作者：楊遠薰
2016年5月16日 ，在蔡英文就職台灣總統前夕，美國眾議院通過HCR 88號決議案，強調美國對台政策應以「台灣關係法」與「六項保證(Six Assurances)」為基石。
這是1982年雷根總統對台灣口頭的六項保證首度訴諸文字，是美國國會送給台灣新政府的一個大禮，也是FAPA (Formosan Association for Public affairs)同仁與此議案重要推手昆布勞(Coen Blaauw)多年辛勤工作的成果。而在這項決議案的背後，則蘊涵著一個在美國三千多戶台美人家庭長期默默捍衛台灣安全的美麗故事。
昆布勞是一個生長在阿姆斯特丹(Amsterdam)市的荷蘭人。1989年夏天，他自阿姆斯特丹大學法律學院畢業的第二年，到美國度假時，因緣際會拜訪了在華府的FAPA總部。經與FAPA 人員長談後，他深受感動，決定加入FAPA，為台灣從事在美國國會遊說的工作。
FAPA的中文名稱為「台灣人公共事務會」，成立於1982年，是一個由遍佈全美三千多戶台裔美國人家庭所組成的非營利組織。其宗旨在藉公民的草根外交，影響美國的外交政策，進而保障台灣的安全與增進台灣的福祉。
對一般人來說，要放棄在歐洲安穩的生活，到美國為一個沒有淵源的島國從事一個看似沒什麼保障的工作，未免頭殼壞掉。但充滿理想主義的昆布勞卻不這樣想。
他說，1989年是歐洲充滿顛覆的一年。繼波蘭之後，匈牙利、東德、捷克、斯洛伐克、保加利亞、羅馬尼亞等都東歐諸國都紛紛脫離蘇聯強權的掌控，邁向民主。甚至波羅的海的愛沙尼亞、拉脫維亞與立陶宛都力求獨立。
他認為台灣之於中國，如同波羅的海三小國之於蘇聯；只要人民繼續努力，終會達到獨立的目標，而他願意奉獻數年心力，幫助台灣人民完成這項使命。所以自他加入FAPA，他的工作目標就是幫助台灣成為一個自由、民主與獨立的國家。
二十七年的歲月匆匆流逝。儘管大家都非常努力，但昆(Coen)與FAPA的目標始終懸在坎坷路途的半空中，所以他一直留在FAPA，繼續朝目標前進。
FAPA在過去二十七年裡，在美國國會推過許多有關台灣的議題包括台灣安全決議案、台灣安全加強法案、支持台灣加入聯合國案、支持台灣加入世衛組織(WHO)案、加強對台軍售案、支持台灣高階官員訪美案以及日前眾議院通過的美國對台六項保證…等。若一一細數，足可寫成一本厚厚的書。
其中，「美國對台六項保證」的議題曾經數度提出，但囿於種種政治現實，一直停留在教育議員們的階段。
自去年起，美、中因東海南海諸議題而關係緊張，美方對馬英九的親中政策頗感憂慮，對聲勢日揚的蔡英文寄予期待，整個政治氛圍變得對台灣十分有利，FAPA乃順勢於去(2015)年十月推出此議案。結果在蔡英文就職總統前夕，竟獲得美國眾議院全體議員無異議通過，令所有參與者都感到非常欣慰。