世台會支持陳總統終止國統會及國統綱領之聲明

鄭欽仁◎國立台灣大學名譽教授 陳水扁總統在春節之日表示，台灣應該勇敢地走自己的路，認真思考廢除國統會及國統綱領的適當時機，以彰顯台灣主體意識。筆者認為廢除該會與綱領是適合時、空背景：要長痛不如短痛，沒有勇氣不會有將來，何況美國對中國的姑息政策保不住台灣人民的生命安全。 「繫鈴容易，解鈴難」 60年來，台灣主體意識一直受到內、外勢力的打壓；國統會與國統綱領一直被譏為雞肋、盲腸，早應廢除。在國是會議召開不久，國民黨突然蔑視在野聲音要成立國統會及制定國統綱領，筆者當時曾對「與會人士」勸說，表示「繫鈴容易，解鈴難」，必會給將來帶來困擾。今日果不出所料，統案不但被敵人咬住，還被國賊利用，「打著藍旗反藍旗」，隔海唱和。由此看來，廢除該案對國內的平靖是有必要的。 對內的情形如此；對外來說，中國利用美國商人對美國政府「以商逼政」愈來愈嚴重，美國政府已向中國傾斜，在犧牲小國的心態之下，其對台灣之危害未到頂點之際，台灣總統斷然決策是有必要的。 陳總統的發言應是對WHA中國野蠻行為的回應。陳總統在春節發表談話之日，正是台灣媒體刊載兩天前的1月27日世界衛生大會在中國的操弄下排斥台灣而招羞辱的情形，陳總統的廢止國統會與國統綱領恰好是一個適時、適地的回應。 在WHA的大會上，友邦貝里斯在該執委會提案邀請台灣以觀察員身分出席WHA，促進台灣參與WHO相關會議及疾病管制機制，竟然遭到拒絕而提案不能列入議程。 值得國人留意的，在禽流感流行可能升高之際，WHO應對台灣有適當禮遇才對。台灣在對抗傳染病的能力與對抗禽流感所做的疫苗培植與防範之能力，有其不可忽視的地位。在國際互助合作下，台灣可以貢獻世界，甚至在中國共產黨政權無能應付疫病侵襲時，說不定台灣還能拯救中國人的傳染死亡。 WHA的非人道行為，背後當然是中國共產黨獨裁政權所領導的中國；此次作為，由其駐聯合國常任代表沙祖康在場督陣，甚至揚言提案成立，在執委會表決時，要使台灣零票而下不了台。以上事件發生在過年前，更表示中國政府不顧台灣人的死活之惡毒行為；但可笑的是在另一方面，台、中雙邊卻又以春節在際，包機直航掩飾了這種惡毒行為。但在這時間上，陳總統廢除國統會與國統綱領是對應行為，沒有挑釁可言。 美國帶來的困境 美國在WHA會議上並沒有支援台灣，而是貝里斯駐聯合國代表團代表杭特女士發表強烈聲明，指該會秘書處的決定不將提案列入議程是違反WHA的會議規則。 美國的優越感，不時趾高氣昂的「指導」台灣，美國與中國聯合壓殺台灣在外交上做為一個國家的生存空間，即使台灣有充分的武備也無法生存。如此，使台灣成為中國的「國內問題」，不時有被認為「國內問題」而被侵略的危險。中國對台灣發表「反分裂國家法」也就是在這樣背景之下產生的。雖然美國一度表示關心，但也無法阻擋該法的公佈，這表示美國的力量有限，不能阻止中國獲得侵略合法性的企圖。 中國共產黨要「和平演變」？ 今天我們對「國家統一綱領」有回顧的必要。該文件劈頭就說：「中國的統一，…也是海內外中國人共同的願望」；但台灣人不是中國人，對我們是無意義的。外國人不能擅自決定我們的歸屬。 其中又主張：「不否定對方為政治實體」，「大陸地區…實行民主法治；台灣地區則應加速憲政改革」，「在國際間相互尊重，互不排斥」，是中國共產黨所主張、所需要的嗎？ 1992年8月1日國統會第八次會議通過「關於﹃一個中國﹄的涵義」文，即是對「一個中國」各自主張，這是北京所要的嗎？ 又「國統綱領」主張以自由、民主、法治等去統一中國，對中國共產黨來說是「和平演變」，中共能容忍嗎？「和平演變」是美國的主張，以台灣的國家立場想不會去玩這把戲，但以一個台灣國民來說，會同情中國人在極權統治下的遭遇，這是台灣國民不久前才經驗過的。話說回來，北京政權要批判台灣廢棄對中國統戰的國統會與國統綱領，真是匪夷所思。 最後我要說的，美國有自己的國家利益，台灣有自己的國家利益，美國應該保持大國風度，對小國要尊重是一個國家，不要頤指氣使。美國應該與亞洲民主國家共同制定安全保障策略，不是單方面的獨斷。 陳總統以總統的身分贏得人民的信賴非常重要，這一次事件，在這寒冬裡陳總統已經生火，大家也準備取暖，不應突然滅火，讓大家失望。 目前馬英九、蘇起、蔣孝嚴與王金平之流的國家目標背叛了台灣人，不能共同「外禦其侮」反而擾亂國人視聽。國人自蔣家統治以來便無寧日，不時被推入波濤洶湧的險境，但也步步克服，創造民主政治。過去遺留下來的障礙，國人憑著經驗必能克服，不再為不同國家認同的政客所操弄。目前廢國統會與國統綱領雖然會受中、美的打壓，但長痛不如短痛；今天沒有勇氣，來日沒有將來。也乘機告訴世界，台灣是有國格的國家。統派今天與敵人唱和，噪音不斷，雖是「兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山」。　 （附記） 一、陳水扁總統對國統會、國統綱領的談話是在春節之日（農曆元月1日，國曆1月29日）於台南縣麻豆國中設宴款待地方人士的致詞。 二、世界衛生大會召開的情形有較詳細的報導，見2006年1月29日台灣日報。該報指出美國沒有發言支持。該報又在2月2日報導：美國國務院主管國會事務的助理國務卿柏格納（JeffreyBergner）在1月27日函覆53位聯邦眾議員的信，重申美國政府支持台灣參與世界衛生組織及參加國際禽流感會議的立場云云。 *原載台灣日報2006/02/08-9

美國本部 台灣獨立建國聯盟美國本部謹此祝賀台灣總統陳水扁毅然的於公元2006年2月27日終止「國統會」及『國統綱領』。阮也讚揚陳總統完成此任務的快捷速度。 2006年2月14日四十多個分佈於美國、加拿大、日本、歐洲及南美洲的台灣人社團發出一篇聯合聲明，響應陳總統正月廢除「國統會」及『國統綱領』的呼籲。 阮並且共同發起了一個簽信廢統運動，藉以表達阮對陳總統主張的支持。 台灣獨立建國聯盟美國本部身為這個盛大串聯的一成員，甚感驕傲。 本盟更進一步完全贊同陳總統春節致詞內的另外兩項提議── 用台灣的名字進入聯合國與新憲法草案於2006年誕生、2007年公投通過。阮盼望陳總統繼續發揮領導魄力。

手護台灣大聯盟 致 美利堅合眾國政府及人民之聲明 2000年陳總統承諾「四不一沒有」的前提是「只要中共無意對台動武，本人保證在任期之內，不會宣佈獨立，不會更改國號，不會推動兩國論入憲，不會推動改變現狀的統獨公投，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題。」但中國這幾年來非但沒有放棄武力攻台的企圖，更持續增加對台飛彈的部署總量，其犯台野心有增無減。因此，不但廢除國統會和國統綱領沒有違背承諾的問題，就算「四不」也沒有繼續遵守的必要。 1991年國民黨以黨意凌駕民意，未徵詢國民公意就預設台灣和中國統一的目標，嚴重蔑視全體台灣人民的集體意志。因此，「國統會」和「國統綱領」是黨國體制下違反民主的產物，完全背離民主政治的基本原則，本來就不應該存在。最新民調顯示，支持檢討國統綱領存廢的高達67.5%，超過五成的民意反對「國統綱領」的終極統一主張，而支持台灣與中國統一的僅約一成，追求民主、自決是台灣當前的主流民意。 貴國向來支持世界各國的民主運動，更是關懷台灣國家安全和政治民主的有力盟邦，對於台灣的前途一向是堅持民主、和平的方式。我們相信，只要 貴國深入了解國統會和國統綱領蔑視民意的反民主本質，必然會支持台灣人民自由選擇國家前途的權利。陳總統的農曆新年談話，只是「考慮」廢除「國統綱領」及「國統會」，便遭到 貴國政府官員發表言論反對，不但無禮干涉我國內政，也侵犯我國元首的尊嚴。 在此，我台灣人民謹向 貴國政府表達深度不滿及強烈抗議，要求立即向我國政府及台灣人民致歉，檢討過時的一中政策，並呼籲堅持 貴國建國理念的偉大美國人民，支持及協助台灣人民繼續追求及實現平等、自由及民主的普世價值。 手護台灣大聯盟 2006/2/20 —————————— To:美國在台協會(AIT) 轉布希總統(President George W. Bush) 敬愛的布希總統： 我是一個平凡的台灣公民，台灣是一個民主的國家，過去3任的台灣總統是我們一票一票選出來的，過去5任的國會議員也是居住在台灣的公民所選出來的，制度與 貴國一樣，而您也是 貴國人民投票選出來的，相信您也同樣相信民主是最好的制度。我們深信台灣未來的任何重大改變將是由台灣2,300萬人民來共同決定，這個方式符合 貴國和平、民主的一貫主張，相信您與 貴國都支持以這樣的方式來解決問題。 過去五十多年，台灣從未與中國發生實質上的從屬關係，客觀的事實是兩個互不隸屬的國家，「國統綱領」是1991年非民選的國民黨政府未徵詢國民公意就預設台灣和中國統一的政策目標，這個主張目前在台灣得到的民調支持度低於10％，而「國統會」更是一個早已停止運作的非法機構，台灣國會日前亦要求這類機構應該關閉，陳總統將要廢止「國統綱領」與「國統會」乃是順應台灣民意的作法。 貴國的兩岸政策是台灣與中國的現況不要單方面改變，多數的台灣民意亦希望如此，但是中國部署瞄準台灣的飛彈數量持續增加，台灣亦得有對應的作為。相較於中國的武力擴張，台灣政府廢止「國統綱領」與「國統會」乃是一個和平、不改變現狀、順應台灣民意的作為，希望您與 貴國能支持。 敬祝! 國運昌隆 姓名: _____________ 地址: _____________________________ 2006.02.21

文可棋◎《新台灣周刊》記者 陳水扁總統慎重考慮廢除國統會及國統綱領談話，掀起政壇波濤，藍軍及統派人士氣急敗壞，獨派團體則士氣大振，台獨聯盟主席黃昭堂接受本刊訪問時指出，陳總統廢除國統會及國統綱領是正確的方向，民間社團已發動「一人一信」，寫信給陳總統表達力挺到底決心。 第一波活動二二八萬人巡禮 黃昭堂說，台獨聯盟將展開一系列聲援支持行動，第一波大型活動於「二二八」當天登場；手護台灣大聯盟將發動「二二八萬人巡禮」大遊行，除緬懷二二八歷史事件，記取歷史教訓，勿挑起仇恨外，更重要的是，各族群應把台灣當成自己的國家，建立正常國家為目標。 手護台灣大聯盟決策委員會日前決議，將在二二八當天發起「萬人巡禮」遊行，遊行路線充滿緬懷況味，從二二八事件發生地南京西路出發，沿途經延平北路、市民大道、中山南北路、青島西路及公園路，抵達二二八和平公園，黃昭堂說，「二二八萬人巡禮」遊行不只是緬懷二二八，希望國人記取歷史傷口之餘勿讓悲劇重演，同時展望台灣成為一個正常國家；他指出，近來陳總統「廢雙統」談話將成為萬人巡禮遊行的重要主軸，國人應理解國統會、國統綱領桎梏台灣長期發展，現在是摘除「統一」大帽子的時候了。 「二二八萬人巡禮」大遊行掀起「廢雙統」第一波活動高潮，二月份，民間社團及李登輝前總統都有相關活動。黃昭堂說，手護台灣大聯盟將於二月十五日下午在台大校友會館公布廢除國統會、國統綱領細節與步驟，包括考試院長姚嘉文、北社社長吳樹民、李友會總會長黃崑虎、總統府國策顧問黃天麟、羅榮光牧師及田媽媽等共同出席記者會說明廢除雙統的重要性。 他強調，陳總統提出「四不一沒有」的大前提是，中國放棄對台動武，環觀，中國非但沒有放棄對台使用武力，而且變本加厲，加強對台武裝，中國海軍及空軍力量愈來愈強大，對台部署飛彈近八百枚，既然中國不放棄攻打台灣，台灣也沒必要遵守「四不一沒有」，「四不一沒有」也就失去效力，陳總統廢除國統會及國統綱領未涉及違反承諾或政策改變問題。 *本文摘自《新台灣周刊》第516期，〈力挺阿扁廢雙統 黃昭堂完全投入〉，2006年2月6日。