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邱乾順博士 由於中國隱瞞去年11月即開始在廣東流行的SARS疫情，導致今年3月開始，SARS蔓延到世界各地，引發全球的SARS大流行，至少三十個國家受到波及，台灣、香港、加拿大、新加坡、越南受創特別嚴重。台灣初期的防疫成效良好，然因台北市和平醫院刻意隱瞞疫情，致使SARS病毒衝破防疫網，在台灣南北竄燒，造成社會動盪不安，重創產業經濟，損傷台灣國際形象。SARS在台灣與世界各地造成大流行的原因，皆導因於人為的「欺瞞」行為。SARS事件有如一面照妖鏡，照出這項中國文化的特質，SARS事件當給盲目西進的台灣商人一記棒喝，表面亮麗的中國經濟成長數據，必然是灌水造假的結果，欲防範發生「經濟上的SARS疫情」，遠離中國才是正途。 全球SARS爆發流行經過 去年11月間即傳出中國廣東地區有一神秘肺炎正在流行，由於中國政府封鎖疫情，外界無從得知實情嚴以防範。引爆全球SARS大流行的是一位64歲廣州中山大學第二附屬醫院的內科教授劉劍倫，他於SARS在廣州流行時曾臨床診治過二百多名病人，他在2月15日被感染發病，發燒咳嗽，也許一種專業的內心恐懼，使他認為在廣州治愈的可能性很低，而求助於香港先進的西醫治療。劉教授2月21日抵港，住進京華酒店九樓911房間，僅僅住了一天，翌日便進了香港一家醫院接受治療，但在京華酒店的這一天他透過電梯按掣與咳嗽的飛沫，把SARS傳給了京華的10名房客，包括越南、新加坡、美國、加拿大、芬蘭旅客及1名香港人，這些人成為引爆香港、越南、新加坡、加拿大等地院內感染與隨後之社區感染的感染源。在香港遭受感染的一位華商飛抵越南，病發後送至河內之法國醫院，當時WHO派駐在河內的Carlo Urbani醫師覺得此病非比尋常，因而向WHO通報，WHO得以在3月12日發布SARS警訊，世人方知訊息嚴加防範，阻止疫情的蔓延。不幸地，Urbani醫師在醫治該病患時也遭受感染而於泰國過逝，沒有Urbani醫師的警覺通報，1918年全球流行性感冒流行，死亡數千萬的夢魘有可能重演。 台灣SARS爆發流行經過 由於台商大舉西進中國投資，每日有上萬人往返兩國間，使得SARS病毒不斷侵襲台灣，首先被發現的台灣SARS病例是一名勤姓台商，他在中國遭受感染，回台後在3月7日發病，並傳染給太太、兒子與一名台大醫師，爾後不斷有自中國返台的國人遭受感染的零星病例，因為衛生單位防疫得宜，疫情一直受到控制，然而因為台北市和平醫院隱匿掩蓋院內感染之事實，當4月22日疾病管制局前往突擊調查時，疫情已進入了第三波感染階段，造成許多和平醫院的醫護、員工、患者與家屬被傳染，病毒此時也已衝出防疫網，引發社區感染和其它醫院的院內感染，病毒隨後流竄至台灣南部，引發南台灣如高雄長庚醫院等數家醫院之院內感染與社區感染。此波疫情自4月下旬延燒到5月底，超過6百人遭受感染，有80餘人死亡。SARS的流行重創台灣，造成人民驚惶失措，商人屯積醫療物資發國難財，百業受到波及，經濟嚴重受創，台灣更被WHO列為旅遊警告的感染區，國人出國受到限制，外人停步，百業蕭條。 SARS病毒感染力強，一個超級傳播者即足以引發數十人的感染，第一波被感染者大多是患者之家屬、醫護人員，受感染者平均經4～5天會發病成為感染源，可引發第二波感染，當未受到控制時，第二波感染範圍會比第一波更強大，感染範圍擴及第一波被感染者之家人、朋友、同事，也可能開始出現社區感染，再經4～5天，第二波被感染者開始發病再成為感染源，引發第三波感染，此時的感染範圍再次擴大，社區可能處處是感染源，人人時時可能遭到感染，因第二波被感染者可能到其它醫院就醫，因而引發其它醫院的院內感染。由統計的流行曲線（見附圖）與當時流行狀況推估，和平醫院4月24日封院時，已至少進入了第三波感染，除了許多和平醫院醫護人員、病患與家屬被感染外，也出現萬華社區不明來源之感染和仁濟醫院的院內感染，並隨著病人的南移，引發南台灣的流行。

黃天麟◎總統府國策顧問 一、台灣的金融危機是慢性病 台灣的金融危機與1997東南亞金融危機所引爆的韓國金融危機本質上完全不同。台灣的金融危機比較像日本的金融危機，但也不盡然相同。台灣的金融危機與日本的金融危機類似的是二者均導因於「資產負債表」上的危機，也就是資產價格持續下跌而引發的銀行呆帳危機。但導致資產價格（主要為房地產及股票）持續性下跌的原因，台灣不同於日本。 台灣之金融問題主要是逾放問題，逾放問題未顯現之前，台灣在金融行政、金融安全上雖稍嫌保守，大體上被世界多國視為是很健全的模範生。1980、90年代我國銀行逾放比均維持在 1﹪～2﹪之間或上下，但自1994年起情形就大為改觀（見表1），由表1可以瞭解銀行逾放是經過好幾年慢慢顯示，逐漸成為問題的慢性病患。 表1：各年度本國銀行逾放比率 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 本國銀行逾放比（﹪） 0.84 1.22 1.69 1.90 2.88 3.74 3.74 4.41 4.96 5.47 7.7 6.39 二、病因 有人把台灣的金融逾放歸責於泡沫。的確，在1987至1990年間，台灣的股票、房地產飆漲一時。但若從當時的房地產價格水準言，台灣並不比香港、新加坡為高，還遠低於日本，因此很難以一句「泡沫」來詮釋臺灣銀行逾放問題之真正原因。此波銀行逾放亦非銀行過度競爭之結果，銀行若過度競爭必使信用膨脹，授信增加。但1990年代我國銀行的授信餘額增加率反而是一直在下降之中，到1990年代中段就已跌破二位數，可見過度競爭、信用浮濫等說法應是無的放矢。 我國銀行逾放問題產生之真正原因即是自1990年以來的資金西流中國。中國之磁引是當今台灣金融問題的主要根源，台灣資金之西流是史無前例的，也是金氏紀錄的保持者。台灣以日本GDP（國內生產毛額）之十九分之一、美國之三十分之一之規模，十餘年來對中國之投資均維持最高，在量、在家數均是世界之最。我國對中國之投資金額，依實際估計（則包括經維京、香港、澳門、新加坡、美國等地迂迴投資部分）已達1,400億美元（至2001年），此一數目若與經濟規模之大小來比較，則有下列驚人的結果： 表2：主要國家對中國投資累計金額與GDP（國內生產毛額）之比 國家 對中國投資累計 （億美元） 2001年GDP （億美元） 對中國累計投資金額 與GDP之比（﹪） 台灣（至2001年） 1,400 2,786 50.3 韓國（至2002年6月） 120 4,365 2.7 日本（至1999年） 248 44,987 0.6 […]