時事觀點

邱乾順博士 親民黨立委高明見接受中華人民共和國推薦出席WHO全球防煞會議，引起國人激憤，回國後竟毫無悔意，還硬拗指控外交部與衛生署陷害。高立委是醫界前輩，又自稱是個道地的台灣人，怎會不清楚自己的行為會傷害台灣的利益？每個國民應自努力維護本國的利益，台灣的利益是超越意識型態與黨派，更應超越個人名利。 去年12月「亞太地區實驗室分子分型監測網組織」籌組會議在夏威夷舉行，此監測網是美國疾病管制中心所推動，計劃透過國際合作監控重要細菌性疾病的流行。出席籌組會議的有主辦單位美國疾病管制中心、亞洲11個國家與中國香港地區、APEC與WHO的代表。行前我收到主辦單位的議程，竟指稱我為Chinese Taipei的代表，因此寫信向主辦單位抗議，告訴對方：「你們美國政府對我們的正式稱呼是Taiwan，貴國總統在四月的一次演講中也稱呼我們為Republic of Taiwan，請稱呼我為Taiwan 的代表」，同時附上布希總統四月那次演講的新聞報導文章。到了夏威夷會場，見到我的名牌上標示著Taiwan，負責會議的小姐也向我致歉，為了名稱問題讓我受到困擾而感到抱歉，開會前主席的致詞，也特別強調這個會議是純學術的活動，這裡沒有玩政治的空間，請讓政治離開會場。會議中途，主席也特地向我道歉，因為他請香港的甘醫師代為聯絡亞洲各國與排定議程，才會弄出名稱的問題。 但是問題還沒有結束，在推選「亞太地區實驗室分子分型監測網組織執委會」委員時，由香港的甘醫師擔任主席，馬來西亞的代表推薦台灣為執委，因為台灣在監測網的研發進展，再與會國家中名列前三名。當時我明確同意成為執委，但在決定執委名單時，甘醫師唱名時竟然跳過台灣，逕自提名中國，我提出抗議，甘醫師解釋因為中國是大國，所以應該在執委會內，我回以「香港是中國的一部份，你們是同一個國家，一個國家為何佔兩席執委？」甘醫師臉露尷尬之色，支吾無詞，後來紐西蘭的代表打圓場，以增加一席執委解決爭端。中國人處處設法封殺台灣，我執意成為執委，意在防止他們又暗中做手腳，果不期然，收到的執委會會議記錄，香港的甘醫師又將Taiwan 改為Chinese Taipei。 高明見是醫界大老，作育英才無數，理應為學生之表率，為台灣爭取權益，但我們只看到高立委與所屬的親民黨不斷做球給對岸的中國，送給中國打壓台灣的藉口，犧牲台灣人民享受健康的權利，犯錯又不承認，遷拖他人，如此為人師表，實令人遺憾。

2001年9月11日清晨8點45分，一架飛機撞向紐約世貿中心（N.Y. World Trade Center）。當時沒有人知道，這起事故是故意造成的，或是屬於一種意外。但，紐約市長Juliani的助理卻告訴他，這可能是一架誤闖禁區的小型飛機所造成的！當天天氣非常清朗，Juliani一行人吃完早點，走在第五大道時，他突然想到，這麼好的天氣，一架飛機竟會撞上世貿中心的大樓，這可不是意外吧？！ 由於過去的工作經驗累積的習慣，Juliani對一件意外發生的現場，都要親身去看個究竟，了解實情。因此他要司機向世貿中心的方向開去。在車上，他要助理與警察局長，消防局長及危機處理主委等聯絡。同時也設法聯繫上州長及白宮，但是通訊卻發生困難。 市長車隊走到Canal Street時，第二架飛機撞上了世貿中心的另一棟大樓，此時一切通訊都無法連線。好不容易同白宮的助理聯絡，當他們告知，五角大廈也被飛機撞上時，通訊即告中斷。情況很明顯，這一事件，確定是恐怖份子所為的了。 Juliani率所屬趕到事故發生現場附近，並設立指揮中心，處理一切可處理的內外事務，而當時，世貿中心大樓已有許多人耐不住炎熱而往下跳。警察，消防人員更到世貿中心現場協助疏散在世貿中心及附近的人員。約早上10點過後不久，世貿中心的一棟大樓倒塌了。Juliani及其隨行人員奔逃到Church Street建立另一處指揮中心。但消防局長，第一副局長，隊長及隨團神父等人則殉難了。此時情況混沌不明，紐約對外的管道完全停頓，曼哈坦南區極為混亂，所有進入紐約的通道及橋樑全被封鎖，學校停課，死亡人數不斷增加，市民人心惶恐，人們完全不知所措。這個時候，只有Juliani透過記者的連線向市民廣播，他說，這是恐怖攻擊，已有很多人傷亡，而且人數不斷地增加中，他已與州長及白宮聯絡，希望市民保持冷靜，照常過日子，並做好儘量協助救助傷亡的準備。最後他說： 「紐約必將重生，我們會渡過難關，但卻必須經過苦難沈痛的階段。我們目前仍無法感受到未來幾天內 ，發現自己失去所愛的人時，將是何等的創痛。但對我們目前而言，最重要的，是大家必須團結一致，重建紐約，合力度過難關，並且更加勇敢地面對未來。」 事件發生期間，紐約市及全國人民聽不到州長及總統的聲音，但卻聽到Juliani的這番沈著冷靜的談話。一向不欣賞Juliani的記者們，在發生事故的倉惶中，發現Juliani是在處理事故的這些人中，最為沈著冷靜的一位，處變不驚，保持著井然有序的思路。在受打擊而導致的失落心情與必須勇敢帶領城市走出大浩劫的使命之間痛苦掙扎，努力取得平衡。在處處混亂，人們不知如何應變的情況，Juliani的作為及那番談話，完整地表現出做為一個領袖的風範。 幾乎所有領袖人物的養成，都深刻地受到他們仰慕的對象所影響。慣常地，這些人（領袖人物）或透過描述所仰慕對象的典籍，或經由研究仰慕對象的成長過程，而導致對自身的啟發，有些更由此而取得遵循的心得。我們幾乎可以確切地說，領導者的產生是無法天生的，他們須經由學習，教導及由實際經驗累積的成長而來。 例如善於運用鼓舞民心的演說啟發美國人的向心力的羅斯福總統，令人生出「跟著他準沒錯」的感受；棒球明星Jeo Dimaggio，透過他在棒球場的表現的身體力行，樹立典範而令人仰慕；邱吉爾與麥克阿瑟（Douglas MacArthur）他們的精緻演說及超乎常人的勇氣，取得人們對他們的信任及景仰；雷根總統經由他的勇毅，堅持與說話一貫的性格及作風，令美國人尊敬。人們就是因為相信類如上舉這些人的言行舉止而心甘情願地跟隨他們，向所指的方向前進！ Juliani除了欣賞及學習上舉的這些之外，他更在雷根政府的司法部做過事，親身經歷雷根對緊急事故處理時的冷靜及勇毅。而他最為感佩的，首推他的第一位上司主管，Judge Lloyd MacMaham，經常地提醒他“Don’t assume a Damn Thing！” 這個信條，Juliani終生奉行不違。此外，雷根時期的司法部長 William F. Smith，Juliani的檢查官同事，雙親及當警察和消防員的五位叔叔等，從小的動作到大的決定，都對他影響深遠。 Juliani就在受過這些人的熏陶下，當過檢察官，律師及市長，這個漫長的人生經驗，使他歸納出，要做為一個領導人最好要有的那些要件： ● 能聚集一群有能力的人在你身邊。（Surround Yourself with Great people） ● 這不是單打獨鬥的世界，必須有一組人互相配合，聯合行動才能成事。這就如Rockfeller所常說的，“沒有將軍們的通力合作，拿破崙怎能成就其豐功偉業！” ● 每一崗位請最適合的人，就算此人在選舉時幫我又何妨？！因為這些人相信我的做法及政見，也會為我的政見去做事。 ● 團隊中正因為各有能力，才會有內部不合與衝突；沒能力的人只會奉承，當然沒有內部不合及衝突發生了。重點是，領導者要有能力知道成員每人的強弱點而去處理這些問題。 ● 團隊成員中互相學習，（他以N.Y. Yankee 的George Steinbrenner及教練Jeo Torre為例。）Steinbrenner從球隊如何才能取得總冠軍的立場出發，到處收編能力強的球員交給總教練Jeo Torre去調度，總教練就依各球員的能力，優缺點分析開始，每場依情況調派球員入場比賽。他們兩人合作的結果，使洋基球隊於十年中取得五次的總冠軍。 ● 信賴與勤於溝通。（Have beliefs and Communicate them） ● 領導者是被本身的想法所領導的。他總是冒著若沒有做到會被譏為失敗者，或努力做到了，但中間可能會得罪不少人，而得個不得人緣的風險，而去公開明確地表達他的想法做法。 […]

侯榮邦◎台灣獨立建國聯盟財務長 比「老賊假慈悲」更卑鄙 SARS源自中國，而因其隱瞞疫情，造成現今禍害遍及全球。 眾所週知，我們台灣因有「歹厝邊」的中國而遭受重創，如今疫情還在擴散中，造成人心惶惶，人人自危。 近日中國對外宣傳正在協助台灣處理SARS災害，而被陳水扁總統嚴詞譴責這根本是「無恥的謊言」。捏造謊言、虛偽是中國固有的政治文化，失業率、經濟成長率、天安門事件屠殺的人數，乃至最近SARS感染和死亡的人數都可以捏造，那還有什麼不能造假的呢？ 世界衛生組織年會 (WHA) 即將舉行，不少我們的友好國家（包括美、日）贊成台灣成為世界衛生組織 (WHO) 的觀察員，尤其是SARS正在肆虐全球時，遭受重創的台灣，正是成為WHO觀察員的良機，何況台灣的醫學科技、醫療設備已達相當的水準，若成功參與WHO不但對我們的健康福祉有莫大的助益，更能對世界做出貢獻。 但是一心一意企圖併吞台灣的霸權中國，已對其具有影響力的國家施壓，而且還訓令駐外大使，要求駐在國的領導人全力封殺台灣。 以台塑、統一集團為首的企業大老王永慶、高清愿，筆者奉勸您們重新檢討對中國的投資，不要再一天到晚迫政府早日開放三通了。 「王祿仔仙」、「敗家子」、SARS風暴 前些日子宋楚瑜為了2004年的總統選舉暖身，頻頻對陳水扁總統開罵，其使用的語言就是「王祿仔仙」。據國立編譯館主編的閩南語辭典對「王祿仔仙」的註解是（一）包括走江湖賣藝、打拳賣膏藥，看命、卜卦、賣藥、賣布、擺地攤等為生的人，都叫做「王祿仔仙」。（二）引申言行似走江湖的人，虛浮不實，撞騙欺詐，即所謂「江湖郎中」。 依照上述的解釋，其實現今台灣的政治人物中，最具備「王祿仔仙」的性格者，不折不扣就是宋楚瑜本人。他仰天吐痰，掉下自己的臉上。怎麼說呢？舉實例來說，過去「凍省」（精省）過程中，宋楚瑜請辭省長待命期間，曾經說他母親家裡的廁所門壞掉卻沒錢修理。他還說台北市的房屋高昂，無奈只好在林口購買房屋。「興票案」發生後，宋楚瑜在舊金山擁有五棟豪宅曝光，遂無言以對國人。 2000年總統大選期間，「興票案」曝光時，宋楚瑜對A錢首先辯解說錢是來自長輩的恩賜，然後改口說錢是為了要照顧蔣家的後代，等不一而足。這不是「王祿仔仙」是什麼？ 最近宋楚瑜批判陳水扁總統，頻繁使用的語言就是「敗家子」。台語有一句「了尾仔子」，其意義類似「敗家子」。筆者過去與友人談政治問題時，往往喜歡說中國國民黨的總裁蔣介石是「了尾仔子」，即所謂「敗家子」。為什麼呢？1945年第二次大戰終結，盟軍勝利，蔣介石被譽為大戰的英雄之一。但是其擁有約一千萬平方公里的廣大領土卻在約四年間全部輸光，在1949年末逃亡到台灣。這不是「了尾仔子」是什麼？ 宋楚瑜也是「了尾仔子」（敗家子），他因「凍省」而和前總統李登輝撕破臉皮，分道揚鑣。然後跳脫國民黨以無黨籍身分參選總統，造成國民黨分裂而失去江山。這不是「敗家子」、「了尾仔子」是什麼？ 宋楚瑜一開口不是「愛台灣」就是順應「主流民意」，但是5月1日陳水扁總統為了早日克服SARS風暴（中國肺炎）以挽救國難安定民心，邀請在野黨首舉行國家安全會議，可是國親兩黨主席，連、宋卻故意杯葛。台灣人該是覺醒的時候了，不可再被「王祿仔仙」、「敗家子」愚弄了。

李筱峰◎台灣北社社員、台灣教授協會會員 早期蘭陽平原的平埔族噶瑪蘭人，是個很愛乾淨的族群。十八世紀末，來自中國的漢人吳沙，率領閩粵流民侵墾噶瑪蘭人的土地，同時帶進了天花。造成噶瑪蘭人天花大流行，病死多人﹐吳沙再贈以醫藥﹐救活百人﹐噶瑪蘭人很感激﹐還送土地給吳沙。這真是一段令人啼笑皆非的歷史。 台灣在清朝統領的二百一十一年間，醫療衛生極差。清末雖有馬雅各、馬偕等傳教士引入近代西醫，但僅是點的改善，無濟於全面醫衛的提升。 1895年5月日軍入台，面對各地抗日軍抵抗﹐日軍戰死的只有164人，但病死的卻多達4642人，是戰死的四十倍。台灣惡劣的衛生環境與疫病的流行﹐大挫日軍。台灣的蚊蠅，竟然成為抗日英雄！當時日軍的《征台衛生彙報》中，這樣描述：「市街不潔，人畜排泄物在街上到處溢流，被亂跑的豬隻掃食…又犬、雞、豬和人雜居，其糞便臭氣充滿屋內」從這段敘述看，我完全同意統派的句型──「台灣人也是中國人」。 日本據台之始，即致力於衛生醫療的改善。從醫衛設施及教育著手，並禁止妨礙衛生的民俗。更透過強制力，例如嚴格的「港口檢疫」，將台灣與外來病源（主要來自中國）隔離開來。台灣在日本「異族魔掌」下，衛生獲得極大改善，有效地防治鼠疫、天花、霍亂、瘧疾、白喉、傷寒、猩紅熱等病疫（太平洋戰爭期間環境變差，才又流行瘧疾）。這些成果，誠如戰後《台灣新生報》所指出：「我們向來自認台灣是個衛生樂土…而所以能確保這衛生台灣的榮名的原因，全在衛生思想普及，防疫設施完備這兩點。關於這一方面，我們不容諱言，是日本殖民統治功罪史裡的一個不能消滅的事實。」（1946.3.6社論） 戰後，中國政府號稱「光復」台灣，「光復」之後，政治經濟呈現大逆退，倒是天花、鼠疫、霍亂…等病疫全都光復了。二二八事件爆發的前一天，《民報》社論就這樣說：「我們台灣在日本統治下，雖然剝削無所不至，但是關於瘟疫和飢荒卻經漸漸變作不是天命了。可是光復以來，這個『天命』卻也跟著光復起來。天花霍亂鼠疫卻自祖國搬到。」 追昔撫今，我們發現這次台灣慘遭 SARS傳染，其禍源猶然來自那個「統」派日夜為我們推銷的「祖國」。他們的「祖國統一大業」還未完成，台灣就先品嚐「統一」之前的開胃菜了！ 這次市立和平醫院讓SARS的防疫工作破功，藍軍不忍指責市府，只好罵中央。有人罵中央既聾又瞎，「笨蛋比SARS多」，說來罵去，就是不敢檢討一下禍源。有人轉移對禍源的注意，說「SARS病毒是不分統獨的」。不錯，病毒不分統獨，但獨派的祖國－台灣，其所感染的病毒，不正是「統」派的祖國傳過來的嗎？這套歷史方程式，竟然今昔不變。英國醫學家彼得柯森就不客氣指出，華南是許多流行病的溫床。 對於這個溫床，我們理當哀矜憐憫。但對於禍源，絕對值得我們檢討省思：禍源的背後有一套虛偽的政治文化，當世界多國都受其感染，而立刻向WHO通報時，這個禍源地的泱泱大國，竟然無視於做為WHO成員的責任，而隱瞞疫情。這讓我想起中國流行的一句順口溜──「十億人口九億假，誰要不假誰就傻；十億人口九億吹，誰要不吹誰吃虧」，這正是中國政治文化的寫照。失業率、經濟成長率，乃至天安門事件屠殺人數，都可造假，但病毒的傳染，是無法讓這套虛偽的中國政治文化得逞的。虛偽也就罷了、不盡WHO成員的責任也罷了、台灣受害也罷了，他們竟還好意思不許台灣加入WHO。其霸權面目就更加昭彰了！ 奉勸拿中資的台灣媒體，以及心向中國的政客們，你們如果能將內鬥的精力，拿去幫助你們祖國革除虛偽與霸權的政治文化，才有可能贏得台灣民心。否則，SARS感染之際，很難不令我更加想到台灣獨立的意義。 　

陳唐山◎民進黨立法委員 隨著SARS疫情蔓延，這陣子國內的統獨論戰似乎已偃旗息鼓，顯然SARS疫情已凌駕「一個中國」、「飛彈威脅」等傳統論述，我們甚至可以期待新一波能「突破意識形態策略窠臼」、「宏觀、具地球村精神」的兩岸觀點能藉此成形。 證之歷史，戰爭與傳染病是人類經濟文明的兩大殺手。這波SARS病毒宛如「走動式化武」般，無經導航，射程無遠弗屆，其威脅不在戰爭之下。所以，若以美國為搜尋化武興兵伊拉克而招致盟邦大加撻伐角度來看，國際輿論對SARS的孳生原──中國，及其隱瞞疫情的行為，顯然較為寬貨。冷戰結束後，國際社會普遍期待中國安定，另方面又覬覦他的廣大經濟市場，所以對中國多所包容讓步，但國際社會應有所體認，一味讓中國自外於地球村的公民規範，讓中國沈淪於他能箝制自由民主，而經濟發展又能獨走的思維；而中國又持續放任城鄉及貧富差距加大，城市光鮮，鄉村人畜共處的景象繼續存在，那麼如SARS、禽流感這些事件將層出不窮。諸國默默，眾神無言，這一波波的磨難，將不知伊於胡底。 SARS病毒經WHO命名為「嚴重急性呼吸道症候群」如稍嫌冗長，據其症狀及發源地還可以以「中國熱」名之。這無疑對著眼市場，高舉經濟大纛的「中國熱」者會有些反諷，但香港社會人人一副口罩，卻已無力訴說跟中國媒合後經濟衰敗，疾病橫行的無奈。當然，國際社會也可藉此重新審視兩種體制下，兩岸誰是真正的「麻煩製造者」。另外，最珍貴的是SARS讓我們知道，政治持續封閉下的「中國神話」，終究只是神話。

邱乾順博士 由於中國隱瞞去年11月即開始在廣東流行的SARS疫情，導致今年3月開始，SARS蔓延到世界各地，引發全球的SARS大流行，至少三十個國家受到波及，台灣、香港、加拿大、新加坡、越南受創特別嚴重。台灣初期的防疫成效良好，然因台北市和平醫院刻意隱瞞疫情，致使SARS病毒衝破防疫網，在台灣南北竄燒，造成社會動盪不安，重創產業經濟，損傷台灣國際形象。SARS在台灣與世界各地造成大流行的原因，皆導因於人為的「欺瞞」行為。SARS事件有如一面照妖鏡，照出這項中國文化的特質，SARS事件當給盲目西進的台灣商人一記棒喝，表面亮麗的中國經濟成長數據，必然是灌水造假的結果，欲防範發生「經濟上的SARS疫情」，遠離中國才是正途。 全球SARS爆發流行經過 去年11月間即傳出中國廣東地區有一神秘肺炎正在流行，由於中國政府封鎖疫情，外界無從得知實情嚴以防範。引爆全球SARS大流行的是一位64歲廣州中山大學第二附屬醫院的內科教授劉劍倫，他於SARS在廣州流行時曾臨床診治過二百多名病人，他在2月15日被感染發病，發燒咳嗽，也許一種專業的內心恐懼，使他認為在廣州治愈的可能性很低，而求助於香港先進的西醫治療。劉教授2月21日抵港，住進京華酒店九樓911房間，僅僅住了一天，翌日便進了香港一家醫院接受治療，但在京華酒店的這一天他透過電梯按掣與咳嗽的飛沫，把SARS傳給了京華的10名房客，包括越南、新加坡、美國、加拿大、芬蘭旅客及1名香港人，這些人成為引爆香港、越南、新加坡、加拿大等地院內感染與隨後之社區感染的感染源。在香港遭受感染的一位華商飛抵越南，病發後送至河內之法國醫院，當時WHO派駐在河內的Carlo Urbani醫師覺得此病非比尋常，因而向WHO通報，WHO得以在3月12日發布SARS警訊，世人方知訊息嚴加防範，阻止疫情的蔓延。不幸地，Urbani醫師在醫治該病患時也遭受感染而於泰國過逝，沒有Urbani醫師的警覺通報，1918年全球流行性感冒流行，死亡數千萬的夢魘有可能重演。 台灣SARS爆發流行經過 由於台商大舉西進中國投資，每日有上萬人往返兩國間，使得SARS病毒不斷侵襲台灣，首先被發現的台灣SARS病例是一名勤姓台商，他在中國遭受感染，回台後在3月7日發病，並傳染給太太、兒子與一名台大醫師，爾後不斷有自中國返台的國人遭受感染的零星病例，因為衛生單位防疫得宜，疫情一直受到控制，然而因為台北市和平醫院隱匿掩蓋院內感染之事實，當4月22日疾病管制局前往突擊調查時，疫情已進入了第三波感染階段，造成許多和平醫院的醫護、員工、患者與家屬被傳染，病毒此時也已衝出防疫網，引發社區感染和其它醫院的院內感染，病毒隨後流竄至台灣南部，引發南台灣如高雄長庚醫院等數家醫院之院內感染與社區感染。此波疫情自4月下旬延燒到5月底，超過6百人遭受感染，有80餘人死亡。SARS的流行重創台灣，造成人民驚惶失措，商人屯積醫療物資發國難財，百業受到波及，經濟嚴重受創，台灣更被WHO列為旅遊警告的感染區，國人出國受到限制，外人停步，百業蕭條。 SARS病毒感染力強，一個超級傳播者即足以引發數十人的感染，第一波被感染者大多是患者之家屬、醫護人員，受感染者平均經4～5天會發病成為感染源，可引發第二波感染，當未受到控制時，第二波感染範圍會比第一波更強大，感染範圍擴及第一波被感染者之家人、朋友、同事，也可能開始出現社區感染，再經4～5天，第二波被感染者開始發病再成為感染源，引發第三波感染，此時的感染範圍再次擴大，社區可能處處是感染源，人人時時可能遭到感染，因第二波被感染者可能到其它醫院就醫，因而引發其它醫院的院內感染。由統計的流行曲線（見附圖）與當時流行狀況推估，和平醫院4月24日封院時，已至少進入了第三波感染，除了許多和平醫院醫護人員、病患與家屬被感染外，也出現萬華社區不明來源之感染和仁濟醫院的院內感染，並隨著病人的南移，引發南台灣的流行。

黃天麟◎總統府國策顧問 一、台灣的金融危機是慢性病 台灣的金融危機與1997東南亞金融危機所引爆的韓國金融危機本質上完全不同。台灣的金融危機比較像日本的金融危機，但也不盡然相同。台灣的金融危機與日本的金融危機類似的是二者均導因於「資產負債表」上的危機，也就是資產價格持續下跌而引發的銀行呆帳危機。但導致資產價格（主要為房地產及股票）持續性下跌的原因，台灣不同於日本。 台灣之金融問題主要是逾放問題，逾放問題未顯現之前，台灣在金融行政、金融安全上雖稍嫌保守，大體上被世界多國視為是很健全的模範生。1980、90年代我國銀行逾放比均維持在 1﹪～2﹪之間或上下，但自1994年起情形就大為改觀（見表1），由表1可以瞭解銀行逾放是經過好幾年慢慢顯示，逐漸成為問題的慢性病患。 表1：各年度本國銀行逾放比率 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 本國銀行逾放比（﹪） 0.84 1.22 1.69 1.90 2.88 3.74 3.74 4.41 4.96 5.47 7.7 6.39 二、病因 有人把台灣的金融逾放歸責於泡沫。的確，在1987至1990年間，台灣的股票、房地產飆漲一時。但若從當時的房地產價格水準言，台灣並不比香港、新加坡為高，還遠低於日本，因此很難以一句「泡沫」來詮釋臺灣銀行逾放問題之真正原因。此波銀行逾放亦非銀行過度競爭之結果，銀行若過度競爭必使信用膨脹，授信增加。但1990年代我國銀行的授信餘額增加率反而是一直在下降之中，到1990年代中段就已跌破二位數，可見過度競爭、信用浮濫等說法應是無的放矢。 我國銀行逾放問題產生之真正原因即是自1990年以來的資金西流中國。中國之磁引是當今台灣金融問題的主要根源，台灣資金之西流是史無前例的，也是金氏紀錄的保持者。台灣以日本GDP（國內生產毛額）之十九分之一、美國之三十分之一之規模，十餘年來對中國之投資均維持最高，在量、在家數均是世界之最。我國對中國之投資金額，依實際估計（則包括經維京、香港、澳門、新加坡、美國等地迂迴投資部分）已達1,400億美元（至2001年），此一數目若與經濟規模之大小來比較，則有下列驚人的結果： 表2：主要國家對中國投資累計金額與GDP（國內生產毛額）之比 國家 對中國投資累計 （億美元） 2001年GDP （億美元） 對中國累計投資金額 與GDP之比（﹪） 台灣（至2001年） 1,400 2,786 50.3 韓國（至2002年6月） 120 4,365 2.7 日本（至1999年） 248 44,987 0.6 […]

李心怡◎新台灣新聞周刊記者 前總統李登輝提出正名與制憲的呼籲，他認為這就是台灣未來應該走的路。包括台獨聯盟主席黃昭堂等人也認為，目前的憲法並不合乎現狀，未來的確應該制定一部新的憲法，以符合目前台灣的需要，而正名運動，也是制憲運動的一部份。 多位獨派大老也同意，李登輝所提的正名、制憲運動，目前的確困難重重，但是他們也強調，應該做的事就要去做，正名運動也好，制憲運動也好，都是未來的目標，雖不能一下子就實現，但仍可以透過宣傳、討論來形成共識、氣氛，最後達成目標。 黃昭堂（台獨聯盟主席）──促成制憲氣氛是最重要的 李登輝所說的，就是他自己的信念，我聽了也很受感動，制憲、正名是他思考台灣未來所得到的最後結論。而其可行性，就要靠大家的努力來達成，目前初步的努力就是讓「五一一」十萬人的遊行能成功，透過遊行，我們可以向其他台灣人民宣傳，呼籲大家加強台灣人意識，對制憲共同努力。 其實改國號也跟制憲有關，以目前的立法院結構而言，當然是很困難，但是可以透過由民間或官方舉辦的憲法會議，召集學者專家研討制憲的目標與內容，讓人民了解。李鴻禧教授也曾提起，大家可以將研究出來的制憲內容對外發表，如果反對的人多，就來修改內容，如果贊成的人多，就可以呼籲制憲運動，反正就是要造成一股制憲的氣氛。 現在立法院的修憲規定嚴格，但有人也認為為何不在立法院完成，我認為憲法的精神是主權在民，國民直接立法具有合法性，法律位階也最高。現在也不是想革命，而是和平地以宣傳的方式進行，反對者也沒什麼好批評的。 民進黨本身就有台獨黨綱，現在因為執政而對此議題比較低調，但是選舉到了，要低調也要有個限度，畢竟當選還是要靠基本票才行，基本票比中間票還多啊！其實政府也可主動設置「憲法調查會議」，由學者專家來調查目前憲法是否合乎現狀，如果結果不合乎現狀，就可以制憲了！ 金美齡（國策顧問）──台灣人無法再維持現狀了 制憲、改國號，現在李登輝不說，還有誰會說？改國號就是正名運動在做的事，在民主國家，這樣的事，現在喊不一定現在就能實現，但一定要現在就開始喊，明年總統大選，阿扁贏了過半選票，我們才能往這個方向走。 明年的總統大選，台灣人只能選擇台灣化或中國化，沒有維持現狀的選擇了。因為選擇連宋就是選擇一國兩制，台灣就像香港一樣了，你看香港可以維持現狀嗎？所以，一定要讓阿扁過半連任成功。民主國家要制憲也不容易，所以明年贏得總統大選之後，未來在立法院也要取得過半席次才行。 李登輝這樣說，統派與中國一定會反對的，但這是台灣自己的事，就像我家今天要吃魚或要吃肉，關別人什麼事，他反對就讓他去反對。我認為中國現在自身難保，不可能來打台灣，他們會看現在伊拉克、北韓是什麼情況，國際社會對於這種暴力威權國家是敵視的。 有地位的人都一樣，會比較謹慎，阿扁不像我們想說什麼就說什麼，但是他也必須在這段期間，維持台灣不會被中國併吞，等明年連任後，才比較能做事，現在則要多讓人民知道香港的例子，讓台灣人警惕。 施正鋒（淡江公行系副教授）──改國號不涉及主權問題 李登輝所提的制憲與改國號主張，我認為改國號是比較簡單可行的。其實，二次大戰後，很多國家都改過國號，像錫蘭就改為斯里蘭卡，緬甸的官方名稱也由Union of Burma改為Union of Myanmar，非洲很多國家也改過國名，羅德西亞就改為金巴布威。 有些泛藍政治人物或媒體認為改國號會牽涉到主權問題，但在我看來，改國號並不涉及主權問題，中國的主權本來就不是我們的。另外，對於中國武力犯台的擔憂，事實上，我們不改國號中國也一樣威脅要打啊！ 關於制憲，其實這幾年來台灣陸續有人提過，李登輝總統任內，好像也曾有這樣的想法，但是以目前的政治版圖而言，修憲就有相當困難了，制憲的困難度更大，除非透過公投法，由人民公投制憲。 目前因為要選舉了，扁政府的立場似乎是「最好不要動」，很多爭議性的議題都不敢提了，但我認為民進黨政府至少可以配合通過公投法，由台聯來當壞人就好了。公投法只是個程序法，並不牽涉實質內容，實際上是很有正當性的。不過，現在的情勢看來，民進黨不反對公投法就阿彌陀佛了！ ＊本文原載於《新台灣新聞周刊》365期，2003年3月22日～3月28日。

台灣獨立建國聯盟主席 經過四個多月的你來我往的外交角力後，美、英兩國正式撤回聯合國決議案，放棄尋求聯合國對伊拉克動武的支持，隨後由布希總統對伊拉克總統海珊發出最後通牒，並於台灣時間3月21日開戰，對於美國未獲聯合國安理會的授權即開戰一事，台灣獨立建國聯盟主席黃昭堂指出，海珊治理伊拉克二十五年以來，不顧聯合國要求其解除武裝的決議案，一直在發展核子和生化武器，對世界已經造成威脅，因此美國規避聯合國而用兵是不得已的，但也是對的，因為推翻海珊政權是使伊拉克不會發展毀滅性武器最徹底的方法，相形之下聯合國已經癱瘓，形同「廁所裡的花瓶」。 黃昭堂表示，台灣愛好和平，政府表態支持美國是正確的做法，台灣如果擔心因此會遭恐怖份子報復而不敢挺美，這種退縮的態度反而會讓全球瞧不起台灣。 黃昭堂說，有人擔心美國沒有獲得聯合國安理會的授權，就對伊拉克動武，如此案例創下之後，將來中國若要武力犯台，會不會「依樣畫葫蘆」，完全不顧國際社會間的約束，逕自對台灣發動攻擊？對此論述，黃昭堂想反問那些憂慮的人，中國如果要武力犯台，會先知會國際社會嗎？甚至是先尋求取得聯合國安理會的明白授權嗎？如果中國武力犯台，美國出兵協助防衛台灣，難道也要等聯合國安理會同意？ 從這次聯合國安理會處理中東問題展現的無能情形，就不難想像，要是台海情勢緊張，中國侵犯台灣，等聯合國「同意」美國出兵防衛台灣，「恐怕戰爭早就已經結束了」！美國當然必須當機立斷。

母語教育影響人格尊嚴、自我認同文化意識以及學習的自信及效果。保護少數民族語言及文化，合乎民主精神，有助於族群的和諧，順乎世界潮流。

林健次◎淡江大學國企系副教授 高雄市議長賄選案還未落幕，民進黨已有揚棄「招降納叛」路線之議。這使我想起柏克萊加州大學教授阿卡洛夫(George A. Akerlof) 的「資訊不對稱」理論。買賣之間的「資訊不對稱」理論，乍聽起來艱澀難懂。假如把「資訊不對稱」用東方的「魚目混珠」一詞來比喻，就更為傳神易懂。 魚目和珍珠看起來很像，可是一貴一賤，是兩種非常不同的東西。古人講魚目混珠，說有人把魚目當珍珠賣，消費者因分不清魚目和珍珠而上當受害，只是問題表象的一小部份。表像背後還有一個嚴肅的經濟課題。事實上，假如珍珠和魚目難辨真偽，那麼真正的珍珠被懷疑可能是魚目，因此賣不到好價錢，受害更大。珍珠市場被魚目污染稀釋的結果，消費者只願意以極低的價格購買市面上的所謂「珍珠」。經濟問題的核心是，由於魚目的氾濫，消費者沒有理由出高價去購買分不出真偽的珍珠。真正的珍珠因為和魚目同價，價格太低、不敷成本，供給量減少甚至從市面上絕跡。消費者因此永遠享用不到真正的珍珠！ 以上推理雖無甚高論，卻是阿卡洛夫獲得2001年諾貝爾經濟學獎的主要貢獻。魚目混珠的現象，使得一個好的商品的供給量減少甚至從市場消失，消費者的福利和經濟效率受到傷害。在以選舉為主軸的民主政體裡，因魚目混珠而受到的傷害，可能有過之而無不及。 珍珠黨變成魚目黨 一個選舉時代的政黨就像一種品牌﹔黨員就像該品牌的一件件商品。好的就是珍珠，壞的就是魚目。黨內的珍珠假如為魚目所混，做為消費者的選民要購買珍珠，得來的卻是魚目，對該黨推銷的所謂「珍珠」當然更為卻步。同時，該黨的真正珍珠也連帶著被披上魚目的色彩，甚至被視為魚目。結果是，真正的珍珠視入黨為畏途，只有魚目對加入該黨有興趣，使該黨成為名符其實的魚目黨。選民最後也公平的對該黨以魚目黨視之。如此一來，不但該黨得不到珍珠黨的優勢，一個真正的珍珠黨也從政治上消失。人民從此少了一個優良的選擇。假如所有政黨都變成魚目黨，那麼選民就失去了所有選擇的空間，政治冷感就是必然的結果。 不同的政黨經營就跟廠商經營品牌一樣，利基、手法、目標、著眼點人人不同。有的人專心經營名牌，有的人致力冒牌，有的人則只顧降低成本，專營雜牌。致力冒牌與專營雜牌的政黨經營的本來就是魚目生意或另有所圖，假如被拆穿出售的是魚目，只是沒有額外利潤，並沒有什麼損失。倒是經營名牌的政黨，一但被識破夾雜著大量的瑕疵品，則商譽盡失，就有淪為魚目黨的危險。以這個觀點去看，民進黨是這次高雄議長賄選案最大的輸家。 短線誘惑與聲譽大賤賣 民進黨的品牌聲譽，是許多民主運動前輩們犧牲生命、青春、家庭幸福，以及背後廣大的無名英雄慢慢建立起來的。不過，也正如許多辛苦建立起來的優秀品牌一樣，民進黨面臨兩大困境。第一、逐利者爭相爭取、利用民進黨的招牌。也就是說，魚目爭相掛上珍珠的標籤，試圖以仿冒的品質，賣到名牌的價位。第二、民進黨權力核心，必須面對是否將前輩犧牲奉獻留下來的資產與聲譽折現，以獲取短線暴利的誘惑。不幸的是，民進黨在這兩方面都處理得相當失敗。尤其是，這兩大內外誘因透過私利交相牽引的結果，使得魚目入黨的越來越多，珍珠願意入黨的越來越少，甚至視入黨為自貶身價，而原來黨內的珍珠因為黨內生態改變，也慢慢質變為魚目。高雄市議長賄選案只是民進黨向下沉淪的冰山一角而已。 民進黨再嚴厲的處分高雄市議會涉案議員，頂多不過是回收被發現的瑕疵品而已，對於挽救民進黨這個名牌的聲譽，效果是有限的。原因很簡單：假如民進黨內的魚目已越來越多，那麼大量瑕疵品的存在已是事實，有沒有被挑出來法辦、回收只是其皮毛而已，絲毫不影響其瑕疵品充斥的本質。這一點選民終究會看穿的。因此，民進黨必須做的是，正本清源的好好思考如何解決上述把民進黨「魚目化」的兩大誘惑。民進黨應該思考如何不讓魚目混進黨裡面來，如何防止黨員為了私利把魚目引進來，以及如何防止黨員本身為了權力與利益而急速的魚目化。更重要的是，要思考如何營造黨內的生態，讓珍珠在黨內有成長的環境，讓魚目在黨內沒有生存的空間。 作者是民進黨的「黨外」人士。對民進黨的隱憂，只能從外在做理論性的推演。關心民進黨的「黨內」民主運動人士，對於如何防止民進黨的魚目化，當然有更貼切、更接近實務面的看法。但是，即使從外面看，我們都可以看得出來黨員入黨的條件的浮濫，人頭黨員，公職提名辦法、尤其是不分區立委的提名辦法，已經成為民進黨魚目化的核心機制，不徹底翻修似乎抵擋不了民進黨魚目化的惡劣趨勢。 讓台灣人民有所期待 民進黨是台灣幾十年來民主運動的具體成果。所以，從比較廣的觀點去看，民進黨的沉淪或提昇並不只是民進黨的家務事。把一個珍珠黨變成魚目黨，民進黨的權力核心與主要派系，在道德上是要向民主運動前輩及台灣人民負責的。 假如民進黨全盤魚目化了，那麼台灣就多了一個魚目黨，就少了一個人民可以信任的黨。台灣人民只有被迫在爛黨之間做選擇。台灣人民失去選擇空間的結果，就是對政治的厭煩與冷感。假如台灣人民認為，民主政治只是魚目們利用民脂民膏所做的權力與利益遊戲，那就不能怪台灣人民對極權政治產生幻想。對集權政治幻想氾濫的結果就是台灣前途的末路。這是處心積慮要併吞台灣的對岸所最樂見的。 魚目是台灣民主與前途的最大敵人。我們期望民進黨扭轉該黨魚目化的趨勢，也期望其他政黨「去魚目化」，造成優質的競爭，讓台灣人民有更多選擇的空間，對民主與前途重燃信心。

林建良◎在日台灣同鄉會會長 去年底的北高兩市長選舉結果對民進黨政權而言是相當的警訊。民進黨為避免追究敗戰責任之矛頭指向主席陳水扁而刻意淡化此選戰結果，然而，國人對阿扁政權不滿的要素事實上存在，而且不容忽視。選後有許多評論家將民進黨的失敗歸因於民進黨政權的傲慢。的確，民進黨在取得政權後的第一次國會選舉中一舉攻下八十七席，成為國會第一大黨，確有其自滿之處。然而民進黨在成為第一大黨之後並沒有因此而穩住政局，阿扁繼續以競選方式來運營其政權，對內外之壓力也一貫地軟弱，一有阻力就轉換政策方向，甚至取部下的首級取悅敵人。去年年底對農漁會金融機構的不良債權處理正是如此，數天前大義凜然地表示「就算失去政權，也要堅持改革」的阿扁，在10萬人示威之前全面降伏，除撤回前言之外，也撤換了財政部長與農委會主委。批評這樣的政權「傲慢」是對其評價過高。 阿扁政權的核心問題不在於「傲慢」而在於「淺薄」。其「淺薄」最明顯的地方就是分不清「競選」與「執政」的差別，之所以會如此是出於阿扁沒有「立國的氣概」。民進黨取得政權後就是同志也不得不承認政權的運營亂無章法，多數獨派的學者將政局混亂的原因歸因於在野黨及統派媒體拉後腿。然而，筆者懷疑世界上是否存在不拉執政黨後腿的在野黨，將政局混亂歸因於在野黨本身就不是一個負責任的態度。真正的亂因在於台灣特有的政治現象，那就是分不清自國與敵國的境界。台灣的領土範圍為何？固有疆域包括蒙古與大陸的中華民國憲法要適用到何時？何以台灣人在學校必須被教育為中國人？「本國史」何以是「中國史」？這些極其單純的疑問，執政當局卻無法回答。類似此把台灣當成中國一部分的矛盾多得不勝枚舉，這才是政局混亂真正的根源。正視這些問題，打破充滿矛盾的中華民國體制，應該是阿扁政權歷史使命。然而，取得政權後的阿扁，與國民黨政權一樣開始堅持起中華民國體制。中華民國是1912年在中國所建立的國家，堅持這個體制，正好被解釋為是中國內戰的延長，也給了中國併吞台灣的口實。 阿扁必須認清一個事實，那就是台灣還不是一個被國際社會所承認的主權獨立國家。主張「台灣是主權獨立國家，國名是中華民國」只不過是自我陶醉而己。不被國際社會承認，就不算是真正的主權獨立國家。而民進黨政權的使命正是建造一個能被國際社會所承認的國家。為達成此使命，首要之務就是要破除造成阻礙的中華民國體制。台灣不需要裝腔作勢全天候從事競選的政治人物，台灣需要的是打破舊體制建造新國家的氣概。這樣的氣概才能吸收台灣人多年來渴望建設自己國家的意志，成為集結眾力的焦點。遺憾的是阿扁放棄開創新局，而陷入了死守政權的迷思。因此取得政權寶座的阿扁，背離支持者而轉向敵人獻媚，祈求敵人支持。有向敵人獻媚的大將，何來可戰之兵？這正是本土派陣營最大的悲哀。 所謂氣概，就是擁有明確的目標及排除所有障礙以達成此目標之決心。立國的氣概，正是打破中華民國體制，建立台灣國的決心。如果阿扁打算安居於中華民國體制之內，那麼其政權也該是被打倒的對象。獨派人士如果對阿扁不做明確的諍言，還支持其繼續成為中華民國體制守護神的話，那正是背離建國大業的行為，沒有資格稱為獨派。目前支持獨立的台灣人民有35％，支持統一的有20％，兩者都是目前為止最高的比例。這表示，主張維持現狀的模糊思想開始凋零，台灣人民開始認真地思考自己的將來，而統獨二大勢力的對抗主軸也將日益鮮明。獨派如真的有建國的意志的話，那麼就不該再對阿扁政權獻媚，而該高舉鮮明的建國旗幟奮戰。有此氣概，台灣人才可能擁有自己的國家。