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廖宏祥◎台綜院戰略所研究員 目前國內對連宋訪問中國一事，一般的討論多半集中在連宋是否賣台以及觸犯國內法令等議題，但我們亦可從中國對台談判策略及台灣的國家戰略來探討此事。 北京每次在對外談判時都準備得非常充分，並再三要求一些前提和條件，且一定要對方同意後才願意進行談判。如在美中建交談判的過程中，北京即再三重申美國需與台灣斷絕外交關係、廢除中（台）美共同防禦條約及撤出美軍顧問團等三條件，以此做為美中建交談判的先決條件。現階段北京對台灣的政策亦復如此。如果雙方要復談，就得承認「一個中國」；雖然台北一再強調，「一個中國」是議題而不是前提，但北京在這件事情上似乎還沒有讓步轉圜的跡象。 同時，北京對於自己針對談判而提出的前提和條件，通常都會非常耐心地等待對手入彀，而不會輕易為了實現談判而放棄前述的前提條件，這是我們應當確切體認的。在決定談判進程後，北京常會再三利用整個大環境，以威逼利誘方式達成目的，甚至不惜利用外交上的威脅手段，或是軍事上的恐嚇，以求立於不敗之地。如在一九五○年代，北京即曾利用八二三砲戰軍事衝突來壓迫美方對其讓步；而在一九八一年時，北京更威脅要降低與美國的關係，以此作為與美國談判上海公報的基礎。北京也非常擅長利用第三者來向其對手施壓，如對方政府在媒體、企業界以及政治上的敵人，均可作為其整個大戰略佈局的一部分。就此而言，北京絕對是高明的邊緣衝突策略運用者。 北京在談判的過程中，對議題都會非常挑剔，甚至到達鉅細靡遺的地步。什麼該談，什麼不該談，都會做全盤的考量。北京在考量議題進程時，絕對不會因為短期利益而喪失其中長程的戰略目標。再舉美中談判上海公報為例，美國當時為了賣給台灣ＦＸ戰機，曾試圖以對中輸出美國的軍事科技為餌來引誘中國，但是北京不為所動，結果兩項交易都只得被迫取消。此點顯示北京非常重視其所追求的中長程戰略目標，且對達成此一目標相當執著。 再者，北京較喜在中國領土內進行談判，如此才可藉由時間、地點的安排來占取上風，同時也可對談判對手展開心理作戰，且較能掌握所有細節的安排，甚至在諸如監聽及其他情報蒐集手段的使用上，也較能有發揮的空間。 此外，北京也經常利用媒體來散播不實的消息。尤有甚者，中國常會藉由種種手段，鼓動一個民主國家的媒體來反對自己的政府。舉例來說，北京在一九六○年代就曾經邀訪美國的媒體前往北京，但美國當時還沒有解除媒體赴中的禁令，因此這件事就造成美國的媒體與政府的衝突，讓號稱民主自由的美國臉上無光。北京在每次會談前都會大肆炒熱新聞，提供媒體諸如獨家專訪等種種小惠，同時提高媒體對會談之前的期望，甚至誤導民主國家的人民，帶給他們不切實際的幻想，進而壓迫民主政府。這些在連戰即將帶領百餘位記者訪問中國時，不得不令人三思的地方。 北京對於一個民主國家內部的政治鬥爭、派系之見，其實都掌握得非常清楚。在美國歷任的國務卿及國家安全會議顧問之間，如季辛吉與羅吉斯、布里辛斯基與范錫，以及海格與亞倫之間的矛盾，北京都能充分掌握；並且藉由刻意拉抬親中派（如季辛吉與海格等）在美國國內的聲望，以便其指定這些人擔任談判對手。連戰這次被北京高規格的邀訪，毋寧是北京藉由對台灣民主政體內部政治矛盾的深刻了解，在前述種種談判策略的運用下，利用提升連宋最後剩餘價值，藉此來對陳水扁政府施壓。假如陳水扁政府無法堅持底線，不能耐心等待且不受利誘，或是無法排除時間緊迫的壓力，則在整個北京的大戰略佈局中，台灣極有可能落入其圈套而不自知。

陳文賢◎政治大學台灣史研究所教授 四年多來中國國民黨主席連戰的表現，大概讓北京更加覺得應該對這位純正的中國人及其所領導的政黨加緊籠絡，才有可能促使兩岸中國人早日完成「祖國統一」的神聖大業。中國領導人應該也會很感謝連先生及中國國民黨過去日子以來在去台灣國家化及防衛化的作為。連戰要送胡錦濤《台灣通史》及藝術雕刻品，事實上，去台灣的國家化及防衛，才是連戰上京的大禮。 連戰主張「兩岸分治」凸顯的是「一個中國」，去台灣國家化的用意至為明顯。但即便是高喊捍衛「中華民國」，卻一旦碰到國際社會所認可的正牌北京中國，則中華民國主權可以不談，國旗可以遮掩起來，防衛軍購可以瞻@邊。自己選不上「中華民國」的總統，其他人當上，客氣時稱某某先生，不客氣時則視為「偽」總統，同時更將中華民國定位為是處於被竊的狀態，與北京將中華民國所在之台灣定位為叛亂的一省，頗有神似之處。 執政之民進黨視中華民國為台灣，雖不致於主張與中國統一，卻也只敢繼續維持中國國民黨所遺留下來的體制及維持現狀的執政目標。「四不一沒有」的強烈宣示，卻是不信者恆不信。導致執政黨自己也陷入窮於應付中國國民黨要求回歸九二共識，中國則逼迫接受一中原則的境地。未來國共兩黨有否可能藉由連戰上京，聯手來推翻「竊取」中華民國的民進黨，倒是值得密切觀察。 此外，連戰送給北京的另一大禮，則是困在立法院的軍購法案。這個攸關國家安全，理應超越政黨競爭的軍購案，卻成為政治鬥爭的祭品。如果連戰真正愛台灣，就應該協助讓軍購案通過再去北京。遺憾的是，在中國對台部署七百多枚的飛彈，同時又不放棄武力犯台，且又制訂『反分裂國家法』的情況下，連戰卻棄置軍購案而高談和平之旅，讓過去即被黨國教育要「殺朱（德）拔毛（澤東）」、「反共抗俄」、「消滅萬惡共匪」的國軍官兵，真的情何以堪。 對於失掉政權的中國國民黨，以軍事實力來保衛「中華民國」賴以生存的台灣，似乎也變得不重要了。國民黨籍的立委，甚至有的懷抱著擁有先進武器剛好讓中共有藉口可以先發制人攻打台灣的思維邏輯，真的不值得一辯。如果此種邏輯成立，那麼三十萬國軍也可裁撤了。若台灣成為像香港一樣的行政特區，也不需要軍隊了。外交上亦復如此，台灣行政特區的領導人應也可像董建華成為白宮的座上客，會像今天的「中華民國」總統在國際社會幾近寸步難行的窘境嗎？ 台灣只要堅持自己是一個國家，遭中國圍堵、封殺甚至威脅一直就是台灣人民必須付出的代價。但從連戰上京「朝共」之去台灣國家化及防衛的兩項貢禮來看，我們憂心的是台灣人民有可能在國共兩黨進逼下被進一步的去國家化，同時在中國國民黨持續杯葛軍購案之下更陷入防衛力量逐年遞減的雙重危機。 連宋上京其實並不可怕，可怕的是台灣人民的國家認同在中華民國統治之下變得混淆不清。北京認為中華民國在中華人民共和國於一九四九年成立時就已經滅亡，聯合國也於一九七一年通過第二七五八號決議案，強調恢復中華人民共和國的一切權利，同時「立即把蔣介石的代表從它在聯合國組織及其所屬一切機構中所非法佔據的席位上驅逐出去」，足見中華民國早已不被國際社會所承認。過去蔣家國民黨政權主張漢賊不兩立，遂使台灣成為國際社會的孤兒。 今天的執政黨卻仍因循苟且強調中華民國的存在，更助長一些人藉著捍衛中華民國，實際上卻心向北京，力阻台灣成為正常國家的合法性。在國際社會強烈批判中國制訂反分裂法之際，及台灣人民表達憤怒的百萬人大遊行之後一個月，中國國民黨主席連戰卻率團到北京訪問，即時為中國解圍，接者又會有親民黨主席宋楚瑜夾著「扁宋十點共識」上京，這些就都是明顯的例子。 因此，台灣人民必須同聲譴責國內政黨領導人這種接受中國共產黨高規格統戰待遇下的「招降納叛」。更有權反對未經台灣人民同意的所謂「共識」及任何議定，未來台灣人民更須堅決要求國內各政黨領袖的會談應透明公開，絕不應允野籉颽F黨及個人假借「和平」或其他名義出賣台灣的利益。