李憲榮◎台灣獨立建國聯盟國際關係部主任
「行政院大陸委員會」(簡稱陸委會)自1991年成立以來,就不斷地針對台灣與中國的關係(即所謂約兩岸關係)的相關問題委託各種機構進行民調。最近一次的民調是委託中山大學選研中心,在三月二十五日至二十八日所做的電話民調。這是新政府上台後首次進行的民調。這類民調的主要的問題是民眾對「維持現狀」、「獨立」、「統一」、和我政府現行政策(如「戒急用忍」)及中國的政策(如「一國兩制」看法)。
陸委會「民國八十九年民眾對大陸政策及兩岸關係的看法綜合分析報告」指出,「民眾的統獨立場並沒有明顯的變化……過去一年,台灣地區民眾主張『維持現狀,以後看情形再決定獨立成統一』的比率維持在三成至四成。主張『維持現狀,後走向統一』約在一成六至一成九。『永遠維持現狀』在一成六至二成。『維持現狀,以後走向獨立』的比率約在一成二左右。整體而言,贊成廣義維持現狀的比率約為八成左右,與歷年相比,變化不大。至於『儘快宣布獨立』、『儘快統一』的比率則為極少數」。陸委會的民調大部分是委託「政治大學的選舉研究中心」進行,但也委託「柏克市場研究公司」、「中華徵信所」、「中山大學選舉研究中心」、「中正大學政治系民調組」等機構進行。除陸委會之外,對此問題進行最多民調的是「聯合報」。其他機構曾就此問題進行民調的還有「行政院研考會」、「國民黨中央政策會」、「二十一世紀基金會」、「新興民族文教基金會」、「民進黨」、「中華民國公共行政學會」、「中華歐亞協會」、「中國大陸問題研究所」等。
在這些眾多的民調中,陸委會所委託進行的民調,各項數字的落差若扣除統計學上的「誤差」,其間的差別極小,似具有相當程度的可信度。只有「新興民族文教基金會」和「國民黨中央政策會」所做的結果明顯與眾不同,例如前者在1998年7月的民調『維持現狀,以後走向獨立』的比率為37.5%,而『維持現狀,以後走向統一』也高達30.4%,而後者在2000年7月的民調「維持現狀,以後走向獨立」的比率為14.96%,而『維持現狀,以後走向統一』則高達51.92%。在2000年12月的民調『維持現狀,以後走向獨立』的比率為12.59%,而『維持現狀,以後走向統一』則高達45.16%。這兩個機構的民調正確性和可靠性實令人質疑。
明顯傾向統派的「聯合報」的民調結果其實與陸委會的結果落差並不太大,但「聯合報」的文字解讀和強調常常有明顯的統派立場,甚至對陸委會民調結果的解讀也是如此,例如陸委會最近這次民調(2001年4月6日公佈)的「結果摘要」指出,「有73.9%的民眾不贊成中共『一國兩制』的主張,與歷年平均數大致相當」,「聯合報」4月7日的報導對此隻字不提,卻以文字大標題說,「16%民眾支持一國兩制,十年持續調查此次支持率最高」,並進一步解讀說「據了解,內部的初步解讀是與大陸東南沿海近年來經濟走強,以及國內政經情勢有關,以致民心有些波動」。
用大標題的方式來誤導民眾是報紙常見的技倆,可是民眾還是容易被誤導,因為一般民眾少會注意詳細的民調數字。目前統派的報紙還是所謂「媒體的主流」,統派往往就是由這些媒體來製造聲勢和假象,久而久之,它還是能發揮很大的力量。
由獨派的政黨「民進黨」所支持而當選總統的陳水扁,就職以來,在台、中關係的議題上,其言論逐漸從其獨派的立場軟化,他的「三不論」和「政治統合論」對獨派立場造成極大的傷害,主流媒體也在上面大作文章,獨派的氣勢目前正處於低迷狀態,如果不是「台灣論」和金美齡事件的旋風,獨派聲勢可能更低,如果再做民調必然不利。
事實上台獨是在進步的,它主要表現在民眾逐漸敢於認同台獨。過去敢於認同台獨的絕不超過10%,近年來從未低於20%,但是由於民眾對於台獨與統一的好壞處並不深入體會,加上中國和台灣「主流媒體」不斷地文攻武嚇,他們對台獨的支持當然就不可能強烈。
最近統派媒體又在挑起統獨之爭,其實這是獨派一個反擊的良機,但是應把焦點放在正確的地方,也就是討論台獨與統一的好壞處,才能使民眾更深人思考而不是做短利的思考,並不受統派媒體誤導,在民調上才不致於吃虧。