詹文碩
民主的嘉年華會──「選舉」將至，台灣民眾又開始看到政治口號滿天飛的口水戰。其中，守舊勢力頂著自我塑造的財經人才形象更是高喊「不要政治，只要經濟」、「拼經濟，去統獨」等標語，企圖使人誤以為經濟與政治之間，是魚與熊掌不可得兼的零合遊戲。彷彿追求台灣的國家正常化便是背離民生議題，談國家定位就是意識型態作祟。於是，他們忿忿不平地發出「正義之聲」：國家已經「民不聊生」政客還在高談闊論？貧富差距已到達「朱門酒肉臭，路有凍死骨」的地步，而政府還在「搞正名」？值此情景，不禁令人莞爾，過去的少數外來殖民者竟已搖身一變以弱勢的保衛者自居，從高高在上的統治者蛻變成為民喉舌的英雄，某一政黨乾脆自封為「親民黨」。
雖然這種高明的「公關形象重塑策略」令人嘆為觀止，卻還是禁不起簡單的邏輯檢驗。原因無它，一個現代國家是一個組織、是一個系統，因此，它的運作必然符合系統學的規範，亦即「系統泛指由一群有關連的個體組成，根據預先編排好的規則工作，能完成個別元件不能單獨完成的工作的群體」（定義取自維基百科中文版）。系統學中重視的是「個別元件」間的良好互動與平衡，此一觀念類似人體的運作：健康狀態乃依賴身體中各器官間的合作與平衡。以此類推，一個國家的國力是其政治、經濟、軍事、外交、科技及社會等力量的綜合指標。綜合國力中的各分項因素是互動的、互相影響的，所以強則全強，而其中一項的弱勢也必然拖累其它項目的優勢。
有鑑於此，「不要政治，只要經濟」種種，簡直是天大的笑話，就像一個人說「不要腦袋，只要心臟」一般愚蠢。可嘆，這群自詡「大醫醫國」的「財經人才」，只會大言不慚，竟成了「頭痛醫頭，腳痛醫腳」的庸醫。或許，我們早該在知道某位「報料天王」立委是「台大經濟系教授」的時候，便放棄對這群「財經人才」專業背景的期望。然而，難道這些人連簡單的「系統學」都不認識？還是……還是他們明知如此卻因為意識型態，昧著職業道德散播似是而非的言論，以便迴避自知站不住腳的國家認同議題？那不是太孩子氣了，也不盡誠實不是嗎？是欺負台灣人好騙嗎？台灣的政治萬花筒實在是千奇百怪，邏輯的照妖鏡讓我們看到那麼多的精神分裂症與不可告人的「祖國認同」……
我們不禁要問這些「在台灣的中國人」，為何你們要自卑地隱藏起你們自豪的祖國認同呢？（筆者也快精神分裂了，才寫出如此矛盾的字句）套句歌詞：「你們快樂嗎？」，何不買張機票到彼岸，做個快快樂樂、頂天立地的中國人？
言歸正傳，讓我們嚴正地指出：拼經濟，國家正常化是第一步，是燃眉之急也是無可迴避的使命。理由很簡單，在現代國家尤其是自由經濟國家的政府之首要經濟職責便是提供公平的法治制度、良好的投資環境與健全的基礎建設。顯然，政府的經濟任務定位已經從過去的主要的計畫性任務，變為現在的重要的輔助性任務。因此，政府不需要也不應該過度介入市場機制（除非涉及國家安全），對於國家正常化，亦即提供一個正常的市場卻應義無反顧、當仁不讓。如此的作法亦符合輔助性任務所講求的「間接作法」。也許有人會問，可以直接何必間接？實際上，在全球化經濟中，政府的直接挹注經濟非但不夠快，也可能弄巧成拙，畢竟政府對於市場的靈敏度不比企業。更何況在經濟自由化的前提下，許多國際經貿組織也或多或少地不允許政府的直接介入。
簡而言之，國家正常化保括了制憲、正名，以及在國際上正常的行使主權國家的權利與義務，看起來確實和民生議題非常遙遠，但果真如此嗎？眾所皆知，憲法是一個國家的最高法律，清楚規範國家對於重要事務所採取的最高原則，因此可說是法治環境的基礎，對於所有經濟活動當然深具影響，試問一個投資人或一個勞工，如果不清楚某國家對公、私有財產之定義與保障，可能進行投資或辛勤工作嗎？單就經濟面論之，國營事業之正名便非常正面，也符合「合理化」的原則。正名最重要的是進行品牌區隔化，避免混淆也避免因此而產生的法律糾紛。如今「中國製」惡名昭彰，正名恰可凸顯Made in Taiwan和Design in Taiwan之不同，使品牌名聲不致受損。更何況既然是國營事業，有人聽過用非本國國名命名的事嗎？試想，如果法國航空是美國企業，美國鋼鐵是日本工業而新加坡航空則是菲律賓政府出資，是什麼景象呢？恐怕天下大亂吧，偏偏「中國鋼鐵」是用台灣人民納稅錢成立的公司……
順帶一提，國際投資人在考量投資標的時候所依賴的「國際信用評比」、「國際投資風險評比」，台灣的表現和中國的相比，可想而知亮麗許多，假如不正名行嗎？而不正名，旅遊業又受得了每次中國爆發SARS、禽流感、愛滋疫情擴大台灣便被列入疫區？這種情形除了是對台灣國格的不尊重，難道不是直接地重創台灣的經濟？政治乎？經濟乎？兩者恐怕是不能切割的。筆者旅外期間，有次到常光顧的店消費時，不假思索拿出中國信託的信用卡使用，結果店員看了看這張寫著「China Trust」的卡片，半開玩笑地問我說：「China也有Trust噢？」。幸好是熟識的店面，否則當天沒有帶護照，店家大概會打電話查核吧！不知道，中國信託的客戶能夠忍受多久這類的誤會，而中信的商譽又能夠承受多久這類的混淆？
雖說以上因素皆可說明國家正常化對台灣經濟的正面意義，然而相較之下最後一點，也就是「在國際上正常的行使主權國家的權利與義務」，恐怕才是最具戰略價值的。
還記得嗎？我們身處全球化經濟中，並且明顯地遭受中國方面的經濟戰爭行為。（提醒還在醉生夢死的不肖媒體）老實說，若是只藉由國內媒體的報導來認識這個世界，大概還有很多人不知道二十一世紀已經來臨了吧！但是世界趨勢卻不會等待台灣，更不會等待台灣媒體。
在這樣的世界中，與其它國家交流、貿易、互動是基本的生存能力，就像人與人之間一樣，也因此國與國之間有所謂「國際社會」。不同的是，全球化（國與國之間）還在進行著，不像社會化（人與人之間）已可說是完成了。這意味著，國家與國家之間互動的規則還未成熟，某些國家較懂得與它國相處，並成為國際社會中的中堅份子，而有些則還在學習遵守規則以贏取它國的信任。正因如此，每天都有各式各樣的國際會議在進行著，以討論國際規範、準則，例如：國際通信規格、電器安全準則、ISO、WTO之國際貿易原則、環保規範、國際會計準則等等。這些準則正在塑造未來台灣及全球企業的國際戰場，而且簡直多如牛毛，但是很抱歉，只要想在國際上交流、做事就必須一一遵守，而這正是台灣經濟的宿命。面對此一挑戰，完整的經濟戰略為：一、監控（瞭解現行環境）二、經濟安全（運用當下環境）三、前攝影響（塑造未來有利環境）。
然而，台灣礙於目前未正常化國家的現狀，並無法完整施行此一作法，僅能勉強做到第一點，有時才做一下第二點，至於第三點更慘，甚至被排除在國際社會的議事廳之外，之能做一個「有耳無嘴」的「乖小孩」。儘管，就經濟層面，台灣絕對有實力也有必要參與國際經貿事務，然則，就如同先前所說的，國家的國力是綜合的，台灣在政治與外交上的弱勢地位拖垮了台灣的經濟。於是，台灣經濟永遠處於被動、替人代工的地位，原因無它：遊戲規則都是別人定的，我們毫無置喙的餘地！這是國家一日不正常化，就一日不會改變的殘酷現實，也是台灣經濟全球化的瓶頸之一。這也是外來政權失敗的外交政策與荒謬的國家定位，附加給台灣經濟的沈重包袱。試想，少了這些阻力，勤奮的「台灣牛」不知已經多走了幾千、幾萬里？和風徐徐，暖陽斜灑，終於射穿了台灣「中國城」上空的烏煙瘴氣，短暫地溫暖了我那雙在鍵盤上憤慨地敲擊著的雙手，但願我那初出鞘的「筆刀」能夠劃開愚民媒體擺在大眾眼前的虛假屏幕！於是，我們見到……美哉，美哉，福爾摩沙！