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文章及刊物


「百分之百站在台灣人的立場,為海外台灣人發聲」

《台灣公論報》

1981年7月31日《台灣公論報》創刊,是台獨聯盟的機關報,自勉為「海外台灣人的報紙」,由羅福全擔任發行人,洪哲勝擔任社長。取代機關報《台獨月刊》改為每周發行二次。 這份報紙是「百分之百站在台灣人的立場,為海外台灣人發聲」的刊物。
《台灣評論》

《台灣評論》

「台灣評論」於1992年10月17日創刊,選在距71年前台灣文化協會成立之日,作為創刊日。最初一年,「台灣評論」委由一群志同道合的學者主辦。嗣後,隨著國內政論雜誌銷路的萎靡,遂改由台獨聯盟自編,作為贈送同好和宣揚理念的非商品性刊物。
【台獨】月刊

【台獨】月刊

1972/03/28台獨聯盟總部創辦《台獨》月刊。 由時任UFAI主席鄭紹良與洪哲勝共同開辦《台獨》半月刊。
共和國雜誌

共和國雜誌

從《台灣評論》到《共和國》二千三百多年前,柏拉圖寫了三篇至今仍是學習政治,尤其是政治哲學必讀的著作,其中一篇叫〈共和國〉 (Republic)。柏拉圖寫這篇〈共和國〉時正是古雅典的政治最墮落的年代,他想透過他的政治哲學來挽回雅典政治的健康。 我們把這份刊物定名為《共和國》,是因為我們覺得目前台灣的政治也很不健康,想借用柏拉圖當時寫〈共和國〉的心意。此外,我們覺得台灣人一直渴望台灣早日成為一個新而獨立的國家,「台灣共和國」的誕生也許還要一段時間,但現在有很多人在心中或在行動上為「台灣共和國」催生。我們也想用這份刊物來參加這個運動。
台灣青年

台灣青年

以王育德為中心的在日留學生,成立台灣青年社,主要以編輯雜誌《台灣青年》宣傳組織在日留學生。

想2004年3月20日

陳嘉雄 總統選戰已如火如荼開展,選總統是一獨立國家的大事,但令人困惑的是阿扁心中的「國」尚未具體告示人民,而連宋的「國」是不存在的往事,看他們那麼忙碌大聲吶喊,願捨命為人民,卻欲選為那一國的總統實是兩千三百萬人的悲慘諷刺。背有歷史使命的獨立建國前輩應面對此嚴肅的現況。 以獨立建國的角度,阿扁的執政是一劑麻醉藥,靜化了建國的聲音,活躍的獨立建國人士個個成了文質彬彬的賢者,把過去的理想寄託於阿扁的眼神,沒有批評也沒有建言。人民的希望寄望於台灣之子是可以理解,但獨立建國的大智者寄望於阿扁實必須嚴肅探討。 在中華民國的總統身份下,阿扁已被百索捆身動彈不得,其施政受制於立法院,但實際礙於其個人本質及民進黨的官病,獨立建國已被淹沒於快樂的執政中,為了台灣的前途,獨立建國應與民進黨執政明顯區隔,繼續以前的理想與主張,使之活生生放置於人民心中,不要再沉睡,不要再散漫。 在民進黨模糊與不確定政策下,台灣人民殷殷期待如聖經般的指導大綱,引領台灣步向康莊大道,擺脫被中國併吞與一中政策的糾纏。最近的台灣心聲電視節目與非常報導光碟呈現出人民心中所想與心中所求,獨立建國的綱要實施與人民關係應重新整理,而以佈道形式讓人民充分了解其可行性、對人民的具體益處及安身立命的基石。環顧當今政治生態,「台灣獨立建國聯盟」(簡稱為台獨聯盟)最具獨立建國的歷史角色,台獨聯盟應與人民緊密結合,以組織活動為形,賦以獨立建國為髓。台獨聯盟不只是一個社團而是一個行動的組織。 511正名運動也驗證了台獨聯盟的少年仔也能創造風雲,也體驗了獨立建國在台灣的市場性。此正名運動應繼續保溫擴大並進而形成一政治勢力,鑒於過去種種活動,台獨聯盟均欠缺持續性且非以本身名義勇敢站出,甚是可惜。 明年的3月20日是台獨聯盟的大好契機,如阿扁繼續執政則應扮演嚴厲的批判角色,主導獨立建國的走向並建立政治資源。向人民明確表示台獨聯盟是獨立建國的組織,以具體行動宣揚獨立建國的內涵、方法與對人民的好處。台獨聯盟在獨立建國的旅途應是「成功在我」的最重要主角,要有周密強大的組織,要有天搖地動的政治影響力,而非他人他黨的背書組織。 明年的3月20日會是台灣人民命運的關鍵日,台獨聯盟的使命角色是什麼?阿扁勝了,台獨聯盟應是獨立建國的主摧者,如果不幸的事發生了,則台獨聯盟將是獨立建國的革命者。 光輝的台獨聯盟要像大太陽照亮出人民的希望,台灣應是一個國際社會公認的國家,台灣人民引頸盼望一個勇而有理想的組織來建立「台灣國」,台獨聯盟要勇敢接下此一神聖任務。

談台灣的「主權過戶手續」

何瑞元 眾所矚目的台澎主權問題,如果依照『馬關條約』,清朝政府應該是已放棄對台灣、澎湖的主權,並將其交給日本。 但在1952年『舊金山和平條約』中,日本僅聲明放棄對台灣、澎湖群島之一切權利、權利名義與要求,但並沒有清楚地列出台灣領土主權之歸屬。『中日和約』中之條款僅承認『舊金山和平條約』中所作之陳述。因此有許多人主張台灣的主權應該屬於台灣人民。 在2003年9月6日「台灣正名運動遊行」活動,前總統李登輝先生演講時表示: 登輝在任期間,雖然進行六次憲法修改、提出「中華民國在台灣」的主張,以及鼓吹「新台灣人主義」,目的就是希望大家認同台灣,疼惜台灣,一起為建立幸福的生活來打拼,但是因為種種原因,成果實在不如理想。 也因為這樣,我比任何人有更深、更實際的體認。無論是內政或外交,登輝深切感受到我們所遭遇到的困難,都與「中華民國」這個不合實在的國號有關係。要解決這個問題,必須由台灣正名做起。讓台灣的國家、國號符合事實。 登輝在不久以前,講過「中華民國不存在」這一句話,受到一部份人批評。但是我不是隨意亂講,我是根據歷史事實講出這句話的。 第一、在1912年中華民國建立的時候,並不包括台灣。 第二、在第二次世界大戰結束後,中華民國是軍事佔領台灣,台灣真實的身份,應該屬於國際地位未定的無主土地,不是中華民國原有領土。 當前的世界上,聯合國並不承認中華民國在台灣是主權獨立的國家,即使正名為「台灣」,此事實仍難以改變。依據『蒙特維多條約』第一條,主權包括多個因素,其中兩個是「人口」與「土地」。台灣、澎湖之人口與土地從美日太平洋戰爭結束後至今一直存在著。但我們不禁要問:「今天,台澎之主權究竟是在哪裡?」。其實,我們不妨提出幾個有趣的問題: 1. 既然台灣的主權一直存在著,可曾過戶給中華民國? 2. 現在若是要把台灣之主權直接過戶給台灣人民,可不可以? 3. 其過戶之相關規定為何? 4. 欲辦理如此的過戶手續,應向誰申請? 5. 台灣目前之國際地位如何? 在1945年9月2日之『一般命令』第一號,麥克阿瑟將軍指示蔣介石之代表來台灣接受日本投降。依據『波茲坦宣言』,當時的國際輿論可以說是贊成在將來簽署和平條約時把台灣、澎湖移交(過戶)給中華民國。但是在中華人民共和國建國後,國際輿論有了180度之轉變,而『舊金山和平條約』也未作如『波茲坦宣言』那樣的安排。 如果我們回到該條約,就不難發現麥克阿瑟與蔣介石之間的關係。麥帥是當時美國軍事政府之首領。依據該條約第23條,美國軍事政府是日本與其前屬領土之主要佔領權。我們會發現該條約有中國之字樣,但無中華民國之字樣。所以我們可以確定麥帥原是以主要佔領權之身分派遣中華民國軍隊到台澎地區負責和平條約簽署前之佔領事宜,是故中華民國軍隊是次要佔領權之身分。依據軍法與國際慣例,軍事政府會持續到宣告結束為止。從1952年到現在,我們均找不到美國國防部或其他單位曾宣告美國軍事政府在台灣結束。 行筆至此,便可以回答上面五個問題: 1. 既然台灣的主權一直存在著,可曾過戶給中華民國?答:還沒有過戶。 2. 是否可直接過戶給台灣人民?答:若符合相關條件與一切相關人員之利益,當然可以。 3. 其過戶之相關規定為何?答:請參考本報告「台澎地區主權歸屬探討」(見下圖)。很明顯地,台灣若要主權獨立,有些步驟尚待完成。 ▲圖:台澎地區主權歸屬探討(美日太平洋戰爭結束) 4. 如欲辦理此類手續,應向誰申請?答:理所當然是要向美國申請。台灣與澎湖主權目前在美國手中。 5. 台灣目前之國際地位如何?答:台灣是美國軍事政府下未確定、未組織及未合併領土,且目前屬於「暫定狀態」。 以上簡單的分析便可證明「台灣領土主權自然歸屬台灣人民」的理論是有其爭議性。反觀歷史,古巴在美西戰爭後也發生與台灣非常類似之情況,在1902年5月20日,美國軍事政府宣告結束,辦理「過戶」手續,古巴從「暫定狀態」變成「最後狀態」。實際上,台灣領土之主權還沒有從美國軍事政府移交出來。 基於國際政治現實,『上海公報』是指定將來當兩岸人民商議好後,台灣會成為中華人民共和國之一部份。唯有台灣釐清其目前之國際地位,台灣人民才能過著幸福美滿的生活。

向一中一台Say Yes

吳明基◎台灣人公共事務會總會會長 陳水扁總統於日前接受美國《華盛頓郵報》的專訪,長達半頁的專訪配上清晰斗大的照片與聳動的標題,使得這篇專訪在美國政壇最富影響力的《華盛頓郵報》中顯得特別醒目。陳水扁總統在專訪中表達他對中國「一中原則」 (One China Principle) 的不接受,以及對民主之路的堅持。 陳水扁總統這篇專訪的標題為「台灣領導人譴責北京、一中政策」 (Taiwanese Leader Condemns Beijing, “One China”Policy)。許多華府政界及學界人士乍看這個標題時嚇了一跳,因為深諳台中美三角關係的觀察家均知道所謂的「一中原則 」 (One China Principle) 與「一中政策」 (One China Policy) 是不同的。陳水扁總統在此文中批評的是中國的一中原則,而不是美國的一中政策。所謂的一中政策,一般泛指的是美國的一中政策 (One China Policy)。美國的一中政策源自於1972年,當時美國為了拉攏中國以制衡前蘇聯,尼克森與其國務卿季辛吉專程赴中國,並簽署了『美中聯合公報』,在這份聯合公報中,美國表示:「美國認知海峽兩岸中國人主張世界上只有一個中國而台灣是中國的一部份。」 (The United States acknowledges that all Chinese on either side of the Taiwan Strait maintain there is but one China and that Taiwan is a part of China. ) 。美中兩國接著在1979年建交,由鄧小平與卡特簽署了『美中建交公報』,在這份建交公報中美國表示:「美國政府認知中國的主張世界上只有一個中國而台灣是中國的一部份。」 […]

自己投機,不能怪別人霸道

林健次◎淡江大學國際企業系主任 民進黨團說11月28日通過的『公投法』是不能公投的公投法、是鳥籠公投法,實在很傳神。我的問題是:「這本來不就是你們預料中的、願意接受的公投法嗎?」我這種懷疑不是沒有根據的。第一、『公投法』中各個爭議條文表決的結果都是國親的113~114票左右對民進黨主導的95~96票左右。這是一個穩輸的比數,這也是只有民進黨放棄時才會出現的比數。過去民進黨有努力的時候與國親表決只差一、二票的紀錄。這一次為什麼國親會贏得這麼篤定?原因是沒有拉到無黨籍與原住民立委的票。 民進黨為什麼沒有拉到無黨籍與原住民立委的票?說好聽一點是努力不夠、誤判情勢,說難聽一點是本來就想放棄,所以努力反而壞事。假如本來就是玩假的,當然也就不希罕無黨籍立委的票了。 第二、在預知行政院版本穩輸的情況下,唯一可能稍稍突破本次鳥籠公投特徵的就是蔡同榮版的國歌、國旗、國號條款。遺憾的是,民進黨並沒有在國親棄權下突破鳥籠、支持蔡同榮版的國歌、國旗、國號條款。 民進黨這隻鳥就像蔡同榮說的「鳥籠的門打開了,竟不願飛出去」。民進黨不願飛出去,反而是跟著國親兩黨一樣棄權,繼續讓國親兩黨編織台灣的鳥籠! 不能怪鳥籠,要怪葉公好龍 公投一向是民進黨的主張,公投制憲也已經變成民進黨總統大選的主軸,可是真的到了公投攤牌的關鍵時刻,民進黨卻選擇棄權、不飛。民進黨在關鍵時刻可能是被真正的公投驚嚇到了,這使我想起「葉公好龍」的寓言故事。春秋時代,葉子高愛龍成癖,他的寶劍、樑柱都刻有龍紋、龍飾。天上的龍深受感動,趕來拜訪葉公。沒想到葉公看到天龍嚇得面如土色、失魂落魄。原來葉公喜歡的是假龍而不是真龍。民進黨的主張公投而又怕公投,有比春秋時代的葉子高還高明嗎?我看未必。不只未必,可能更糟。葉公自己失魂落魄也就罷了,民進黨自己失魂落魄、不敢飛,卻反而指責起造鳥籠的人來了。 民進黨這種自己放任國親去編織鳥籠,卻又反過頭來罵別人編織鳥籠、限制台灣人民的公投權利,這對台灣人民是不夠老實的。這種不夠老實、言行不一、臨陣退卻的政治玩法,是台灣民氣的最大殺手。這種手法再玩兩次,台灣的民主前途是會被你們玩弄殆盡的。 民進黨的領導人在鳥籠公投法產生後說:「公投之路還有很多路障要排除。」所以希望台灣人民都能全力給予支持。問題是,台灣人民支持一隻在關鍵時刻只會棄權、不願飛、不會飛的鳥有什麼鳥用?民進黨假如要獲得人民的支持,必須用實際的行動給人民一個交代,而不是再一次用口頭承諾來補救自己的無信,更不是再一次把自己的懦弱、投機歸咎於藍軍的頑強、霸道。 *本文原載於《自由時報》,2003年12月1日的「自由廣場」版。

防衛性公投與國家安全

陳國雄◎台灣安保協會研究員 「反對企圖改變現狀的公投」是美國的一貫立場 自從數月前公投立法成為可能通過的議題之後,美國官方開始針對此事相繼發表多次評論,內容主旨始終反對兩岸任何一方片面改變現狀,同時也堅決反對中國以武力解決兩岸歧見。因此,在美國總統布希與中國總理溫家寶會談之後的記者會上,布希總統表示「反對中國或台灣片面改變現狀」,乃是美國的一貫立場。 而且,目前美國除了必須應付伊拉克和阿富汗的戰後重建問題之外,在東北亞也有北韓核武問題需要中國的合作,加上布希明年尋求連任的選戰逐漸逼近,當然不希望台海情勢出現劍拔弩張的狀況,造成台美中三邊的外交困擾。因此,針對陳總統舉辦防衛性公投的議題,布希總統在溫家寶面前表達反對的態度,有其國際現勢的考量。 美國進行預防性外交 美國的目標很清楚,為了維護區域和平,堅持台灣與中國雙方不得片面改變現狀,一方面表態反對台灣進行企圖改變現狀的公投,同時也嚴肅警告中國不得動武,否則美國必將介入。其實,美國的態度就是一種預防性外交。 此外,美國雖然不支持台灣獨立,但是並無反對台灣獨立。而且,美國國務院發言人包潤石也明確表示,美國政府不認為台灣是中國叛離的一省。所以,美國對「現狀」(status quo)的認定,實質上已經承認台灣的自主性和獨立性。 由此看來,針對台灣舉辦與改變現狀完全無關的防衛性公投,美國豈會對台灣採取制裁或處罰行動,來弱化東亞地區結構性的安全力量,最後傷及美國自身的戰略利益呢?因此,曾經擔任外交部長的章孝嚴立委提出美國可能制裁台灣的數種狀況,若非故意危言聳聽,就是缺乏識見。 更令人感到疑惑的是,親民黨主席宋楚瑜竟然把防衛性公投污名化為「挑釁公投」;國民黨主席連戰也跟著痛批陳總統是國家安全的挑釁者、對外關係的麻煩製造者,嚴厲指責陳總統提出防衛性公投的做法是「很不道德」。讓人不禁要問,難道中國不放棄對台動武,繼續部署飛彈來威脅台灣,才是連戰內心深處的「道德」嗎? 政府應盡力與美國政府進行溝通 布希總統對台灣的公投發出警言,基本上違反了民主與人權的普世價值,也違背自己在上個月訪問倫敦時倡言「民主、人權及人民自決的權利是維繫和平的三大支柱」的原則,因而產生的質疑與不滿,可從白宮發言人受到記者們的圍剿看出輿論端倪。然而以過去的經驗來看,美國雖然是標榜民主、人權的國家,但是為了自己的國家利益,有時會輕忽其他國家的民主與人權。即便如此,由於「民主、人權」是美國的立國精神,因此也不容許美國政府過分而且長期的偏離「民主、人權」的軌道,否則執政者將會受到輿論及選票的制約。 陳總統一再重申,防衛性公投根本不是企圖改變現狀的公投,完全不違反「四不一沒有」,明年3月20日將進行的公投題目是:「要求中國立即撤除飛彈,並要求中國宣示放棄對台動武」。由此可見,防衛性公投既沒有挑釁的問題,也沒有涉及美國所反對的「片面改變現狀」,美國根本無由反對。然而台美之間對防衛性公投的確存有認知上的落差,凸顯出彼此存有溝通不良的情況。 眾所週知,美國是維護台海和平及台灣安全的關鍵力量,台灣理應力爭美國的持續性支持。要爭取他人的支持,就需要與人坦誠溝通,盡力消弭彼此的誤會與隔閡。因此,目前針對防衛性公投引發美國的疑慮,政府應當盡力與美方進行坦率溝通,充分澄清防衛性公投絕非企圖改變現狀的立場,同時也要爭取美國輿論的支持。相信防衛性公投的議題,不會成為台美關係的障礙。 防衛性公投有助於鞏固心防和區域安全 有人質疑,要求中國撤除飛彈乃是台灣全民的共識,何必舉辦防衛性公投?如果這種似是而非的論調可以成立,不可以背叛國家也是全民的共識,何必立法規定叛亂罪呢?孝順父母也是全民共識,又何必在學校中教忠教孝呢?說穿了,反對防衛性公投的說法,有默許中國繼續增加飛彈部署之嫌。 更何況,在陳總統提出防衛性公投之前,要求中國撤除飛彈不見得是台灣內部的全民共識。一個不爭的事實,泛藍陣營利用包括中國飛彈在內的軍事威脅做為恐嚇手段,來主打「選擇陳水扁就是選擇戰爭」的訴求,這種心態的背後,寧願中國繼續維持對台灣的飛彈威脅。由此觀之,如果在陳總統提出防衛性公投之後,要求中國撤除飛彈果真成為台灣的全民共識,更可以肯定防衛性公投對於鞏固心防的貢獻。 對台灣內部而言,以往台灣民眾輕忽中國飛彈威脅的嚴重性,把中國對台灣的武力威脅視為理所當然,普遍缺乏危機意識、敵我意識和憂患意識,陳總統提出的防衛性公投,對於建立全民國防、鞏固心防,可以凝聚一致對外的共識,有助於國家安全。 就國際效應來說,台灣的防衛性公投能夠凸顯中國的飛彈部署對亞太區域安全的嚴重挑戰,使周邊國家重視來自中國的軍事威脅,以區域性的安全力量來制約中國收斂其黷武姿態,將有助於整個亞太區域的和平與穩定。 尤其是,在中國不願撤除其沿海飛彈部署的情況下,為了維護區域安全與穩定,對於台灣及周邊國家建構反飛彈系統的計畫,無論是防衛戰略的選擇,或是經費的爭取,台灣的防衛性公投皆具正面效益。

公投是以和平手段對抗帝國主義武力侵略的利器 ──Tuva共和國的歷史見證

鄭欽仁◎國立台灣大學名譽教授 中國以496枚飛彈對準台灣,中國的侵略企圖從來沒有放棄、也從來沒有掩飾過,只是有人仍以「外來政權」的「偏安政策」做為經營台灣的政策,企圖在中國的「一國兩制」下成為其一部分,或企圖成為中國在亞洲的附庸國。 國際間大國為自私而交換利益,犧牲國際正義,甚至破壞國際社會的秩序是常有的事(美國亦不例外),故小國用自己的智慧突破難關,屹立於國際間,必將成為二十一世紀捍衛自由民主、獨立國家的楷模。陳水扁總統提出「防禦性公投」,就是二十世紀以來的智慧;各國相繼以公民投票,表達國民意志,特別是用在「國家定位」問題上面,以便遏阻霸權的侵吞企圖。小國維護國家主權的行為,可以媲美春秋時代鄭國的子產之德行。 研究民族問題的田中克彥教授,有一篇文章,題作〈土瓦 (Tuva) 共和國寧靜的抵抗戰爭──思考二十一世紀民族自決權的解決善策〉(請參考2002年11月22日的《朝日新聞》),說明土瓦共和國如何以公民投票反制俄羅斯的侵略企圖。這項主張是基於「近代國家」是屬於全體住民所有,有別於「前近代國家」屬於帝王一家一姓或獨裁集團所有;人民對主權的表示,即能決定國家的前途。 土瓦位在蒙古西北,與蒙古毗連而屬於俄羅斯聯邦共和國,人口約三十萬人,面積是日本北海道的兩倍。人種除了土耳其系的土瓦人之外,有俄羅斯人、烏克蘭人、合卡斯人、吉爾吉斯人以及朝鮮系民族等;其公用語是土瓦語與俄羅斯語。土瓦共和國在1993年制定的『共和國憲法』,莫斯科方面不予承認,其憲法條文明記:「土瓦共和國是構成俄羅斯聯邦的民主的主權國家,基於自決權以及共和國全體人民的投票,保有由俄羅斯聯邦脫退的權利。」 對此,田中克彥教授認為「民族自決權就是一個民族要從其所屬的國家分離、獨立的權利保障,是十九世紀到二十世紀人類崇高理想,故蘇維埃聯邦最早的憲法(1924年)記載:「構成聯邦各共和國有從聯邦自由脫退的權利」;這個條文經1926年『史達林憲法』以及到後來修改的憲法,都沒有動過秋毫而維持下來。但是蘇聯崩潰以後,現在的俄羅斯聯邦不再繼承這個條文;所以土瓦通告:不能明記「民族自決權」的『俄羅斯聯邦憲法』,不予承認。 土瓦政府在1993年12月21日舉行『土瓦憲法』與『俄羅斯憲法』的信任公民投票;結果是承認『土瓦憲法』而否決聯邦憲法。這個情形使莫斯科中央不能恣意處理土瓦的反抗態度。因為土瓦不採取車臣的獨立宣言,而是採取潛在的主權宣言。根據報導,1995年時葉爾辛總統進軍車臣的同時,也以土瓦為另一預定的目標,結果還是不敢以武力推翻公民投票。葉爾辛甚至還到土瓦共和國喝馬乳酒,喝得爛醉。 田中教授的友人是『土瓦憲法』起草人之一,他表示雖不採取車臣的路線,但自蘇聯時代保障下來的民族自決權不能放棄。土瓦揭櫫民族自決權有其歷史經驗的背景,在1921年外蒙古獨立宣言時,土瓦也發出獨立宣言,獨立維持了二十三年,1944年為蘇聯所吞併而失去獨立,期間曾發行二十二次的郵票。相較於現在台灣有自己的人民、領土、主權、貨幣、郵票和國家應具有的一切,自然不能屈服於帝國主義而受吞併之理。 土瓦是虔誠的佛教國家,大國聯合想抑壓民族獨立的動向,在全球化的今天,土瓦這樣小國仍舊揭櫫「民族自決權」的理想,從事寧靜的抵抗戰爭。 今天泛藍以中國挾持台灣的公民投票,是挾持台灣人民的主權,做為主權獨立國家的國民必然要抗戰到底。當然,任何黨派要以有國會身分的立法院剝奪台灣人民的自決權,是違反世界潮流的主權在民的最基本原則,也就是違憲。這令我想起1789年法國人民起來推翻特殊階級控制的國會,這種偉大的精神台灣人民應該效法,但必要以和平手段捍衛自己的主權與尊嚴。 *本文原載於《自由時報》,2003年12月6日的「自由廣場」版。

公投行使台灣人民自決權

林建良◎世界台灣同鄉會副會長 九月六日的正名運動,有將近三百名的日本人專程來台參加。他們的參加受到不少台灣人的喝采與感謝。然而在當天晚上,卻有數名「愛國同心會」的成員,帶著電視台記者到他們住宿的旅館演出激烈的抗議劇,抗議日本人「干涉台灣內政」。果真日本人干涉了台灣的內政? 正名運動顯然是台灣建國運動的一環,因為在國際社會中,「中華民國」並不被承認是一個主權獨立國家,而以「台灣」為名的國家目前還沒有誕生。事實上,一個領土範圍都無法確定的國家不可能是真正的主權獨立國家。「中華民國」在經過六次修憲之後,雖其治權限定於台澎金馬,但領土仍涵蓋整個中國,國際社會不可能承認一個領土主權與他國重複的國家。在此前提之下,正如李登輝前總統所言,「中華民國」事實上並不存在。台灣雖有成為國家的要件,但是在還沒有「台灣國」及「台灣憲法」存在時,嚴格地說來台灣也還不是一個主權獨立的國家。對台灣而言,戰後處理尚未完成,台灣還在建國的途中,一切有關台灣前途的變更都是國際問題。而與台灣前途有關的當事者是台灣人民與台灣的原宗主國日本,與中華人民共和國可以說沒有任何關係。 原本為日本領土的台灣,在終戰後由於盟軍統帥麥克阿瑟將軍的第一號命令,將台灣交給蔣介石軍接收管理。貪污腐敗喪盡人心的中國國民黨的中華民國政權在1949年被中國共產黨軍遂出中國後逃到台灣,其佔領狀態也一直持續至今。事實上,戰後處理法理根據的舊金山和約中,只提到日本放棄對台灣的主權,但完全沒有提及台灣主權歸屬。這也就是台灣主權未定論的法理根據。然而根據聯合國憲章及國際人權規約中的人民自決的原則來看,無疑地只有台灣人民有權利決定台灣的將來。只是戰後蔣介石獨裁政權的恐怖統治之下,能逃離其迫害就算是萬幸了,當時的台灣人事實上不可能被允許行使人民自決權,敢做此要求的台灣人也都被冠上叛亂罪處刑或投獄。1988年,因蔣經國過世而由副總統昇為總統的李登輝積極推動修憲,試圖將「中華民國」台灣化,但卻還是無法結束「中華民國」對台灣的佔領狀態。換句話說,只要台灣人還沒有行使人民自決權,戰後處理就尚未完成,台灣的法理地位就無法確定,也無法成為在國際上被認知的主權獨立國家。 台灣無疑地是實質的獨立國家,但「中華民國」的亡靈讓台灣被中國糾纏不斷。「中華民國」意味著「法理上的中國」,堅持「中華民國」體制等於向國際社會說明台灣是中國的一部分,也正提供了中國併吞台灣的藉口。中國對此當然了然於胸,因此中國國力愈強台灣要廢除「中華民國」體制也就愈困難。面對此,台灣人只有及早透過公投行使人民自決權,以確立台灣的法理地位。 一個新誕生的獨立國家不能沒有他國的理解與支持。200年前美國的獨立如此,最近東帝汶的獨立也是如此,他國的支持與介入是其獨立成功的重要因素。因為一個新國家的誕生會牽連地政學上的均衡,絕對不是只有當事國的問題而已。而目前至少有五個主要力量可能影響台灣的將來,這五個力量是,台灣人民、中華民國、美國、日本及中國。其中,中華民國實質佔領台灣,中國赤裸裸地展露對台灣的領土野心,美國則依其國內法「台灣關係法」實質保障台海安全。這三者都可以說與台灣的命運有極深的關係,然而在法理上而言,有資格對台灣的前途發言的卻應該只有台灣人民與日本。台灣人民的擁有對台灣前途的發言權無庸置言,而日本是最後擁有台灣主權的國家,雖在舊金山和約中日本放棄了對台灣的主權,然而日本卻仍有協助台灣人民行使其自決權的道義責任。身為原宗主國,日本應該有責任協助台灣人民排除任何阻撓行使自決權的外來勢力,包括「中華民國」與中華人民共和國。 然而很遺憾的是,日本在戰後完全無視台灣人民的苦難,默認蔣介石獨裁政權對台灣的恐怖統治。1972年與中國建交之後,對中國則採取「土下座外交」姿勢,百依百順。不管是蔣介石政權也好,中國共產黨政權也好,都是威脅台灣人生存的仇敵。戰後的日本政府不僅沒有盡到身為原宗主國的道義責任,為台灣人民爭取自決的權利,反而站在壓迫台灣人民的強權一邊,這才是最讓台灣人民感到遺憾的。台北李登輝之友會會長蔡焜燦先生就曾向筆者提起,經驗過日本時代的台灣人,對日本最感到遺憾的不是戰前的統治,而是戰後日本政府對台灣人民的態度。日本對台灣前途保持冷淡旁觀的態度事實上也顯示日本戰後喪失自信及氣概的一面。 日本政府對中國討好的姿勢,可從其強制將在日台灣人的國籍登錄為「中國」看出,日本政府欺善怕惡的姿勢,醜陋至極。當初在日台灣同鄉會為了抗議日本政府將在日台灣人的國籍強制登錄為「中國」,而在2001年6月發起「正名運動」,要求日本政府改正此侮辱台灣人的國籍記載,這就是「正名運動」的起源。有幸日本社會的武士道精神尚未完全消失,有相當多具正義感的日本人挺身出來與在日台灣人共同奮鬥,為台灣人爭取尊嚴。其中自始至終與在日台灣同鄉會攜手奮鬥,同時也到台灣來參加九月六日的正名運動的,就是以研究台灣政經,歷史的新銳研究者組成的團體「台灣研究論壇」。其中心人物柚原正敬與永山英樹,對台灣人追求獨立建國的目標不僅贊同,本身也積極投入。他們同時也是組織日本李登輝之友會最重要的人物,在其努力之下,日本李友會已成為日本最有影響力的親台灣團體。 台灣的建國運動,不管是從歷史的經緯也好,從安全保障的見地也好,都需要日本的支持。台灣人要行使自決權,要擁有自己的國家,是台灣人的基本人權。而人權問題沒有國境更沒有所謂的「干涉內政」。戰後的台灣成為國際孤兒,最大的原因就是台灣在法理上仍然沒有獨立,台灣仍受中華民國亡靈所糾纏。「愛國同心會」的成員抗議日本人干涉內政,其實干涉台灣內政最多的是中國(中華民國及中華人民共和國),而中國不管在法理上也好,在歷史上也好,都是最沒有資格干涉台灣的國家。台灣問題是國際問題,有關台灣的前途,台灣人必須自己決定,但台灣的法理獨立卻也需要國際社會的支持與協力。日本人支持台灣的建國運動,也正是日本盡其歷史使命及道義責任的表現。

和平公投的人權意義

許世楷◎台灣文化學院院長 陳水扁總統提出320防衛性公投以來,引起國內外贊成、反對軒然大波,現在阿扁總統重新定調為「和平公投」,主旨仍不外乎呼籲中國不要以武力威脅台灣。不論防衛性公投、或和平公投,都是有其人權理論根據。第一點,『世界人權宣言』序文提到言論、宗教、免於恐懼、免於匱乏的四大自由。中國飛彈指向我們,威脅我們要合併。由於恐懼,一部份台灣人不敢投票給陳水扁總統,因為巷間有阿扁當選會有戰爭的蜚言;一部份台灣人不贊成中國合併,但是不敢表明台灣獨立,而說維持現狀。防衛性、或和平公投就是希望中國能夠停止武力威脅,除去我們的恐懼,讓我們平平安安生活下去。第二點,一個民族、或國家,有其不被外力消滅,生存下去的權利,這是集體的人權,就是和平權。台灣人、或台灣國也有其權利,這也就是防衛性、或和平公投的另一個人權理論根據。 至於一般公民投票的人權理論根據,第一點,是國民主權的民主主義原理,就是國民是頭家,自然對國家大事有最高、最後的決定權。第二點,『世界人權宣言』第21條:人人有直接參與治理本國的權利,人民的意志是政府權力的基礎等規定。第三點,『公民權利、及政治權利國際公約』第25條:每個公民有直接參與公共事務的權利等規定。都是在講,與間接民主制的議會政治並行,國民另有直接民主制公民投票的權利。 關於公投的內容,應該提到撤除中國瞄準台灣的496枚飛彈,其實歐盟議會在去年九月就做過決議,呼籲中國撤除飛彈,所以我國的公投決議不是頭一次決議。對拿槍脅迫的強盜,說「拿開槍枝」,算是最起碼的要求,是要避開現狀變更受害的要求,不然要等到被打死才可以要求嗎?中國的飛彈每年增加50枚,加緊壓迫,若是不算變更現狀,那要加到幾枚才算變更現狀? 和平公投的內容必須採取:第一、可預見能愈大多數通過的議題,這樣公投結果才會受到尊重,也可以凝聚國民共識。第二、美國不會反對的議題,美國是現今國際政治唯一超強國家,所以1996年中國向我發射飛彈時,美國派遣兩航空母艦戰鬥群來援,中國即刻停止射擊。而且美國國會通過『台灣關係法』,一向據此表明維持台灣海峽和平,支援台灣對抗中國武力侵略。我們應該誠懇地向美國、以及其他民主主義各國,說明我們追求和平的意圖,訴之以人權、自由、民主等共有的普世價值,這也是我們更有利於中國立場的所在。

「台獨元帥」為何是李登輝──透視台灣人的民族象徵

黃昭堂◎台灣獨立建國聯盟主席 李登輝是台灣人的民族象徵代表人物,因為他有個人魅力,加上曾任總統的公信力,成就他超級政治明星的地位。他的儀表很貴族,使用的語言很平民,人生經歷變化極大,曾在國民黨內受過壓迫,後來又能站上高峰;他還帶給人民清楚的方向感,自然成為台獨的偶像。 台獨元帥──李登輝 通常只有受壓迫民族才需要偶像,民主時代不需要,但李登輝成為台獨精神偶像是有理由的,或許是過去台獨運動沒出過明星級的人,所以李登輝的偶像明星氣質,很容易吸引群眾注意力,自然成為「台獨教父」和「台獨元帥」。雖然很多人不鼓勵英雄崇拜,但也不反對提供舞台給偶像發揮,推動台獨。像同樣一句「我是台灣人」,我喊了四十年,沒多少人聽進去,但李登輝登高一呼,效果就是不一樣。 李登輝有強烈的本土意識,「兩國論」是他推動台灣本土化的最高峰,但未獲得政府部門高度認同,而使整個本土化運動腳步有些退後。李登輝交出黨主席位子前,身邊朋友勸他,認為他不該這麼早交棒給連戰,因為「中國國民黨」還沒變成「台灣國民黨」,但在包圍、逼宮事件之後,他對國民黨很失望,覺得離開後「諸法皆空,自由自在」,反而能做更多事。 長久以來,李登輝對台灣的存在和未來發展很不安,常想這些問題想到睡不著覺。有人批評他當中華民國總統這麼多年,怎麼說得出「中華民國不存在」這種話,但也正因為他做過十二年中華民國總統,所以知道中華民國走不出台灣,比誰都了解在國際上中華民國其實並不存在的道理。 李登輝不當總統後,政治影響力雖有削減,但台獨影響力卻日益上升,他拋出的議題常變成台灣的主流民意,引起民眾注意、政治人物跟進,在可預見的未來幾年,李登輝仍將是台灣重要的政治領導人,像五一一正名運動,李登輝就展現了卸任總統的影響力。嚴家淦也是卸任總統,但他卸任後在政壇幾乎沒有地位;李登輝則在任內低調做了十二年改革,但卸任時改革尚末完全成功,他反省自己過去沒做好的部分,卸任後更加全心全意投入。 也有人覺得李遠哲是另一種「台灣人的象徵」,他國際學術地位崇高,有諾貝爾化學獎光環罩頂,是很多台灣人的驕傲。但李遠哲還不到全民偶像的程度,偶像具有大眾性、普遍性,但李遠哲是學術的,嚴格來說只是知識份子的偶像。 阿扁是「極其平常的台灣人」 不過,近幾年大家「用」李遠哲「用」得太兇,什麼事都找他軋一角,教改、兩岸、九二一重建、SARS、選舉……,樣樣都在消耗李遠哲的能量,現在他就像雜菜麵一樣,很可憐。一般而言,學問上的偶像應該是「怪人」,因為天才通常很難相處,但李遠哲就是因為太入世、好相處、不夠怪,所以大家動不動就把他抬出來用。 陳水扁雖然以「台灣之子」延續李登輝的政治路線,歷次選舉也透過「偶像商品化」吸引不少扁迷追隨,但他是極其平常的台灣人,缺乏英雄崇拜要素,算不上是台灣人的民族象徵。 呂秀蓮則因立場鮮明、言辭很獨,被認為具台獨象徵意義。但其他人如果站在相同的位子上,可能做的比她更好,只是阿扁執政,考量各方反應,不能說獨也不敢做得太過,而呂秀蓮相對於阿扁,則因為她講得多,台獨舞台就變她的,看似具備獨派象徵意義,但這還不是台灣人的民族象徵。 連戰「難說是台灣人的代表」 連戰是天生的好命子,一生平順,不必為了生存到處拉關係、搞鬥爭。二千年總統大選,連戰沒有個人魅力,國民黨執政半世紀累積不少資源,當時也還有龐大的黨產,加上興票案爆發,李登輝賣老命輔選,但他只拿290萬票,其實差不多就是李登輝與國民黨的組織票,實在很難說他是「台灣人」的代表。 李登輝也有部分客家人血統,他所顯現的是道地的「台灣人民族象徵」,而且在李登輝之後,不需要、也找不到像這樣的「正港台灣人」了。 現在台灣多少政治人物都有女人、金錢……等糾紛,這些見不得光的坑坑洞洞,一個個被挖出來後,他們就無法成為偶像了,因為英雄崇拜要素中,偶像除了要有個人魅力,還需要一點神秘性,要有不為人知的一面。李登輝因緣際會,集所有適當條件於一身,而成為有民族正字標記的「台灣人」。 *本文由《財訊》記者林瑩秋整理。

回顧2004年

台灣獨立建國聯盟主席◎黃昭堂 2004年這一年,可以說是台美日3國與中國個別的關係富有變化之年。 美國由於處理伊拉克與阿富汗的事務,又面臨伊朗與北韓的核彈開發問題,忙的要死,四處尋求友邦,明知中國是一隻「賊船」,也不得不拉攏。中國趁機挑撥日本的神經,干涉日本的宗教儀式靖國神社的參拜問題。釣魚台附近海底資源開發,不顧日本的憂慮,更加積極。又派遣核子潛水艇調查美國關島海域,順便侵犯日本領海。中國看美國有求於中國,就對美國的友邦日本採取強硬的態度。對台灣,中國更加厲害了。中國用新的步數,來打擊台灣。中國知道直接向台灣施壓,台灣人會反彈。所以改變策略,用美國來打擊台灣。這個策略看起來有相當的效果,總統選舉前,陳水扁總統提出公投,美國就加以施壓,立委選舉中,陳水扁民進黨主席提出「制憲、正名」,美國就立即加以反對,連台灣要將企業正名,也要反對。 美國的這種態度可以說不友善,台灣躊躇而不決定軍購,對美國而言,表示台灣沒有自衛的決心。只求美國協防台灣,只求美國士兵拼命保衛台灣,台灣卻變成旁觀者,這是美國最大的不滿。美國副國務卿甚至揚言美國沒有派遣軍隊協防台灣的義務。 各位!台灣應該更加展現自己保衛台灣的決心。我們必須知道,須有自衛的決心才有獨立國家的資格。 儘管中國文攻武嚇台灣,又儘管美國在有求於中國之際,對台灣發出不利於台灣聲音,台灣應有屹立不動,追求獨立的決心。究竟「自助」才是基本,「自衛」是台灣國民應有的氣魄。 台灣是一個充分自由的國家,台灣非常自由的這個事實已被世界評價,自由度分為七級的評價,台灣由去年的第二級晉昇為第一級,而那個泱泱大國中國是第六級。一向對台灣似乎包裝的非常冷漠的日本,開始熱情起來了。李前總統的訪日,儘管中國激烈反對,日本乾脆不理。李前總統伉儷於12月27日~正月2日已經完成他們的訪日,那時日本人狂熱的歡迎情形,大家都看到了罷。

語言與多元文化政策

台灣並無真正直接規定何種語言為「國家語言」(national language)、或是「官方語言」(official language),不過,戰後以來,由於國民黨政府所推行的「國語運動」,就是實際上 (de facto) 以「北京官話」(Mandarin) 為「國語」。事實上,「國語政策」始於日本人的殖民統治,因此,百年年,本土語言被貶抑為方言,子弟被迫使用統治者的語言接受教育,造成母語嚴重流失,因此,語言平等一直是母語運動者所追求的目標。

台獨這條路

台獨這條路,雖然猶未行透,但是我看到路尾是台灣共和國這個國家與世界其他一百九十多個國家存在這個地球上。從台獨建國聯盟一個盟員兮角度來看,雖然台獨這條路會使講是真孤單兮長路;在這條路我看到未少意志堅強、腳步穩定兮同志。在這條路我亦看到一寡非常互人感動兮事蹟;這些意志堅強兮同志伊所表現兮毅力與勇氣,常常鼓勵我繼續行完台獨這條路。這條路兮盡頭就是台灣共和國。
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