陳少廷◎政大國關中心研究員
聯合國秘書長安南已正式宣布，東帝汶人在聯合國主持的前途公投中，以百分之七十八．五的壓倒性多數拒絕在印尼管轄下自治，明確地選擇邁向獨立建國之大道。
東帝汶人經過二十四年的艱苦奮鬥，終於實現了獨立建國的美夢，這項偉大的勝利，應歸功於三位傑出的領袖──古斯毛、霍塔及貝婁主教。古斯毛被譽為「亞洲曼德拉」。他曾在叢林及不毛荒山中奮戰十七年以爭取東帝汶的自由，這次公投他僅被允許在其遭軟禁的雅加達參與。在公投前夕，他發表聲明說：「今日在國際社會面前，我們將決定我們的命運、我們的未來、我們的自由、我們的獨立。我們切勿害怕。東帝汶全賴我們今天展現出的勇氣與信念。」這位游擊的老將同時鼓吹寬恕與容忍，承諾東帝汶成為自由國家後將赦免所有的政治罪行。永不屈服的精神和對數人寬恕的美德，贏得印尼當局對他的尊敬。一般咸認，古斯毛將是這個新興國家的首任總統。
同獲一九九六年諾貝爾和平獎的霍塔教授及貝婁主教，在公投前夕呼籲飽受暴力脅迫的民眾鼓起勇氣，踴躍投票掌握東帝汶的未來。長年流亡雪梨的人權鬥士霍塔說：「我呼籲東帝汶的同胞面對這項危險，如同我們廿四年所做的努力，不論威脅或恐嚇，我們應該去投票，投下我們的決心與良知！」
貝婁主教則在狄力大教堂的一場彌撒中，呼籲東帝汶民眾說：「我要求各位不要畏懼，勇敢地參與這項歷史性的公投，選擇東帝汶的未來！」
在這三位領袖的鼓舞下，東帝汶人創下高達百分之九十八的投票率，奠定了公投獨立成功的基礎。
而東帝汶的獨立同時也表示，第二次世界大戰後亞洲的殖民地，除了台灣之外，現在統統都獨立了。他們都能，為何只有台灣不能？
與東帝汶比較，台灣獨立的條件優越很多。然我們所缺乏的，是一位傑出的領袖。台灣也有被稱為「台灣曼德拉」的台獨「先知」，可惜這位「先知」在取得公職後就忘了「台獨」，說什麼台灣在一九四九年就已經獨立，將來民進黨執政，「不會也不必宣布獨立」。世界上有一個獨立的國家在其政式獨立建國成功之時不向國際宣布的嗎？不向國際宣布獨立，教國際社會如何承認台灣是主權國家？
東帝汶公投獨立成功，聯合國的支援是關鍵性的因素。其實，國際環境並不是一開始就對東帝汶有利，剛剛相反，當二十四年前，葡萄牙的一個左翼政權突然宣布放棄一切海外殖民地時，東帝汶立刻就被印尼派兵佔領。在冷戰意識形態下，當時美國對印尼十分縱容，唯恐東帝汶的左翼解放運動派上台執政後，東帝汶會成為「東南亞的古巴」。東帝汶也因此淪落到比殖民地還不如的悲慘境地，忍受了印尼二十多年的血腥鎮壓，二十多萬人被殺害。
然而，在人權鬥士霍塔與貝婁主教不斷地向國防發出「東帝汶人的心聲」之後，東帝汶問題始受到國防的關注。冷戰的結束，印尼政局的改變，終於使聯合國介入東帝汶的公投。原來縱容印尼的美國，態度大變，成為支持國際正義的最大力量。這告訴我們：如果台灣人民自己不發出獨立的聲音，如何教國際社會支持台灣呢？
以公民投票決定國家前途，乃是基本人權，聯合國憲章、世界人權宣言、及一九六六年的兩項國際人權憲章（「公民及政治權利國際公約」與「文化、社會、經濟權利國際公約」）都將「民族自決」列為人權的第一義。台灣的領導人雖口口聲聲說「主權在民」，卻不讓公投入憲，不讓人民以公投決定台灣前途，這教台灣如何獨立呢？
從上述的分析，吾人日以瞭解，台灣之所以為法成為獨立國家，主要的障礙在於台灣本身。台灣的領導人缺乏以性命保護台灣的偉大情懷，沒有歷史的遠見，也沒有爭取國際支援的能力，只熱衷於搞權謀、爭權奪利，置國家前途於不顧。公元二千年，台灣將選出新的國家領導人，台灣人民能否選出一位能帶領台灣邁向獨立建國的領導人，正考驗著台灣人民的良知與決心！