政治大學國際關係研究中心研究員
前駐美代表
林霨教授這份報告完整，將美國對台政策變化的歷史性變化做了很詳盡的說明，並且仔細分析不同政府時期不同政策的思考，以及這些思考與變化所帶來的影響。作者是一名傑出的歷史學家，所有的考據非常詳實，列出了作者論點的歷史資料，非常發人深省，尤其是有關於當代台灣情況的描述與分析，非常精闢入裏，極絕對是一篇值得一讀再讀的好論文。本人對於作者的論文並無任何異議，甚至認為多評論只會破壞本論文的整體性和作者觀點的完整性。
林教授的論文雖然有一部份談到台灣本身現在的問題，但大體上是從美國的角度出發，但個人很希望借用同樣的機會，從台灣的角度進一步檢視台灣所面對的情況，更進一步瞭解我們所處的一個大變動的環境，讓我們可以在這個議題上更深入的思考應該如何面對東亞的變局。
台灣自從蔣介石時代，雖然對於是否反攻大陸和美國有所爭議，但基本上以共同防禦條約維持兩國間的軍事同盟。即使在1979年台美斷交而告風雨飄搖之際，蔣經國亦宣稱要「堅守民主陣容」。也可以說，台灣整體戰略思考的一個最權威的價值，就是與美國的聯盟關係。而台美、美日、美韓、美菲，甚至更遠的美澳紐，就構成民主陣營在東亞地區的整體戰略布局。台灣在這種戰略環境之下，並不太需要擔心本身的安全問題，尤其是中國在崛起之前，並不構成對台灣太大的安全挑戰。
在民進黨政府執政時期，我們最基本的觀點，就是台美之間有台灣關係法規（TRA）的安全關係，美國與日本之間也有安保協定，而安保協定有關於周邊有事包括台灣，美日二加二的共同聲明也提到台灣海峽是共同關切，因此即使我們不加以說破，台灣還是處於這個聯盟體系之中。但是這種聯盟體系的價值，對照於今天的馬政府的思維與政策，可能已經有了很大的轉變。如果在這裡問每一個參與會議者，馬英九是否還「堅守民主陣容」，是否在美中之間毫不猶豫的選擇美國，我相信絕大多數的人不會如此思考，而會認為馬英九作了一個大家都不願看到的選擇。
更進一步來看馬英九政府的對中政策作為，我認為已經超出了關心台灣的國家與很多台灣人民的想像。現在的台灣政府，除了在經濟上已經與中國簽訂了十四項協議，甚至已經簽訂了一個將台灣經濟包進中國的ECFA，而且接下來還會有更多的協議。馬政府在政治上亦同意了「體現一中原則的九二共識」，默認中國對台灣的主權主張，而對於中國口頭上明顯有對台灣主權主張的說法或做法，如胡六點的內容與在國際上對台的持續打壓，都不表示異議，等同於默認中國的主張與作為。
在2009年11月，美國誤認可以尋求中國在國際議題上與美國充分合作，因此在中國的壓力之下簽訂了共同聲明。而這共同聲明之中有關於台灣的一段，美國「尊重中國的領土與主權完整」，但是這段話事前曾傳給馬政府，馬政府亦無異議。這做法顯然讓中國認為台灣已經被「中立化」，不再是一個問題。中國在2010年4月派出大批艦隊通過第一島鏈，和中國自認搞定台灣有絕對的關聯。
確實，馬英九之下的台灣看來已經被「中立化」，賴主委說應停止對台動武的思維和武力，就被迫要道歉，並且不敢再談。除了這些，中國對台的外交封鎖等，台灣的外交部已經封口，對於中國的人權狀況，陸委會也已經封口。在北韓天安艦的問題上，台灣甚至與中國協調發言口徑，在釣魚台的議題上，台灣官員還說立場與中國一致，或對中國主張不持異議，最近甚至說要派海巡船艦驅離其他國家船隻（顯然是美日船隻）。以整體東亞戰略環境來看，台灣顯然已經遭到中國「中立化」了。
兩岸關係的發展，接下來大家的關心，就是兩岸會不會就政治議題進行接觸、對話或協商。馬政府向國際社會說政治議題不在桌面上，也不會在任內談到統一。但中國官員都已經點出，WHO的參與就是政治議題。而且在達到統一之前，有終止敵對狀態、軍事信心機制、撤飛彈、統一前政治架構安排、和平協議等問題，中國每一步驟，都是要在軍事上解除台灣的武裝，在政治上將台灣納入主權範圍。馬英九已經說了好幾次撤飛彈再談和平協議，溫家寶也回應最終會達成，接下來，等到雙方談妥浮上檯面時，可能都已經為時已晚。以兩岸協商的不透明、不受監督狀況來看，這是我們應該保持警覺的事情。
對於我們所處的安全環境，美國或相關的國家都認為台灣遭受到的威脅越來越嚴重，美國的兩岸軍力報告也明白點出。因此台灣軍費維持一定水準是必要的，連馬英九在當選之後也向美方如此承諾。但明年度的軍事預算已經編好等待立法院審查，可是已經大幅下降，與馬英九承諾的3%GDP水準呈現高度落差。若再看接下來要實施全面募兵制的花費，台灣已經沒有購買高性能武器的經費了。台灣國防部雖然說中國威脅持續成長，但卻又說兩岸關係改善，不需要那麼多武器，我們應該相信什麼？我們的盟友應該相信什麼？
個人建議美國與日本的好朋友們，也應該向你們的政府向馬政府說明現在政策不妥，不符美日的戰略利益，也應該早日回到傳統的戰略價值上來。
林霨教授再回應：
到目前為止，台灣在馬英九主政之下，還維持一些以前有的言論自由，但是根據美國自由之家（Freedom House）的評分，自由度卻降低了一分。昨天我和好朋友阮銘教授談到台灣的情況，其實台灣實際上是已經獨立了，無論美國、日本、中國，都管不了台灣，所以台灣應當維持獨立的現狀，不要做一些不成熟的舉動，來改變獨立的現狀。
我以前在哈佛讀書的時候，和馬英九一起上過課，雖然不是很熟，有時候也會彼此交談，我不認為馬英九要把台灣送給中國大陸。但是通往地獄的道路，通常是由善意的磚頭所鋪成的。在外交上，馬政府似乎沒有深思熟慮過要把台灣帶往何處。
現在的亞洲情勢，有些人認為中國像熊貓一樣很可愛，但實際上不然，其實中國是問題的來源，也製造很多問題，造成鄰近國家包括美國的困擾，這是大家所必須認清的事實。我希望所有的台灣人應當運用你們的權利，透過公開和透明的方式，舉行全國性的辯論，來釐清台灣到底要與中國維持什麼樣的關係，除非兩黨（國民黨和民進黨）達成共識，否則不該做任何的決定。
最後，感謝各位給我這個榮幸，能夠在今天來和大家談論這些問題。謝謝！