《台灣公論報》1981年7月31日《台灣公論報》創刊,是台獨聯盟的機關報,自勉為「海外台灣人的報紙」,由羅福全擔任發行人,洪哲勝擔任社長。取代機關報《台獨月刊》改為每周發行二次。 這份報紙是「百分之百站在台灣人的立場,為海外台灣人發聲」的刊物。
《台灣評論》「台灣評論」於1992年10月17日創刊,選在距71年前台灣文化協會成立之日,作為創刊日。最初一年,「台灣評論」委由一群志同道合的學者主辦。嗣後,隨著國內政論雜誌銷路的萎靡,遂改由台獨聯盟自編,作為贈送同好和宣揚理念的非商品性刊物。
共和國雜誌從《台灣評論》到《共和國》二千三百多年前,柏拉圖寫了三篇至今仍是學習政治,尤其是政治哲學必讀的著作,其中一篇叫〈共和國〉 (Republic)。柏拉圖寫這篇〈共和國〉時正是古雅典的政治最墮落的年代,他想透過他的政治哲學來挽回雅典政治的健康。 我們把這份刊物定名為《共和國》,是因為我們覺得目前台灣的政治也很不健康,想借用柏拉圖當時寫〈共和國〉的心意。此外,我們覺得台灣人一直渴望台灣早日成為一個新而獨立的國家,「台灣共和國」的誕生也許還要一段時間,但現在有很多人在心中或在行動上為「台灣共和國」催生。我們也想用這份刊物來參加這個運動。
最本土、最世界性的「地景藝術」戴壁吟 離台30年,今天和200多萬台灣鄉親,一起站在自己的土地上,用父母生給我們的雙手,手牽著手,共同創作了一件最本土、最國際的地景藝術 (Land Art)。 「歷史的記憶」會使人性昇華,產生「愛心」和「自信」的正面作用和力量。57年前,中國人在我們這塊土地上,對台灣的精英、百姓施行無人性大屠殺的「228事件」,台灣人民像失去雙手的身軀,遭受白色恐怖、清鄉一連串鎮壓、控制、封鎖的極權專制的愚民統治,在一代、一代高壓手段的台灣人,「歷史記憶」被掩蓋、塗抹。自信、勇敢的台灣人,由負面壓力下累積成的能量,為子孫、人類和平爆發出來,在自己土地上手牽手畫下一條500公里長線。 在「台灣正名」運動時,眼見七、八十歲的老阿公、老阿嬤,在「阿輝伯」號召下,頂著「大日頭」,自信地站出來,那令人感動的一幕,在今天他們依然不缺席,更帶來了兒子、孫子、曾孫五代同堂,全家走出來,牽手在一起,說出這輩子總算等到這一天,50年來壓在心中不散的一股「氣」。當2點28分,大家望著慢慢劃過天空的直昇機,像田徑場上起跑的槍聲,每個人濕了眼框、掉下淚來,那令人感動的一幕。 一生難忘的這一天,看到全國自信、勇敢、純真的台灣人手牽手而高興,我們更應把這「淚水」化為「火種」,為我們的新國家、國旗、新憲法、領土的建立,繼續為這土地奉獻,等待不久將來能盡情再次由二千三百萬優秀的台灣人,共同在每一吋土地上歡樂的創造出另一次「地景藝術」!
「228手護台灣」的歷史意義許世楷◎台灣文化學院院長 這幾天在報紙、電視上都可以看到,有人提起「228手護台灣」運動一事。不但李登輝前總統因為是推動該運動的「全國挺扁總會」總召集人,呼籲得特別起勁;陳水扁總統、呂秀蓮副總統也大聲疾呼大家參加。我們在陳水扁台中市競選總部也為此事忙了起來,我也認養一段台中市的手護台灣活動,我家就有很多人打電話來詢問如何參加此活動。值得高興的是,我們這一段需要400人排隊牽手,發了800封邀請函,已經得到近一千人報名參加。 參加此運動以來,我一直在思考為什麼選在228手護台灣?以下是我的心得。既然我認為228是台灣人至為重要的歷史性集體記憶,即形成台灣現代民族主義要因之一,我就有責務提出這個想法和大家分享、討論,並也藉此來鼓勵更多人參加228手護台灣。 台灣現代民族主義 關於台灣史的時代區分,一般認為從1895年被日本割取開始,至第二次世界大戰結束為止,是近代史;以後到現在屬於現代史。而228是台灣現代史上最大、最深刻的事件,說這個事件規定了之後的台灣歷史進路也不為過分。 因為228成為台灣現代民族主義、獨立建國的決定性起點。日本統治時代在日本人壓制下的台灣人,漸漸培養出來相對於外來統治者日本人的,台灣人自己的一體意識;228又打破了「祖國中國」的「美夢」,給台灣人意識到自己與中國人的分別,更決定性地加強台灣人自己意識。後來1990年代台灣進行本土化,加上中國對台灣文攻武嚇的結果,這一個台灣人意識發展為對台灣的國家認同大躍進,此一系列的發展,可以說是對外的反應。 另一方面也是自日據時代就開始的,對內台灣人族群間的互相調整(如霧社事件中原住民不殺漢人、只殺日本人),受到228的刺激,更有意識地繼續進行(如面對強勢的外省人,其餘族群如何互相調整團結)。至1990年代台灣民主化進行,此一系列的發展,可見於鼓勵四個族群加強各自的認同,互相尊敬調整和諧(不是融合同化)的進展。 各地建立228紀念建築物所象徵的原意也應該在於以上兩點。而對新國家台灣的認同、與在這國家內的族群和諧,這兩點就是台灣現代民族主義的重要內涵。228是其起點,1990年代是其加速期,李登輝前總統是1990年代的主政者,這一次站出來擔任「全國挺扁總會」總召集人,也自有其意義。 台灣人的國家認同 手護台灣活動的歷史意涵,就是根據對台灣的國家認同,台灣人站出來向外來侵略者說「不」等於「say no」,現時點就是對表明不惜行使武力要併吞台灣的中國say no。而且台灣人一起排隊手牽手say no,就是表示在內各族群的和諧團結。這些都是繼承台灣近代史的歷史發展,尤其是進入台灣現代史,以228為起點,經過1990年代本土化、民主化以來,更清楚顯現的台灣現代民族主義兩個重要內涵的必然發展。 去年9月正名運動,在台北有15萬台灣人站出來,10月公投運動,在高雄有近20萬的台灣人站出來。在這個延續線上,今年228要動員100萬台灣人,不但站出來,還要排隊牽手,對中國的飛彈say no,對中國要行使武力say no,對中國要併吞台灣say no。這是台灣現代民族主義對中國say no的共識越來越高,對台灣的國家認同大躍進的表現。 一般國民要對中國say no,目前的具體方法,第一件事就是228站出來牽手。第二件事是,320投票給主張「一邊一國」的陳水扁,讓他連任,來實現公投制憲,以完成獨立建國。第三件事就是320投票贊成「和平公投」,「Say No to China,Say Yes to Taiwan」以確保台灣的國家安全。 在此籲請大家一起來參加這三件歷史性活動,將台灣現代民族主義推到最high,將對台灣的國家認同、族群和諧加強到最高點!
手護台灣與台灣正名王獻極◎五一一台灣正名運動聯盟執行長、二二八手護台灣大聯盟副總幹事 2003年9月6日,五一一台灣正名運動聯盟在總召集人李前總統登輝先生的號召之下,有超過十五萬人頂著烈日走出來,參加「會師總統府 前進聯合國」的正名大遊行。 緊接著五一一聯盟原本計畫於今年母親節,再持續推動「行動總統府 走尋台灣國」的五十萬大會師;但是在筆者陪共同召集人向總召集人報告此一活動計畫時,李前總統面示,2004年320的總統大選,是捍衛本土政權最關鍵的一役,必須先保住本土政權,以後才能順利推動台灣正名,同時為考量南部熱情鄉親免受舟車勞頓之苦,及消耗太多動員車輛資源,遂於去年10月31日成立二二八手護台灣大聯盟的臨時組織,通過由總幹事李應元所提議「百萬人民手牽手 手護台灣到永久」的活動主題。 筆者受命負責全程路線的勘查,當筆者與工作人員自台灣頭的和平島和平街,一路沿縱貫公路南下實地勘測路線時,察覺桃園迴龍至龜山路段、新竹湖口鄉路段,尤其路經苗栗漫長稀少人煙的路段時,不免腳底發冷、手心冒汗,咸認為要號召百萬人,在荒郊野外沿路形成手牽手的人鍊,實在是一項不可能的任務,而當勘測到南台灣的屏東市終點竟是建國路時,與工作人員不約而同的歡呼:「和平到建國」,如此的巧合,豈非天意也! 過去傳統的群眾運動是一種群聚運動,人數的預估多些或少些不是運動成功的決定因素,而百萬人手牽手運動,是一個蘿蔔一個坑,沿路五百公里長、任何一個地方都不能有缺口的運動,必須宣傳、動員、組織密切結合,尤其組織作業要有作戰部隊的編組方式,才能竟功。好在有阿扁的故鄉台南縣蘇煥智縣長全力支持、綿密作業、率先響應,並於2月1日號召八萬大軍成功的預演,開始振奮人心,各地電話接聽報名民眾應接不暇,全體台灣人民同感輸人不輸陣,有志一同要參與此次活動、締造歷史的決心,此乃人和也。相信藉由百萬人手護台灣的天意、人和。二二八當天下午族群大團結,全國人民站出來,沿縱貫公路參加「百萬人民手牽手 手護台灣到永久」的活動,順利走過第一道歡喜門,讓母親「台灣出頭」。接著台灣國人反飛彈要和平,於3月20日頭家作主,行使直接民權,全力支持和平公投,走過第二道歡喜門,讓「頭家出頭」。同時捍衛本土政權,用選票支持阿扁連任,走過第三道歡喜門,讓總統「阿扁出頭」。 當台灣國人歡歡喜喜走過三囍門,讓台灣出頭、頭家出頭、阿扁出頭,共創三贏的時候,接下來的頭家制憲、台灣正名等工程,自然也會水到渠成。
和平公投勇敢說出來許世楷◎台灣文化學院院長 看到陳水扁總統表明,總統連任與和平公投兩事若不能兼得,他寧願優先和平公投,即國家安全優先於自己的當選,值得感動。 日前參加國際國會議員亞太地區安全論壇第一屆年會,會中游行政院長、呂副總統、李前總統的致辭,都在強調320和平公投的意義。各國議員主持的專題討論也都熱烈討論該事,最後的共同聲明也表明支持320和平公投。我深感,我們的政治領導人、及各國政治家雖然如此支持,但是我們人民自己若是一味恐懼中國威脅,有痛不敢喊出來,有願望不敢說出來,政治領導人無著力點,各國也無從支持台灣。我希望320我們要有起碼的勇氣表明出來自己的願望,下面用問答方式提供一些意見,與大家共勉。 一、什麼是和平公投? 答:也叫做防衛性、或防禦性公投。去年11月通過的『公民投票法』第17條規定:當國家遇到外力威脅,主權有被改變的憂慮時,總統可以經過行政院院會決議,將有關國家安全事項交付公民投票。根據此規定,陳水扁總統表明,320總統選舉時,要舉辦公民投票,其內容大約是:(一)呼籲中國撤除瞄準台灣的496枚飛彈;(二)中國不要行使武力解決台灣、中國問題。因為我們呼籲中國不要使用武力和平解決問題,所以稱為和平公投。 二、為什麼此時要做如此公投? 答:前年400枚,現在496枚飛彈瞄準著我們,而且每年增加50枚,顯見這個外力的威脅已經增加到一觸即發的臨界點。做為台灣的總統,沒有『公投法』,也應該有責任有所做為。剛好『公投法』通過,而且是中國總理溫家寶要訪問美國前夕,所以當時提出要和平公投的構想,是適時的。 三、和平公投的一般效果如何? 答:中國對台灣的敵性,近年來因為商業的往來、人的往來頻繁,被模糊化。台灣國民對中國的敵性警戒心消失,國際上一般也忘記中國對台灣的敵對,台灣陷入國家安全上的危險。此公投可以喚起台灣國民、各國面對現實,有利於此地區維持和平。 四、對陳水扁總統提出320和平公投,好像美國有反應,如何看待這些反應? 答:去年12月美國總統布希、中國總理溫家寶會談時,布希警告溫家寶說,中國使用武力、或以威脅改變台海現狀,美國必定奉陪;也談到台灣領導人言行,顯示可能有意要片面改變現狀,這是美國反對的。因而引起美國對陳水扁總統320和平公投反對的看法,尤其是國內藍軍加鹽加醋,甚至散布美國可能撤僑等制裁的謠言。其實,台美近來溝通的結果,美國對320和平公投已經無強烈意見,只是對320以後的政治導向有虞慮而已。 五、此次和平公投在國際上的效果如何? 答:提出320和平公投,國際上最大收穫之一,是實現台灣、中國問題國際化的效果。原來中國一向主張台、中問題內政化,排除外國干涉;台灣主張問題國際化,這不是內政問題;現在中國率先將問題訴之各國,要各國反映給台灣,台、中問題因而更國際化。 六、此次和平公投的重要性如何? 答:320我們要投兩張選票,一張選總統,阿扁總統得到過半數票,就能當選。另一張是選擇是否贊成呼籲中國撤除瞄準台灣的飛彈,雖然過半數就可以通過,但是必須把票拉高,以顯示台灣人民對此事的高度共識。共識高,對各國的訴求力才強,對中國就形成較高壓力。 七、美國要求蘇聯撤除古巴飛彈可以,為何台灣要求中國撤除飛彈不可以? 答:有人引用1962年當時的蘇聯正在古巴建設飛彈基地,美國總統肯尼迪封鎖古巴,要求撤除飛彈基地,美蘇間戰爭的危機高漲,蘇聯首相赫魯曉夫遂通告撤除飛彈,迴避戰爭一事,來比喻此次和平公投。但是美國是以不惜一戰,逼迫蘇聯撤除飛彈,台灣只是以公投顯示台灣人不願意被飛彈瞄準威脅而已,是和平的意志表現,絕不是挑釁,所以稱為和平公投。
公投為中國解套鄭欽仁◎國立台灣大學名譽教授 反公投者的理由 台北市長馬英九公然反對陳水扁總統因尊重民意將舉辦公民投票一事,其語言粗暴,竟以小偷「現行犯」作比喻,即使陳水扁不是總統而是一般平民,也不能承受如此粗暴、侮辱的言語,國民黨系統的《中國時報》於1月28日轉述馬英九的話說:馬英九更舉小偷偷東西被抓到,卻說法院沒有判犯法之前就不違法的例子,來比喻陳水扁執意引用『公投法』第十七條條文舉辦防禦性公投,就像小偷偷東西一樣,「任何一個人看了都知道是明顯的違法現行犯」。 馬英九很英明,他認為是「明顯的違法現行犯」(註1)的理由:「因為『公投法』上的所有條件都不存在,目前台灣大家都是開心過年,樂透天天開彩、風景區人山人海,那有防禦公投中危及台灣主權問題的緊急狀況發生」?(註2) 公投法的規定與台灣面臨的威脅 果真如馬英九所說的『公投法』上的所有條件都不存在嗎?依照『公民投票法』第十七條:「當國家遭受外力威脅,致國家主權有改變之虞,總統得經行政院院會之決議,就攸關國家安全事項,交付公民投票」。 條文清楚記載「國家遭受外力威脅……攸關國家安全事項」交付公民投票;去年陳總統曾經明白指出中國以496枚飛彈對準台灣。依照美國2002年的國防報告,認為有350枚飛彈,且每年增加50枚。但2003年7月30日美國國防部有關《中國軍事力報告書》中指出:中國已配備短距離彈道飛彈 (SRBM) 450枚,今後幾年間每年增加75枚。由以上這兩項美國的消息,知道其全力傾向發展飛彈(註3),且增加迅速。依專家的看法,自陳總統發表496枚至今已有數月,其佈署早已超過500枚。如此情形,馬英九卻不食人間煙火,猶如晉惠帝在「天下荒亂,百姓餓死」時卻說「何不食肉麋」?兩者實有異曲同工之妙。 其次,馬英九舉出開心過年、摸彩券以及遊樂一事,此固然為常民生活,但以此便以為天下太平實在沒有常識,凡是承擔國家安全、保衛人民安全,如前方之士兵,在這期間是熬受寒風刺骨、風雨交加的情形在防範未然。亞洲各國,對中國武力擴張,也莫不積極暗中籌劃對策。陳總統做為一國元首,運籌帷幄,當然不能等到敵人的陸、海、空三軍的優勢超過台灣、或兵臨城下時才謀對策。 「人民意志」的表現是抗敵的最好手段 和平的公投,是用「人民意志」表達願望,中國一旦用武,過去所有虛假名目的和平攻勢之統戰伎倆便完全曝露,何況「人民意志」的表達,將使侵略者出師無名;舉例來說,如Tuva共和國以公投脫離俄羅斯,使得葉爾辛出兵車臣之際,沒有辦法乘機也對Tuva用兵。 也由於如此,在「和平公投」之下,中國對台灣無法發動侵略,故中國故意把形勢拉抬到緊繃現象,竭力阻止公投,但中國自知不能得逞,故設法在國際社會孤立台灣,用利益交換得到「聲援」,此次法國總統席哈克受其經濟利誘便是一個顯著的例子。話說回來,馬英九是學法政的,歷任高官,對這樣淺顯的國際關係現狀都不肯用心思考,只為個人自私、一黨之利,專事鬥爭。但馬英九的這種舉止並不是第一次;在1996年人民要求直選總統,馬英九竟然製造所謂「委任直選」,為天下笑話,令人齒寒;而此次反對公投是為敵人撐腰。 公投為中國解套 和平公投如陳總統所強調的只在維持現狀,目的在和平而不走向武力競賽,另一方面可以為日後雙邊和平談判舖路。在現時形勢之下,因中國攪局已久,破壞了走向談判桌的基礎,目前公投只在平和與穩健上面著想;但泛藍黨的蓄意破壞,是攪亂台、中雙邊良性的發展。北京大學教授時殷弘對於公投問題,甚至都認為陳水扁總統是獲得民意傾向獨立的支持(註4),但泛藍黨卻違背民意,蓄意破壞。 在北京方面,現時沒有傑出的政治家,若是台灣能舉辦主權公投,北京方面可以避免將台灣領土列入其憲法帶來的困擾(註5),從此一心走向國內的建設,甚至獲得台灣的支持,處理其將崩盤的社會經濟問題(註6)。《華爾街日報》在1月16~18日的記載指出:避免衝突唯一的方法,只有中國對主權的大讓步之外,沒有其他方法。 註釋 註1:見《中國時報》,2004年1月28日。 註2:見《台灣日報》,2004年1月28日。 註3:中國對於蘇聯崩潰後預料全球不會發生「全面性戰爭」,故雙管齊下為「局部戰爭」作準備,一方面積極發展飛彈,另一方面積極發展海軍艦隊,對亞洲已構成威脅,尤其是針對台灣。參考張萬年主編《當代世界軍事與中國國防》,北京,中共中央黨校出版社,2000年8月第一版。 註4:見藤原秀人的〈面臨總統選舉在美國的變化──台灣的住民投票〉,《朝日新聞》,2004年1月21日。 註5:1981年西班牙與中華民國商務談判,要求以「台灣共和國」名義建交並得到中國的同意,此見經濟官僚汪彝定著同憶錄《走過關鍵年代》,商周文化事業股份有限公司,1991年10月14日初版;當時蕭萬長也參與談判,應可以證明此事。但次年(1982年)中國的政情丕變,遂將台灣的領土列入其憲法序文中:「台灣是中華人民共和國的神聖領土的一部份」。從此成為北京當局的金箍咒不得不口口聲聲要「統一」台灣,又在北京派系鬥爭激烈、政客有不時失腳的危險之下,對於該憲法的規定有繫鈴人卻沒有解鈴人,如果台灣舉行主權公投,正好為其解套。 註6:中國因國營企業改革,失業的勞動者突破3500萬人,見《新聞週刊》(Newsweek英、日文版),2004年2月4日。據David Hale和Lyric Hughas Hale合寫的〈中國起飛China Takes off〉一文(見《外交事務》Foreign Affairs,2003年,11、12月號)刊載,中國的國營企業在五年內解雇4500萬人。都市的失業率有8%,地方失業者有2億人。如果台灣被吞併,只要湧入一小部分的人,台灣的年青人大部分將失業,社會將比目前偷渡客混進來的情形更加混亂,屆時不免再發生一次228事件。
行使人民自決權決定台灣前途宗像隆幸◎亞洲安保論壇幹事 侯榮邦◎譯 9月6日大遊行為改變總統選舉情勢的契機 去年9月6日,以李前總統先生為總召集人的五一一台灣正名運動聯盟號召十五萬群眾走上街頭,以此為契機,總統選舉的情勢產生莫大的變化。到這個時點為止,以「一個中國」為原則,其最後目標為「中國統一」的統派連宋陣營一直居於優勢的局面,陳水扁總統自前年雖然提倡「一邊一國論」,惟因以曖昧的「中間路線」政策,其中國政策也不明確。但是以建立台灣國為目的正名運動9月6日大遊行,超越預料的成功後,陳總統拋出制定台灣憲法及以公民投票決定重大的公共問題,所以兩陣營爭議焦點,明確浮上檯面。 連宋陣營主張「一個屋頂的架構下談判兩岸問題」,即同一個屋頂下,十三億的家族與兩千三百萬的家族住在一起,兩千三百萬將被十三億併吞,不言而喻。這樣一來,將與香港與澳門同樣在中國的統治下,台灣就不是獨立國家,自由民主主義也將喪失殆盡。 依據『台灣憲法』的制定,一旦與中國完全不同的台灣國誕生,台灣將確立獨立國家的地位,自由與民主之義也將趨穩固。像如此兩陣營的爭議焦點明確後,陳總統的人氣快速上升。而中國則威脅謂「陳總統若當選連任將引發戰爭」,連宋陣營則謂「陳水扁的政策將引起戰爭」,藉以煽動人民的不安。現在也許因這種威脅奏效後,兩陣營的勢力幾乎相近。但是,現在的中國軍隊既無侵犯台灣的能力也無封鎖台灣的能力。雖能夠使用飛彈攻擊台灣,但這種做法遭殃的是中國一邊。因為先進諸國對中國的投資以及技術提供將會停止,中國經濟將面臨崩潰的危機。這樣一來,最不利的豈不是中國共產黨政權。台灣明察這一點,不怕中國威脅的人陸續增多,連宋陣營將失去勝算。一向激烈批判「一邊一國論」的連宋陣營,到了去年年底,忽然肯定「一邊一國論」,也許就是因此而感到不安。 連宋的「一邊一國論」是「一個中國論」 連宋雖然接受「一邊一國論」,但是其內容與陳總統的「一邊一國論」完全不同。陳總統的「一邊一國」是意味著「台灣是與中國完全不相關的另一個國家」,而連宋的「一邊一國論」是「中華民國與中華人民共和國是不同的另外國家」。 連宋的「一邊一國論」,完全不能適用於國際社會。這看『聯合國憲章』就一目瞭然。 『聯合國憲章』第二十三條所載有關安全保障理事會的五常任理事國之一為中華民國,而非中華人民共和國。如果你問『聯合國憲章』明確寫著中華民國,為什麼中華人民共和國是安理會的常任理事國呢?那麼聯合國會回答說:「依據1971年的聯合國總會決議,確認中華民國已經被中華人民共和國繼承而消滅了。從而『聯合國憲章』寫著中華民國的字句,其所指的則是中華人民共和國。」這種狀態已經持續三十年以上,所以聯合國的認識已成為國際社會的共識。就是因為如此,所以台灣若自稱中華民國的話,國際社會不得不承認「一個中國」。 連宋雖然說「中華民國與中華人民共和國是不同的另外國家」,以聯合國方式,將中華民國改讀為中華人民共和國的話,則會產生「中華人民共和國與中華人民共和國是不同的另外國家」的怪象。連宋的「一邊一國論」無非是「一個中國論」,不言而喻。他們決不是放棄「一個中國論」。 所謂「中華民國不存在」的意涵 國際社會的通念在台灣不容易被接受,其來有自。例如說「中華民國不存在,但是現在中華民國不是存在於台灣嗎?」或「如果說中華民國已被中華人民共和國繼承,那麼台灣豈不是中華人民共和國的一部份嗎?」等疑問不難想像。但是,這可以說是誤解。 國際社會所說的中華民國是指存在於中國大陸的國家,1949年,其政府被驅出中國大陸,而中華人民共和國成立這個時點,中華民國被中華人民共和國繼承一事,在1971年聯合國總會就認定了。 中華民國在1945年10月,佔領台灣,這是日本在投降文書簽署的該年9月2日,基於聯合國最高司令官發出的一般命令第一號而來的。這是指定各地方的日本軍需要投降的對象之命令,當時規定日本本土與朝鮮半島南部等的日本軍向美軍,滿洲與朝鮮半島北部等的日本軍向蘇聯軍投降。依據這個命令,美軍佔領日本與南韓等,蘇聯軍佔領滿洲與北韓等,不過僅止於佔領,並非成為美國與蘇聯的領土。同樣的道理雖然中華民國佔領台灣,台灣並非成為中華民國的領土。 中華民國政府佔領台灣後,根據『開羅宣言』與『波茨坦宣言』,宣言台灣成為中華民國的領土。而中華人民共和國則主張成為中華民國領土的台灣與中華民國一同被中華人民共和國所繼承。 但是,『開羅宣言』也罷,『波茨坦宣言』也罷,關於領土主權的變更,沒有任何國際法上的效果。『開羅宣言』是羅斯福、邱吉爾、蔣介石的聯合國三首腦會議後發表的聲明文。這件文書雖寫著台灣與澎湖島還給中華民國是聯合國的目的之一,但是三首腦對非自國的土地之領土主權不具變更的權利。『波茨坦宣言』雖然寫著「『開羅宣言』的項目必須履行」,但該宣言是勸告日本投降。日本承諾『波茨坦宣言』而投降,惟其只是停止戰鬥的休戰狀態而已,到了『對日和平條約』的締結為止,國際法上與日本的戰爭還持續。依戰爭結果而變更領土主權,依據和平條約施行為國際法的原則。依據1952年生效的『舊金山和平條約』,國際法上與日本的戰爭終結,但是該條約僅規定日本放棄對台灣與澎湖島的領土主權,其要歸屬哪一個國家卻沒言及。從而台灣與澎湖島歸屬未定為包括美國與英國多數的舊聯合國和日本的公式見解。 去年,李登輝前總統說「中華民國不存在」,並非否定台灣有稱為中華民國政府存在的事實,其意涵為「中華民國在國際法上沒被承認的領土存在,因此中華民國不能算是國家」。依據國際法、國民、政府、領土、主權四個要素,若缺欠其中之一,不能被認為獨立主權國家。國際法上被認為不具備領土的中華民國,不是獨立主權國家,從國際法上觀點,是當然的解釋。 自決權是最基本的人權 那麼台灣與澎湖島的歸屬決定權利屬於誰呢?當然是兩千三百萬的住民。 人民自決的原則,不但『聯合國憲章』第一條所規定,『國際人權公約』第一條規定的「人民自決的權利」,其內容規定的很詳細。『國際人權公約』分為 (A) 公約「經濟、社會、文化的權利」和 (B) 公約「市民及政治的權利」。第一條是同樣的文字,其第一項規定「所有的人民都具有自決的權利。基於此權利,所有的人民有自由決定其政治的地位,自由追求其經濟、社會、文化的發展」。 『國際人權公約』將 (A) 公約及 (B) 公約並列揭載「人民自決的權利」,以強調其重要性,是因為自決權是所有人權的前提之原始權利。 自十七世紀荷蘭支配台灣以來,台灣近四百年被外來政權所統治。台灣的人們能夠初次行使自決權以選擇自己的政權只不過八年來的事。為了獲得自決權,台灣人長年流汗流血付出很大的代價,其實不必要重新說明其重要性。台灣人要選擇和中國統一,或且要選擇建立自己的國家,在這次的總統選舉,由台灣人自己決定。 3月20日的總統選舉同時要舉行公民投票。公民投票的選項有二,一為「中國不撤除瞄準台灣的飛彈,不明確放棄對台灣行使武力的情形下,贊成強化台灣的防衛力量嗎?」一為「為確立台灣與中國和平、安定的相互關係,贊成舉行兩國政府間的交涉嗎?」這些事情,在民主國家是國民能夠決定的當然權利,外國沒有干涉的權利。中國以武力威嚇台灣人民的行為是國際法嚴格禁止的違法行為,因此為了向國際宣傳,藉國際社會注目的總統選舉,同步舉行此公民投票是很妥當的事。所以台灣人可以忽視外國不當的干涉。若是民主國家的國民,應該都會理解。
黃昭堂:台灣人說出對中國的不爽以手牽手堅定行動捍衛本土政權 有利國際社會了解台灣 李欣芳◎《自由時報》記者專訪 二二八百萬人手護台灣運動撼動各階層人心,手護台灣大聯盟總指揮黃昭堂昨天接受專訪時指出,台灣人民面對中國長久以來的武力威脅,終於以手牽手的堅定行動一吐悶氣,今天起聯盟將回復為全國挺扁總會的名義運作,訴求「捍衛台灣本土政權!」 強化台灣人自我意識 黃昭堂也表示,聯盟明天將在國賓飯店召開記者會,邀請聯盟共同召集人等幹部出席,感謝全國各界民眾熱情參與手護台灣活動,他也計劃邀請李登輝前總統與會,目前正在聯繫中。以下為訪問紀要: 問:您這次親自指揮、督導二二八手護台灣運動,如何看待這項活動? 答:我前天南下屏東鵝鸞鼻參加這項活動,從屏東看臺灣島內參與的盛況,認為長久以來,中國一直對台灣人步步進逼,以飛彈威脅台灣,在這種情況下,約兩百萬各界民眾熱情手牽手,要和平、反飛彈,說出心中對中國的不爽,大家終於一吐悶氣、掃除鬱卒。 問:手護台灣運動深層意義為何? 答:這項改寫歷史新頁的運動,加深、強化台灣人的自我意識,由於參與的人數創紀錄,各界響應的情況十分熱烈,更將深化台灣意識,這種意識將會擴散,在人群之間相互影響。 問:您最近頻頻接觸日本等各國際媒體,就您所知,國際媒體對這次活動的反應如何? 答:非常好。這次台灣首度集結這麼多人南北手牽手,已大為提升台灣的國際能見度,讓國際社會充分認識台灣,這次台灣發出很大、很強的聲音,將打動國際社會人心。 同時,透過這次集體發聲,國際間將越來越重視台灣民意的動向,非常有利於國際社會瞭解台灣人民的想法。 問:二二八手護台灣運動圓滿落幕後,聯盟下一步有何規劃? 答:對手護台灣大聯盟來說,這項活動在前天算是圓滿落幕,今天三月一日起,聯盟將回復、轉化為原來挺扁總會的名義運作,不過聯盟的事務性工作,包括出書留下活動的歷史紀錄等,將會持續。 不排除辦挺扁造勢晚會 聯盟是不分黨派、族群的,在恢復為全國挺扁總會後,將有明確的任務;聯盟原本發起手護台灣運動,其實是訴求「捍衛台灣主權」,全國挺扁總會今起將「捍衛台灣本土政權」,未來不排除辦挺扁造勢晚會。 *本文原載於《自由時報》,2004年3月1日的「焦點新聞」版。
黃昭堂:認同台灣 情勢愈來愈好范正祥◎《自由時報》記者特稿 擔任「手護台灣大聯盟」總指揮的總統府國策顧問、台獨聯盟主席黃昭堂,自從被活動總召集人、前總統李登輝指派籌劃此項重大任務之後,幾個月來忙得不分晝夜,但是他始終滿懷喜悅絲毫不覺疲憊,因為看到「台灣人民的意識已經出現,認同台灣的情勢愈來愈好」。 黃昭堂,日本東京大學社會學博士(國際關係論),曾任日本昭和大學政治學教授,這位1932年出生在台南縣的國際政治專家,力倡台灣人民有權決定自己的前途與命運,也因為堅持這樣的信念,過去被台灣威權政府列入「黑名單」。 多年來一直積極參與台灣正名運動的黃昭堂形容,「中華民國」這稱號,世界主要國家並不承認,只有台灣內部自己在講,在國際社會是行不通的,猶如「掛在房裡的招牌」;「台灣」則可以行遍天下,是「國際看得到的看板」,國人應當支持以「台灣」作為國家對外的名稱。 在台灣愈來愈蓬勃發展的自覺下,黃昭堂觀察,從去年9月原預估有十萬人在台北集會,後來有十五萬人參加的「台灣正名運動」大遊行;到去年12月於高雄,二十萬人走上街頭表達對公投的支持;以迄這次號召百萬人於二二八當天一起「牽手」護台灣,至今已有一百二十萬人報名,響應人數愈來愈多,而且不分黨派與族群,無組織性的人參與者眾,在在顯示認同台灣的情勢愈來愈好。 年紀比李登輝小九歲的黃昭堂,待人謙和,不愛爭名。這次他被李登輝指定為手護台灣大聯盟總指揮時,還向李登輝表達自己年紀大,做事都是拜託他人幫忙,並無指揮能力。 李登輝笑答:「別說那些,如果要說年紀大,那我年紀已經幾歲?」黃昭堂講不過李登輝,最後答應接受總指揮之職。 這次籌劃「百萬人手護台灣」活動,黃昭堂與各界人士原本構想由各地號召五十萬人到台北市集會,但是考量交通、住宿等問題,加上適逢總統競選期間,人民集會活動相當頻繁,恐難凸顯活動的特殊性,因此後來在討論的過程中想到,何不借鏡波羅的海三國立陶宛、拉脫維亞及愛沙尼亞,在1989年有兩百萬人牽起全長590公里的「波羅的海自由人鏈」,要求前蘇聯撤離與獨立復國的成功例子? 黃昭堂表示,波羅的海三國過去是在蘇聯境內,受蘇聯軍隊嚴密掌控,結果當時總人口不到八百萬的三國尚能有兩百萬人站出來牽手高喊「自由」。 波羅的海三國公投時,美國也表達反對,但是當公投獨立之後,美國立刻承認。 他認為,台灣也應該要站起來。過去波羅的海三國有兩百萬人站出來,現在台灣一國就有超過一百萬人要站出來。「百萬人手護台灣」路線原本規劃從基隆的「和平島」到屏東的「建國路」,之後因為報名響應者眾,路線圖又有了更遠的延伸。 黃昭堂最敬佩的台灣政治人物是李登輝和陳水扁總統。 談及李登輝,過去李登輝在位時曾寫過七篇文章「罵」李登輝的黃昭堂不好意思地詮釋,當時那種「罵」不是真的責備,其實是心中歡喜台灣人當總統,大家當時經常配合社會氣勢「罵」李登輝,其實是要幫李登輝,以便營造「催生民主」的聲音,李登輝就可順勢扮演「服從民意」的角色。 根據互動的印象,黃昭堂認為,卸下總統職務之後的李登輝反而有了自由之身,想說什麼就可說什麼,過去擔任總統不便說的反而可以暢所欲言,而且還更積極。黃昭堂透露,這次發起手護台灣運動,「一百萬人站出來」就是李登輝先喊出來的。 黃昭堂也為連戰惋惜,「連戰是耳根子很軟的人,聽信旁人的說法,誤會了李登輝」。 黃昭堂讚揚陳總統的歷史角色,成功接棒延續李登輝的理想,但也遺憾因為受制於政黨輪替後民進黨縱使聯合友黨台聯也不能在立法院成為多數,這使得陳總統上任三年多來,真的很痛苦,心中想實現的理想,「恐怕一半都不到」。 對認同台灣的情勢很看好,黃昭堂覺得,台灣是個「自由」的國家,甚至可以說是自由過度,但是「民主」則還不夠。因為真正的民主是人民要能夠決定自己的未來,但過去威權政府長期執政,把台灣人教育成中國人,這種「症候群」就好像國外真實案例中人質被強盜挾持一起生活,日子久了甚至還會同情強盜、支持強盜。同樣的,台灣過去被威權政權統治久了,台灣人的心理會受影響,甚至對台灣的認同不夠。 如今台灣要改變,也不可能只靠一時,必須要讓台灣人民敢當頭家,不要因為怕中國打過來就不敢當頭家。 *本文原載於《自由時報》,2004年2月16日的「焦點新聞」版。
中國是台灣的一部分高華山 最近二十年來,台灣從獨裁政權到民主政權,解除戒嚴、報禁和黨禁。台灣人終於有了言論自由,可以講出自已的心聲,可以討論台灣人的議題。但是台灣人還有兩大頭痛: 「中華民國」的包袱和「中華人民共和國」的文攻武嚇。進一步觀察,在過去政府多年來誤導的結果,現在台灣最根本的問題是「很多台灣人對台灣和中國的關係沒有明確的認知」。 台灣的歷史 蒙古帝國、明朝、荷蘭、西班牙、鄭成功、大清帝國、日本和中華民國都曾入侵台灣,有的只到澎湖。但經過幾十年或幾百年的佔領,大多殖民政權又多離棄台灣。蒙古帝國、明朝、鄭氏王朝和大清帝國後來都陸續敗亡。荷蘭、西班牙和日本都已結束其殖民政策。中華民國政權是唯一異數,留在台灣變成了一個四不像的怪物。 中華民國 中華民國政權雖留在台灣,但中華民國早已敗亡。1949年蔣介石和中華民國被中華人民共和國趕出中國,1971年被趕出聯合國。世界各國陸續與中華民國斷交。現在2004年,全世界只有二十幾個小國承認這自稱擁有中國的中華民國。換句話說,全世界絕大多數人只看到台灣、台灣的土地、台灣的人民、台灣的政權,但不相信中華民國的神話。中華民國是早已敗亡。 台灣的形成 台灣這塊地的形成是古早古早的代誌。人呢?4萬年前已有人住在台灣,應含部分現十一個原住民族的祖先。當然最近四、五百年來有大量移民,殖民政權一個個來了又走了,但很多人民留下來,大部分是漢人。近年來又有外勞外籍新娘等新移民。現在台灣人應含原住民、漢人、滿人、荷蘭人、西班牙人、日本人、越南人、菲律賓人、泰國人… 等血統。政權呢?從殖民地、獨裁政權到今天的民主政權。語言呢?台灣的語言現在有二十幾種,包括了閩南語、客語、北京語以及十多種原住民語。飲食呢?從原住民的山豬小米野味到中國菜、日本料理和歐美的影響都有,從遍佈全國的7-11販賣的御飯團、關東煮、御便當、漢堡便可見一二。當然台灣全國還有其他好吃的越南、泰國…等餐館。 中國是台灣的一部分 台灣受中國的影響很大,不論從歷史、血統、語言、飲食… 等來看,中國是台灣的一部分。但中國也只是台灣的一部分,日本、荷蘭、西班牙… 也都是台灣的一部分。雖然至今「中國國民黨」黨中央仍拒絕正名為「台灣國民黨」,但事實上,現在的國民黨已是台灣的國民黨,中華民國已是台灣的中華民國。正如英語和美語的演變一樣,「台灣國語(北京語)」是台灣的(一個)語言,她和中國官話也有相當的差異。舉個例,如果你笑一個中國人真「三八」,伊也是莫窄羊攏聽嘸。這些點點滴滴都是台灣的歷史、台灣的傳統、台灣的文化。 建立新的,台灣的傳統 我們要從台灣的歷史去認識自己。我們接受自己的過去,有人以有原住民的血統為榮,有人以有漢人的血統為傲。我們接受「中國(血統、語言、飲食…等)是台灣的一部分」的事實,但我們嚴拒主張統一(連根攏要送給中國)的「連宋」派,我們也反對主張和美國合併的「第51州」派,我們要自立。台灣有很多傳統,有好的,我們要把它們留下,有壞的,我們要把它們剔除。我們要開闊心胸,積極去建立新的台灣傳統、台灣文化和我們的國家。 台灣不是中華人民共和國的一部分 中華人民共和國於1949年10月1日成立,她和台灣沒有關係,和過去的國民黨、過去的中華民國有歷史的恩怨。但現在台灣的國民黨,和民進黨、親民黨一樣,是台灣的一個政黨。過去的中華民國早已敗亡,現在的中華民國是台灣的中華民國,是個四不像的怪物。台灣不是中華人民共和國的一部分,台灣自古不屬中國,台灣當然不是中國的一部分。 台灣共和國 最近台灣二十年來的進步革新是和平的、體制內的改革。這種革新和革命不同,不用流(太多的)血,不用付出昂貴的社會代價,但是從外來的獨裁政權改到自主的民主政權需要加倍的,甚至十倍百倍的努力。南非就是個很好的例子,不知多少年來經過多少人的努力,終於在1990年脫胎換骨建立嶄新的國家,也有了新的國旗。多年的政治犯Nelson Mandela被選上總統,他和Desmond Mpilo Tutu大主教努力重檢歷史,進行大赦。台灣總統大選在即,但「中華民國」的包袱還繼續在糢糊台灣人和世人對台灣的認知。我們要認清歷史,過去的錯誤可以(適當的)原諒,但我們不能忘記歷史,要是非分明。我們要選出「台灣共和國」的總統,要修憲,更要制憲。我們要明定我們的國土,更要明定我們的國名和國旗。我們的護照已加上「TAIWAN」,但要更進一步去掉「Republic of China」。我們要很清楚告訴世人「台灣不是中國的一部分」。當我們去掉「中華民國」的包袱,全台灣國人團結站起來時,我們就能化解「中華人民共和國」的文攻武嚇。
森喜朗實現對扁允諾,訪台百分之一百成功張茂森◎《自由時報》駐日特派員 全程陪同日本前首相森喜朗訪台的我國駐日代表羅福全二十七日晚間回到日本後接受本報記者專訪,形容森喜朗這次訪台是「百分之百的成功」,他強調今後台日兩國之間意見溝通的管道將更為暢通。 以下為訪談要點: 記者問:森喜朗前首相訪台的真正目的在哪裡? 羅福全答:森喜朗去年就有訪問台灣的計畫,後來因碰到SARS,接著日本眾議院選舉,到現在才實現,訪台有三個目的,第一是到台灣他的父親的好朋友柯子彰的墓前默拜,並且探望柯先生的家屬,第二是履行他與陳總統在四年前的約定,第三是拜訪台灣橄欖球協會相關人士,爭取台灣支持日本主辦二○一一年世界盃橄欖球賽。森喜朗是一位非常重感情而且講信用的政治家,陳總統在四年前以總統候選人身分訪日時,受到森喜朗接待,當時他還沒有做首相,森喜朗曾答應阿扁當選總統後到台灣看他,這次森喜朗的訪台是承諾的實現,有相當的感性,陳總統也非常珍惜這份友誼。 二○○一年森喜朗在首相任上,親自指示外務省發簽證給李前總統,讓他到日本就醫,三年後他到台灣去拜訪李前總統,在情在理,都是很正常的。 問:據報導,森喜朗在與陳總統會談時曾提及台灣公投的問題,並建議陳總統慎重處答:這件事與一般對「一個中國」的看法一樣,有各種不同的解讀,版本也相當多,森喜朗對陳總統說,美國是支持台灣的,但是美國現在遇到許多困難,台灣和日本都要配合,對於台灣防衛性公投的話題,森喜朗是以朋友的立場向陳總統提出建議而已,他也理解台灣有自己的立場,有些報導故意擴大解釋,這是不應該的。 問:中國對森喜朗訪問台灣強烈不滿,你對此有何看法? 答:森喜朗一直都強調台灣和中國都是日本的好朋友,他與俄羅斯總統普廷也很友好,現在時代和以前不一樣,一切以國家利益為最優先考慮,不必要有漢賊不兩立或你死我活的思考,過去日本親中派、親台派的靠邊站政治模式也消失了,台日兩國的交往當然也是在雙方的國家利益之下進行,基於這個道理,日本不可能犧牲自己的利益而一味討好中國,在國家利益之下,台日交往也是很自然的,森喜朗到台灣訪問,對雙方今後互動將有很大的幫助,兩國之間意見溝通的管道也更加暢通。 *本文原載於《自由時報》,2003年12月28日的「綜合新聞」版。
間諜案與心理戰廖宏祥◎前三軍大學戰爭學院講座教授 香港媒體報導中國破獲歷來最大的「台灣間諜網」,逮捕二十一位台灣人士與十五位大陸人士。我國在總統大選的熱潮襲捲下,藍綠陣營對阿扁總統是否洩密,又掀起另一波口水戰。 情報活動大體可分為積極(攻勢性)和消極(反情報)兩大類。二者之間有區別、但又互相關連,在行動時很難將他們截然分開。間諜工作都是秘密進行,而且只是積極情報活動的一小部分。破獲間諜曠日廢時,當敵方的反情報體系偵知我方潛伏諜報人員活動時,勢必經過長時間的跟蹤、監控等,並試圖確認其接洽對象,等到所有目標確定後才加以留置、偵訊,甚至將其吸收為雙面諜。當所有的反情報工作都告一段落後,才會見諸媒體。 從陳總統在十一月底公布496枚飛彈,到今天不到一個月的時間。假如中國國安部門能根據陳總統公布的飛彈數目,短時間內就據以破獲一個三十多人的龐大間諜網,那麼不外乎兩種可能:一、我方布建的敵後情報網素質太差;因為諜報人員通常單線作業,一個龐大的間諜網在這麼短的時間內被一舉破獲,不但匪夷所思,在情報鬥爭史上亦絕無僅有。二、敵方為遂行特定政治目的所散播的謠言;而北京為了讓謠言的可信度增加,可以隨便逮捕幾個台商,而其中甚或真有早已被確認的台諜。 因為間諜活動也包含滲透、顛覆、破壞等職責。為達到任務並擴大成效,情報活動也擴展到謀略戰、心理戰等較高的層次作為。謀略戰是顛覆別國政府、改變國民思想而進行的活動。而心理戰是為了實現謀略而進行的輿論工作。不為一般人所知的是:由於幾千年傳統「攻心為上」的戰略思想使然,心理戰其實是中國情報機構對台的主要隱蔽工作之一。心戰的形式五花八門,如透過己方或敵方的媒體,或利用己方的特工人員、乃至於對象國在野的政治人物等,散布或發送帶有迷惑性、挑撥性的消息,以達到政治和心理的效果。為了遂行心理戰,通常將真假消息,虛實交錯,讓敵國的一般大眾難辨真偽,並且在不知不覺中被影響。冷戰時期,蘇聯就曾偽造美國政府機密文件,配合歐美的親蘇媒體,散播華府意圖於歐陸進行核戰的假情報,進而引發西歐民眾大規模反美的政治效應。 香港媒體的散播謠言是出了名的。由於香港自由化的程度相對較高,《文匯報》、《東方日報》、《蘋果日報》及《民報》等,自願或不自覺的都曾經成為北京對台統戰及心戰的工具。數年前北京透過港報,散播新竹外海出現潛艦的消息,導致台灣股市大跌三百多點就是一例。 經過1996年及2000年台灣總統大選後,北京已經瞭解粗暴的文攻武嚇手段,反而會增加本土總統候選人的聲勢與支持度。中國透過統戰、心戰等謀略,加上台灣的媒體沒有仔細查證消息的習性,而政治人物追求曝光率或護主心切,常被對岸利用而不自知。因此北京透過更為細緻的操控手段,配合外人難以一窺堂奧的情報謀略活動,來打擊我國總統候選人的聲望及威信;不但使長期難以浸淫次國安體系的民進黨政府百口莫辯,更使其競選團隊疲於奔命,對意圖影響我總統選情的北京來說,更是本小利多、穩賺不賠的生意。 台灣近年來破獲的共諜案,多是私生活不檢點,或是財務狀況出問題的人。以一些環境性因素進行側寫、過濾,我方的反情報體系便較易察覺這些洩密的源頭。但對國家安全具最大殺傷力的間諜應是以意識形態驅使的間諜;這些人不為名利、也不為女色,通常有好的出身背景並受高等教育。但為了個人的政治理念,潛伏在政府甚或國安體系內,適時造成最大的破壞。冷戰早期英國著名的「劍橋五人幫」就是一例。他們都畢業於劍橋大學等名校,並任職於各政府部門。由於心儀共產主義,因此甘為蘇聯的KGB所吸收,潛伏達數十年之久,並經常性的供給莫斯科高品質的情報。最後由投誠的蘇聯情報官員示警,才得以破獲。以兩岸的政治情勢觀之,台灣懷抱「大中國」理念的人所在多有,但我方的反情報體系近年來竟對高素質的共諜,如:內間、反間、死間等,無一斬獲,似乎隱含我情報工作出了問題。
制定新憲法──超越「東方瑞士」許世楷◎台灣文化學院院長 ■壹、挑戰 要了解台灣這個社會所面臨的挑戰,須要先觀察目前台灣處於何種內外狀況。簡言之,台灣在內呈現「危機社會」的特質,在外僅止於獲得「事實上主權獨立國家」的國際地位。兩者的狀況,形成台灣做為一個國家的不安定性。 一、危機社會 什麼是「危機社會」?是指一個蘊藏著隨時可能引起社會破滅性激變的危機因素的社會。 註1 台灣社會在經濟上已經起飛,政治上自由化、民主化,表面看來是一個繁榮似乎能永續的社會。但是這個社會蘊藏著會響應中國併吞台灣的危機因素,這些因素寄生在「中華民國」體制,而該體制根據於如後述不適合台灣,同時也是台灣政治混亂根源的『中華民國憲法』。該體制使內心傾向支持中國併吞台灣的人,表面藉口「捍衛中華民國」,以阻撓台灣主權獨立的發展;此體制也使一部份台灣人的台灣認同混淆,致使台灣人切不斷中國情結的尾巴。這兩種人就是台灣內在的人的危機因素。 二、事實上主權獨立的國家 (一)國際地位未定 第二次世界大戰中,『開羅宣言』、『波茨坦宣言』有言及當時是日本領土,即其殖民地的台灣,戰後應歸屬中國一事,有人認為兩宣言事實上沒有簽名者,故無效。筆者同意,但設使退一步不認為兩宣言無效,兩宣言言及台灣歸屬中國也只不過是一種期約,其實現有待戰後和平條約的規定。而1951年『舊金山和約』僅規定日本放棄台灣,並沒有言及台灣歸屬;翌1952年『中華民國日本國和約』、1978年『中華人民共和國日本國和約』,也都是無言及台灣的歸屬。 戰後1945年的國民黨政權進駐台灣,只是受盟軍統帥命令佔領台灣者,所以台灣的國際地位,自1951年以來是被日本放棄,成為未定狀態。而佔領台灣的國民黨政權,1949年又被從中國趕出,成為流亡政府。 (二)獨立的政治實體 在國際地位未定的台灣島上,即一定的土地、一定的的人民,加上只存在於台灣,獨立且有效統治台灣的政權,形成一個「獨立的政治實體」 (independent political entity)。1971年國民黨政權被趕出聯合國,對台灣認為是國際地位未定的「獨立的政治實體」,這一種看法更是普遍。 (三)新生國家 至1990年代李登輝政權推行自由化、民主化,國民主權趨於顯明,憲法修改也區隔台灣、中國兩地,台灣成為「事實上主權獨立的國家」 (de facto independent state)。 台灣從來沒有成為中華民國領土,所以不是從中國分離出來的。台灣是第二次世界大戰後逐步新產生的國家,筆者稱之為「新生國家」 (new born state)。 註2 三、中國的併吞台灣政策 (一)中國的威脅 近在台灣海峽對岸的中國,在其憲法表明併吞台灣意向,歷屆政治指導者也都清楚公言不惜行使武力實行併吞。實際上1995、96年,中國在沿海舉行軍事演習,並發射飛彈於台灣近海,至美國航空母艦戰鬥群出現才停止射擊 註3。現在在東南沿海配置496枚飛彈瞄準著台灣,且每年增加配置五十枚。 在國際上更是打壓台灣發展的外交空間,使台灣的國家地位不能正常化安定。 對台灣內外維持、或發展現狀的阻撓勢力,底層幾乎都橫跨著中國對台灣併吞政策的影響,這政策就是台灣內外危機因素的根源。有如此野蠻且是大國的鄰國中國存在,所以要實現如後述台灣的願景,並不單純。 (二)『台灣關係法』 針對如此台灣、中國間的緊張,當時是台灣同盟國的美國,在1979年與中國建立邦交,與台灣斷交之際,在國會通過『台灣關係法』。以維持與台灣的非正式外交關係;並表明對台灣前途和平解決的關切,為此,美國將提供防禦性武器給台灣;且台灣受中國威脅時,要採取適當行動。上述美國航空母艦戰鬥群的出動,就是根據『台灣關係法』,我們應該重視該法,以做為發展台美同盟關係的基礎。 ■貳、願景 一、基本價值 (一)自由、民主、人權、科學、繁榮 後冷戰世界的主流價值是,自由主義的民主政治、市場經濟,而此主流價值就是促進全球化主義 (Globalism) 的主要概念。1960年代後半,由於科學水準的提高,配合國民勤儉的發揮,台灣步入經濟起飛;政治上的自由化、民主化也隨著內外壓力的增加而展現,至1990年代開花,國民物質、精神生活俱上升。台灣的繁榮是來自本土內在的力量,加上包括全球化國際潮流所致使的。 (二)多元性文化 在台灣長久以來的南島文化,十六世紀沾上帶有西洋味的荷蘭文化,後來更是浸淫於隨著漢人輸入的漢滿文化。在台灣引起巨大社會變化的是,1895年以後的日本統治,是偏頗、又殘酷的殖民地統治,所以也是徹底的改變,日本文化波及的層面既廣又深,而且也帶來經由日本的歐美思潮;以及經由英國、加拿大基督教傳教師的歐美思想介紹,中國變革期反帝國主義、反封建運動影響,形成整個台灣社會近代化的動力。第二次世界大戰後,跟隨國民黨政權而來的是中華文化沙文主義,其他一切文化都成為排斥的對象;只是對戰後排山倒海而來的美國文化,束手無策。但是前述自由化、民主化促成整個台灣社會活性化,「中華文化沙文主義」的壓制已經除去,現在我們可以具有主體性地從各種文化中做選擇,創造出兼有本土、普世價值的多元性文化。 註4 (三)和平 台灣社會要保存、發展的基本價值是,前述的科學主義、自由主義的市場經濟、自由主義的民主政治、促進社會繁榮且尊重人權、兼有本土、普世價值的多元性文化。但是要保存、發展這些基本價值,我們非反對暴力、壓制、恐怖,尊尚和平不可;和平是實現基本價值的手段,但是其本身也是尊重人權不可缺少的價值,是我們基本價值之重要事項之一。 二、國家定位 這些基本價值要裝在什麼樣的容器?若是獨立的國家、是什麼樣的國家。國家定位是從歷史、國際關係、或其他資料做選擇,認定這就是我們的國家作業。 因為上述中國的強烈對台併吞政策,台灣的國家定位分歧,目前主要有下列三說。 (一)一個中國 台灣是中國的一部份,中國就是中華人民共和國,所以台灣是地方的叛亂團體。不承認台灣是一個國家,否定台灣具有在國際社會活動的主體資格,不利於台灣。 (二)兩個中國 台灣是主權獨立的國家,目前其名稱是中華民國 (Republic of […]