文章及刊物

一、 我們今天集合在這裡的，都是本土派社團的代表與人士。 所謂本土派是指認同台灣這一塊土地是我們的故鄉、我們的祖國，我們要台灣在國際社會繼續佔有一席之地──這也是80%以上台灣人民的願望。 二、 我們希望在這一塊土地上確立一個安寧、安全、安心、和平，且有自由、民主、人權的社會，我們反對無選舉、並將諾貝爾和平獎得主關進監獄裡，無自由、民主、人權的獨裁政治。 三、 我們評估民主進步黨、中國國民黨兩個政黨候選人的言行，認為民主進步黨候選人是較可能實現我們的願望的。在此我們鄭重聲明支持蔡英文，以實現其當選。 四、 在這一次選舉，我們也以同一理由，支持民主進步黨立法委員候選人，希望使其當選數額能在立法院得到過半數！ 五、 按照選舉評估，民主進步黨在南部，中國國民黨在北部各佔較優勢，勝負正決定在中部。鑑於此，我們台中本土派社團認為「贏台中、救台灣」，「台中過半、台灣過關」，故在此結成『台中過半陣線』。協助民主進步黨總統、立法委員競選。 六、 在此稱「台中」是指大台中，即包含舊台中縣市、苗栗、南投、彰化、雲林等地；本陣線採取開放式原則，認為其所屬社團為本土派者，可隨時申請加入。個人申請為會員者，也歡迎。 召集人 許世楷

一九九二年台灣獨立建國聯盟遷台後，第一次世界中央委員會決議以下三項主要工作目標。第一、推行制憲運動；第二、提倡「以台灣名義申請參加聯合國」；第三、創設民間電視媒體。第三目標已經設立「民視」而達成。第二目標如上述應該繼續推行，其中總統應負起的責任不少。第一目標更是期待於總統者很大。

如果說日本最重要的課題是脫離戰後體制，則台灣最重要的課題就是如何脫離中國的牽制。能夠承擔起這個任務， 創造一個新台灣的政治家，我認為蔡英文是不二人選。號角已經響起！

集合地點：頂好商場 集合時間：下午1:30 出發時間：下午2:28 遊行路線：頂好商場→凱達格蘭大道 《紀念會》 地 點：凱達格蘭大道 時 間：16:00 ~ 17:30 新聞稿 1948年1月，監察委員丘念台來台考察之 後的報告呈給國府主席蔣介石，文中說到「二二八台變事實乃官警濫殺於先，迨民眾騷動毆打虐殺之後，軍憲復不顧法紀加以殘殺於後……其他調查未明之被殺民眾 全台殆不下二三千人……至有關事變違法失職之上級官吏軍警……從未聞懲治一人。」不論被殺民眾是二、三千人或後來學者研究所稱二、三萬人，畢竟都是官警濫 殺、不顧法紀的結果，事後竟然「未聞懲治一人」。 1947年台灣發生的二二八事件，在1990年代雖然伴隨民主化而有一些「平反」，也就是成立基金會接受受難相關人士申請「補償」，李登輝先生以國家元首 身份講幾句道歉的話，可是真正的加害者是誰？根據歷史學者的研究，元凶指向蔣介石、陳儀、柯遠芬、彭孟緝、張慕陶等人，諷刺的是，這些兇手不但沒有受到任何司法的究責，蔣介石還被蓋了大廟（紀念堂），好像很光榮地矗立在台北市的精華地帶呢！ 作為自然人的兇手已經不在世間，個人方面的刑事追究較無實益，但這些兇手的背後有一個共同的主體，就是當時執政而且至今健在的中國國民黨；1947年2月 尚未行憲，是由國民黨全代會「代表人民」行使政權的所謂「訓政時期」、「黨治時期」，所以中國國民黨應該負起（蔣介石應負未負的）指派陳儀來台、乃至派兵 鎮壓屠殺的責任，乃毋庸置疑。中國國民黨甚至從50年代開始繼續以白色恐怖的手段統治台灣，也就是犯罪狀態持續進行，使得受害的人民無法提出告訴，當然無 所謂時效消滅的理由。 適逢二二八事件64週年，吾人控告中國國民黨的官司正在進行中，吾人要求： （一）中國國民黨應在國內外代表性報紙刊登道歉悔罪啟事； （二）從黨產之中拿出 20億元作為國家級二二八紀念館興建、營運之用； （三）中國國民黨現存有關二二八事件以及戒嚴時期「總裁批簽」、中常會紀錄等檔案，應全數交由檔案管理局 保存並公開應用； （四）廢除中正紀念堂，改為台灣民族英雄館或台灣民主紀念館。 吾人結合受難家屬並已組成義務律師團隊，向法院提起訴訟以外，並盼望社會各界關懷轉型正義，同步推動特別立法，以速時效。但吾人無法等到特別立法完成再來提起訴訟，畢竟社會觀念的覺醒與法官的人權意識，才是正義得以伸張的主要憑藉；序幕既已拉開，人民主人請踴躍登台！

總統大選，唯有團結， 才能勝選。為避免上次民進黨內總統初選時相互攻訐的敗選殷鑑，本盟呼籲民進黨內有意競逐總統者積極表態參選的意願，並正面列舉自己的優越條件，切勿對他人 進行惡劣的負面攻擊。為此，本盟率先拋磚引玉，鄭重薦舉蔡英文擔任民進黨競逐2012年之總統候選人，並籲請各本土社團及廣大台灣人民響應。本盟推薦之理 由如下： 一、身為台灣總統，堅持維護台灣國家主權是最基本的條件。民進黨同志長期以來為確保台灣國家主權奮鬥，其基本信念不容置疑。在這方面，蔡英文從1999年 研議的「兩國論」迄今，始終堅守「兩國論」，並積極捍衛台灣主權。無論在理論的建構上或是政策的實踐上，都有足堪信任的實證。 二、在國際觀方面，蔡英文具備優異的學養及實務經驗。根據本盟具有外交實務經驗的盟員的近身觀察，蔡英文與美、日政要與智庫學者的會談經驗，普遍獲得對手的高度推崇及肯定，堪稱在野黨當中之翹楚。 三、蔡英文在投身政治的過程中從來不忮不求，尤其難能可貴的是，當民進黨陷入頹危困境之際，她有承擔歷史責任的勇氣及魄力，深具台灣女性「堅忍顧家」的精神。 四、蔡英文行事作風理性穩健，待人平和但立場堅定，社會形象清新，因此在民進黨的社會支持度跌到谷底時，她能夠逐步扭轉劣勢，使民進黨重獲社會支持，五都選戰的政黨得票數更勝過國民黨，開啟了2012年總統大選的勝選契機，由此可見蔡英文不但個人魅力突出，也頗具領導力。 五、蔡英文的年齡、性別及社會形象，有利於吸納婦女、青年、中產階層及勞動階層的選票，正好可以剋制擁有眾多婦女票支持的馬英九，頗具勝選機會。

做為一個總統候選人，我們最關心的是，她或他要將台灣帶往那裡？綜合以上議論，是在國際社會建立、並維持一個安定的新而獨立的新生國家，如此即她或他必須思考制定新憲法。筆者認為制憲與「以台灣名義申請參加聯合國」、推進台日美實質上同盟關係、以及台、中關係國際化，來源都出自同一個基本思想，所以可以互 動並進，調整它們成為一個國家的大方向。

我們需要一個具有深刻國際觀，能在變化不息的國際政治中領航台灣於安全的總統。這是她或他的最優先責任，而也適合現今台灣中央政治分擔的原則，即總統較直接負責外交、國防；其他即交由行政院長處理。

民進黨乃是台灣人民實現理想之所託的本土政黨，不應仿效中國國民黨基於權力分贓的搭配方式。民進黨的副總統人選，應由出線的總統提名人以理念、互補、備位等考量因素自行挑選，不宜由他人充當喬太守來亂點鴛鴦譜。

「台灣國家英雄館」理應由中央政府籌建，民間社團不能僭越，然台灣建國尚待全體台灣國民努力，緬懷先賢先烈不能忘卻，激發國人愛國情操不能廢。因此惟今本協會僅能暫用虛擬網站以為拋磚，以祈實體早日實現。

日本內閣於2010年12月17日通過「防衛計劃大綱」，首次將中國軍事動向明記為「區域及國際社會之憂慮事項」，自衛隊防衛重點也將移轉到鹿兒島、沖繩等西南諸島，且把冷戰時期自衛隊在全國各地平均部署的「基礎性的防衛構想」，轉換成為重視機動力與時效性的「機動性防衛力」。關於新防衛大綱的戰略意涵，羅福全理事長的文章有精闢分析。 年初喧騰一時的中國J-20隱形戰機和「航母殺手」DF-21D飛彈，引發各界關注，因此筆者特地回溯中國研發新武器的一些剪影，讓大家進一步了解中國新軍事肌肉的內涵。 有關「集體自衛權」的行使，根據日本內閣法制局的解釋，「日本擁有集體自衛權，但不能夠使用」。因此，「攔截飛越日本領空可能攻擊美國的飛彈」違反了憲法「集體自衛權」的精神。此外，如果美、日兩國軍艦一同在海上巡邏，日艦遭到砲擊，美方可行使集體自衛權回擊；反之，美艦若遭砲擊，日方只能袖手旁觀，出手還擊便等於違憲行使集體自衛權。由此可見這種解釋的矛盾現象。倘若日本可以行使集體自衛權，則不但可以解開美日安保同盟的矛盾點，也可以與其他周邊國家建立集體同盟關係，有益區域之和平與穩定。新銳學者林彥宏先生，目前在日本早稻田大學大學院公共經營研究所攻讀博士後期課程，提出有關日本集體自衛權之學術論文，頗值大家參考。又，論文日文版與中文版之註腳完全相同，所以僅保留日文版之註腳以供參照。 陳國雄 謹識

  一、日本新「防衛計劃大綱」的基本構想 日本內閣於2010年12月17日通過「防衛計劃大綱」宣示日本今後國家防衛的新指針。這是民主黨執政後菅直人首相脫離前首相鳩山由紀夫靠向中國，提出「東亞共同體」，希望撒離在琉球（沖繩縣）美軍基地以來日本對中國政策一百八十度的大轉變。日本重新宣示日美同盟與琉球美軍基地的重要性，「防衛大綱」進一步向外宣示面對中國崛起將提升日本對東亞和平安定的國際貢獻。加強日美在東亞安全保障的合作關係。這是日本向國際社會的一次重大宣示。 2010年中國對周邊國家引起一連串的紛爭。在聯合國安理會上就北韓打沉南韓天安艦事件支持北韓立場；強硬引發釣魚台主權紛爭導致日美共同保衛釣魚台大規模軍事演習；中國又宣稱南海一百四十萬平方哩海域為「中國核心利益」引起美國宣示南海的主權爭議應和平方式解決是美國「國家利益」；甚至於中國在麻六甲海峽延伸到印度洋的航路上擴建軍事基地，印度稱為「珍珠項鏈」（string of pearls）引發印度加強海軍力量。中國今年引起的邊境紛爭，可以說是涵蓋環繞中國周邊的海洋國家。明顯的，這是中國一意擴充海權，由一個大陸國家走向海洋國家的一個轉捩點。綜合以上一連串紛爭，林霨（Arthur Waldron）表示「我們的確看到反對中國主張的對抗聯盟正在成形，區域內的軍事平衡開始產生變化，亞洲新一輪的軍備競賽己經啟動」。[1] 日本新「防衛大綱」在第三節「環繞我國的安全保障環境」中特別提到「中國國防費持續增加，核武、飛彈戰鬥力，以及以海、空軍為主軸的軍事力量急速擴充及現代化，其戰鬥力量在強化遠距離投射能力之外，並於週邊海域擴大活動與頻繁化，這種動向與中國對軍事與安全保障的動向都非常不透明，成為地域與國際社會，擔憂的議題。」，「在這種情形下，使美國與日本、韓國、澳洲等同盟國以及夥伴國家合作關係更加重，進一步運用二國間及多國間的框架下強化安全保障關係以期加強地域內的參與。這樣的安排對亞太區域的和平與安定發揮重要的功能，形成為美國主導全球性安全保障課題的基礎。」（防衛大綱第三節第二項） 在第四節「我國對安全保障的基本方針」近一步強調「對外明確宣示我國高度防衛能力與我國立場，都能貢獻我國周邊的安定，並提升抑止力量的信賴度成為重要的條件」，並且「深化與發展日美同盟以對付新的安全保障環境。」，「維持與強化與傳統的東協（ASEAN）各國在安全保障上的合作關係，並進一步加強非洲、中東到東亞的海上交通、並以印度為首具有共同利害關係的相關各國合作。」 二、中國崛起與日本海上生命線 台灣的戰略地位是日本生命線上的重鎮。日本的貿易尤其是海外資源的補給的四分之三是由琉球群島通過台灣海峽或台灣東海岸經過麻六甲海峽通往印度洋，連接中東的石油與非洲礦產的一條航線。對中國而言，中國石油礦產的輸入也通過同一路線。胡錦濤曾擔憂「麻六甲困境」（Malacca Dilemma），表示中國進口的石油90%必需通過這一條航線，這也是中國的生命線。 進入21世紀，中國各項能源及資源需求升高，以石油為例，2003年中國石油進口為1億噸，超過日本成為世界第二大石油進口國，依此推算，至2020年時，中國進口石油將超過3億噸，成為世界第一大石油進口國。目前中國的能源及資源產地，絕大多數為中東及非洲地區，故在維護由南海通過麻六甲海峽至印度洋的運輸線時，成為中國海軍必須解決的問題。所謂「珍珠項鍊」便是一項中國戰略佈局。自2005年起，中國利用軍事外交手段，於巴基斯坦瓜達爾港、斯里蘭卡漢班拖特港、緬甸科克島及柬埔寨西哈努維爾港等建立海外基地，以突破「麻六甲困境」[2]。針對這個問題，日本新「防衛大綱」裡特別表明日本必須加強非洲、中東到東亞的海上交通，並與印度為首的關係各國合作。 無疑的是由台灣海域連接南海一百四十萬平方哩的海域通過麻六甲海峽到印度洋的航線對日本與中國都是一條生命線。因此，台灣是日本所不能輕易放棄的戰略性據點。 就台灣而言，馬英九上任以來的傾中政策，一方面好像提升台海和平，但是傾中政策後，日本與美國憂慮到，馬英九使台灣向一中傾斜逐步放棄「維持現狀」，如果台灣成為中國的一部分，將完全改變亞洲的均勢（balance of power）。中國如果成為亞洲海洋霸權，不但日本感到最大威脅也影響日美同盟的戰略目標。這是日本與美國不能退讓的底線。六十年來日本從未擔心台灣會成為中國的一部分。馬英九上任後，日本開始憂心馬英九「終極統一」的政策，會改變亞洲的國際局勢危及日本安全保障。  三、日美同盟與東亞安保形勢 日本在1996年台海危機之後，就蓄意加強日美同盟的內涵，其後在阿富汗戰爭和伊拉克戰爭期間，日本都在憲法第九條所容許的範圍內，派遣日本自衛隊與軍艦參加後方支援活動，開啟日本對世界和平安全的國際貢獻。這是戰後日本參與國際活動的歷史性轉變，因而信心倍增。換言之，日本在亞太區域所扮演的角色和立場已經進入根本上改變的時代。美國就東亞的朝鮮半島和台灣海峽等不穩定的問題，認為在亞洲最可以信賴的盟友就是日本，這一點正符合日本在二次大戰結束以來開始參與亞洲和平安全的考量，日美同盟正是民主價值觀的同盟，也可以說是提供亞洲和平安全的公共財（public goods），台灣的安全亦深受其益。日美同盟以為東亞的和平安全在於維持現狀（status quo），日本與美國迄今認為「台灣不屬於中國的一部分」，這就是台灣的現狀[3]。但是，中國公開宣稱對台灣和平談判是「中國的國內問題」。 日美同盟對台灣問題最具體的立場，就是2005年2月間由日美雙方外交、國防部長共同發表的「二加二」日美共同戰略目標，公開主張中國就台灣海峽問題是應以和平對談解決，並希望中國在亞洲扮演建設性角色。日美同盟對中國所採取的是一種「勸阻戰略」（dissuasion strategy），這與冷戰時期美國對共產世界採取的「圍堵戰略」（containment strategy）是一種敵對關係，有所不同。日美與中國並非敵對關係，而是希望中國不要走向冒險主義，期待中國今後在亞洲扮演建設性角色。現實上，勸阻戰略能否發揮效用，必須具備強大的軍事抑止力量做為後盾。從2005年起，美日雙方在亞洲開始提升足以嚇阻中國崛起的軍事力量。 目前中國以1400枚飛彈對準台灣，這是否是對雙方和平對談的軍事壓力，馬政權的傾中政策是否已經乖離日美同盟維持現狀的前提：「台灣不屬於中國」。因此2010年東亞新形勢中，台灣是否是民主陣容的一份子，或者傾向中國而改變亞洲現狀，在東亞新形勢中成為一個不確定的因素。為此，美日同盟與亞洲民主國家必須維持軍事力量的均勢，使它成為一道具有阻嚇力量的防火牆。這並非與中國敵對，而是希望能促進中國在現代化過程中在亞洲扮演建設性角色，才能緩和亞洲面臨一個不確定時代的挑戰。面臨這個挑戰，日本的國民意識正在改變，民調顯示百分之八十七國民不信任中國，日本首相菅直人宣稱日美同盟是日本外交的主軸。日本新的「防衛計畫大綱」可以說是表明日本對中國崛起，決心提升日本國防力量、加強日美同盟，進一步與印、澳以及東協各國形成東亞民主國家的連線以維護東亞安全保障的日本基本立場。 [1]林霨，「新亞洲局勢下，對台灣安全的政治觀察」，台灣安保協會「美日安保同盟五十年與台灣安全國際研討會專輯」台灣安保通訊第十六期，2010年11月1日出版。 [2]參照Ian Storey, “China’s ‘Malacca Dilemma’”, China Brief vol. 6, No.8, The Jamestown Foundation, Apirl 12,2006 曹少滋, “中共興建三亞港基地及研發094潛艦之戰略意涵”海軍學術雙月刊，2009,2.12。 [3]最近的一個事例就是，2007年7月聯合國祕書長潘基文在聯合國公開表示「台灣是中華人民共和國的一部分」。針對潘基文宣示，美國政府即時向聯合國提出一項備忘錄，明確表達不接受此一說法。並表示所謂「台灣是中華人民共和國的一部分」之說法，並非聯合國多數會員國的共識，也不是美國的一貫立場。日本在同一時間亦向聯合國總部表達同一立場。簡而言之，美國、日本與聯合國多數會員國認為中國就是中華人民共和國，但是台灣並非中國的一部分，中華民國在國際上並無國家地位，多數國家對台灣採緊「台灣國際地位未定論」的立場。這是五十年來國際社會對台灣地位一貫的立場，重要的是這一次美、日公開表示聯合國多數國家的立場不變，對此中國亦避而不談。John J. Tkacik, Jr：”Taiwan’s ‘Unsettled’ International Status：Preserving U.S. Options in the public.” […]