治彈藥，但本土陣營更須警惕其背後再度將台灣扣上「麻煩製造者」印象的隱憂。要反轉此種地緣政治制約，我們必須將當前的川習會與川普專訪，置入過去十年台美關係的宏觀演進中進行系統性解構。
經貿數據的歷史性躍升：台灣「低調的」經濟奇蹟
回顧過去十年，台美雙邊在經貿依存度上完成了史無前例的重組，其中雙邊貿易額自2016年的654億美元，一路爆發性成長到2025年的2,464億美元，漲幅大約四倍左右。此外，台灣對美出口大幅激增，今年4月美國白宮報告中更明確指出「台灣在全美高科技與關鍵供應鏈的對美出口中名列前茅」，實際上台灣對美貿易總額排名，已自2016年的第11名躍升至全美第4大貿易夥伴。
對比之下，台灣對中國的貿易增長僅剩結構性的通膨外衣。
這項極其優異的經貿表現，在當前川普2.0針對關稅實施強烈保護主義的背景下，台灣採取了高度低調但實質獲利的彈性策略，避免成為川普貿易制裁的標靶。
從「雙重共享」到「三重共享」的戰略安全保障
李可心編輯介紹美國台灣觀測站提出的「三重共享保障」概念，來定義當前台美戰略安全保障紐帶。
回到1950年代，台美之間由於韓戰爆發簽署《共同防禦條約》，開展「共同戰略目標（圍堵共產中國）」的剛性同盟，然而此共享目標於1970年代由於美方的「聯中制蘇」新政策而結束。
而隨著台灣民主深化，以及美方進行戰略典範移轉，台美不僅重新確立抗衡威權擴張的共享戰略目標，更疊加了民主陣營價值共鳴，形成「共同戰略目標」與「共同民主價值」的雙重合作保障。
2020年全球疫情至今，地緣政治發展結合全球高科技供應鏈重構，台美關係正式跨入「戰略目標、民主價值及經貿供應鏈」的三重共享保障狀態。
歷任美方執政對台美關係的階段性推進
這十年的台美進程，是由美方不同外交風格交織推進的成果：
- 川普1.0時期（2016-2020）：此時期為「突破」與「關係正常化」階段。川普第一任期由專業幕後團隊主導，打破了歐巴馬時期8年僅3筆，且為包裹式的對台軍售限制，將軍售改為「隨到隨審」的機制，共計11筆183億美元的軍售。此外，從2020年解密的「六項保障」、2021年國務卿龐培歐廢除國務院對台交流規範，通過《台灣旅行法》及《亞洲再保證法》，實質打破台美雙方高層互訪限制，並促成台積電赴美設廠及台美經濟繁榮夥伴對話（EPPD）的開展。
- 拜登時期（2021-2024）：此時期為「台海議題國際化」與「制度化軍援」階段。拜登政府採取二戰後傳統的國際多邊主義秩序，對台美關係的最大貢獻在於將台海議題「全面國際化與一體化」。拜登將台海和平實質寫入美日、美韓及 G7 聯合公報，並透過印太經濟架構（IPEF）打群架。在內政法制上，拜登政府首度動用「總統提用權（PDA）」及提供無償的「外國軍事融資（FMF）」，並通過《強化台灣韌性法》及《綜合撥款法台灣條款》，禁止官方地圖錯誤標示台灣主體。其任內亦四次打破戰略模糊，實質央台灣外交空間推向新高。
- 川普2.0時期（2025至今）：此時期進入到深水區的交易式合作階段。在前期奠定的基礎下，台美關係目前已進入極其穩固卻也更具挑戰的「深水區」。面對川普更加現實的「交易式外交」，台美合作已轉向精準、高價值的特定產業。例如當前核心的「無人機外交」，中科院已與美方軍工企業簽署實質合作備忘錄，透過全球9個產業合作網，深度鎖定台美雙邊在無人載具供應鏈上的實質互補。
未來突圍的四大戰略展望與公民社會反思
面對川普 2.0 帶來的全球性風險控管浪潮，台灣必須主動調整論述，不能在不確定性中陷入被動。
破除近期出現的「中美共管」論述，轉向「國際共同控管中國」，台灣必須在國際空戰中徹底推翻兩岸是「麻煩製造者」的錯誤論述，堅定主張中國才是區域穩定的潛在威脅。台美日澳等民主陣營應建立共識—「台灣不是風險，中國才是唯一的風險」，將台灣由地緣前線轉型為區域的安全樞紐。
台灣市場規模受限，雖難以成為國際法規的「標準制定者」，但我們在「價格控管」與「完整高科技生態鏈」上擁有全球唯一的絕對優勢。台灣應利用此優勢，將高科技產業形塑為國際民主供應鏈中最具安全防偽、值得信賴的關鍵節點，逐步將台灣帶向「信任經濟」，吸引國際媒體以台灣視角重構亞太報導。
克服民眾對「中國侵擾論述的疲倦」，以及國防安全問題的專業門檻，推動民防議題的生活化轉譯。
以無人機產業實施「生活化轉型」，公民團體應思考將嚴肅的國防議題與庶民生活對接。例如，除了高喊國防預算，可聯合交通部推動無人機生活化民用普及政策。