第二管道及奈伊提案
今年正月美國前國防部長斐利(Perry)帶領一群國防部、國務院、以及白宮前官員，訪問北京，然後到台北。此訪問團雖自稱是非官式，但帶著濃厚的官方味道。他們出國之前，到國防部、國務院等機關，傾聽指示。臨行政府官員又祝他們「第二管道」任務有成。
斐利的主要目的似乎是警告民進黨的領袖人物，如果民進黨於公元2000年贏了執政權，切不可有刺激中國的行動。如果台灣宣佈獨立，引發中國犯台，美國將袖手旁觀。第二管道另一個任務即是促進中台對話的恢復。
三月八日，訪問團成員之一，前國防部助理卿奈伊(JosephNye,Jr.)於華盛頓郵報發表「台灣交易」一文，轟動了台北、東京以及美國的外交界，他的提案有三部份。
美國再申述「一個中國」及「不可訴諸武力」的政策。美國應該聲明如果台灣宣告獨立，美國不僅不承認亦不保衛台灣，還要極力阻止其他國家承認台灣獨立。
如果台灣堅決丟棄宣佈獨立的念頭，並且確認台灣乃中國的一部分，北京可以不反對台灣參與一些國際活動。
台北應該發誓戒除任何朝向獨立的步驟，誓約加強兩岸對話，並且鼓舞對中國更大量的投資。
■關於第四公報的猜測
四月三十日國務卿歐布萊特(Albright)於北京記者會見，說中國已在起草中美第四公報，不過具體內容還在商議中。五月初一，日本產經新聞以「國務卿提示新的台灣公報、標題、報導此事。日本雜誌《選擇》於四月號之一文，甚至斷定柯林頓六月抵中國之時，奈伊提案將正式成為美國的政策。只因第二管道及奈伊，均明顯地偏袒中國侵台的野心，關於第四公報的猜測，更有信憑性。
去年江澤民訪美之時，國務院發言人陸賓(JamesRubin)，口頭聲明美國不支持台灣獨立，不支持一中一台，不支持台灣加入聯合國。台北最近紛紛論，柯江會後的第四公報或共同聲明，是否將所謂「新三不」（即不支持台獨，不支持加入聯合國，以及限制對台軍售）形諸文字。據傳李登輝總統已向美方表達，如果「新三不」聲明實現，台灣將斷絕與中國的談判。因此國務院承諾不做任何不利於台灣的聲明。不過國務院副助理卿謝淑貞(SusanShirk)於五月二十日再申述原本的「三不」，仍然是柯林頓政府的台灣政策。
不管江柯會談之結果如何，柯林頓偏愛中共，而歧視台灣的態度，恐怕很難改善。江柯兩首腦，協定密約，陷害台灣的可能性，不得不防。
■「連美制台」共謀論
日本前駐泰國大使，岡崎久彥出生於外交官名門、牛津大學畢業，他的父親曾任駐蘇聯及駐英國大使。岡崎大使是著名的政略專家，在日本的報紙、電視，經常可以看到他的時事評論。五月底，他於讀賣新聞發表專文，「台灣的自由可以保持否？」。
他的主題如下。中國正在致力於軍隊現代化，發展新進武器，培養足以大舉犯台的軍隊。不過五、六年之內，台灣的軍力占優勢。中國又須要一段時間，解決種種經濟問題。中國最掛慮的事，就是台灣於這段時期之內，宣佈獨立，使中國狼狽不堪。因此中國根據「連美制台」的策略，要求美國施壓，令台灣拋棄宣佈獨立的機會。一直到2005年以後，軍力平衡，逐漸有利於中國。最晚於2010年，中國將具有輕易擊敗台灣的軍力，屆時台灣不得不投降，其間中美是「戰略夥伴」，美國企業可在龐大的中國市場謀利。
岡崎大使惋惜，美國竟然願意與中國共謀，做出違反民主理想的卑鄙行徑。吾人不知他的中美共謀論說，是否有具體的來源，或是他根據數十年的外交經驗及觀察，而到達的結論。不過自數年來美國政府對於中國一邊倒的作為，以及柯林頓最近的發言（例如「俄羅斯及中國都在演變成為民主國家」）來看，吾人認為中美沆瀣一氣，共謀害台的可能性，絕不可忽略。
■因應之道
其實美國會如此蔑視台灣，也是因為國民黨政府主張台灣乃中國的一部分，政府的終極目標是被中國統一。先自侮而他人辱之，咎由自取。
台灣若欲生存於中國之外，繼續發展獨立的民主國家，必須有勇氣面對現實，捨棄維持現狀的妄想。外交方面，政府應該與國外的台僑(例如美國的全美會、ＦＡＰＡ、ＷＵＦＩ)連繫，對Ｇ７諸國宣揚台灣在政治、經濟上的成就，全力獲取國際社會對於台灣民族自決的支持。內政方面，趁早制憲，澄清國家定位。建立堅強的國防軍力及保衛台灣鬥志。因為2005年以後，中國隨時可以攻台。除非台灣願意投降，台海之戰，恐難避免。
柯林頓的任期還有兩年半，台灣的處境，可能更惡化，不過以美國總統的權力，也不能杜絕台灣的生機。美國國會議員大多數欣賞台灣的民主化。媒體、智庫、學界裏，擁護台灣的人士也不少。美國人民對於台灣的支持率也相當高，根據最近史奈德公司(FrederickSchneidersResearch)的民意調查，81%的受測選民表示，如果北京高峰會損害台灣的安全，他們會關切，60%的受測者認為台灣是「個別的主權國家」。台灣關係法以及1972、1979、1982年的三公報，都還未反映過去十年來台灣政體的民主化及本土化。倒是美國人民比為政者賢明且公正。台灣的前途與整個遠東的安全，有密切的戰略關聯。希望美國政府謹慎行事，千萬不可執意媚共，鑄成大錯。
根據聯合國人權公約，只有台灣人民具有權利，決定自己的命運。只要台灣人民能認識台灣的危機，及時明確地表達建立獨立國家的意願，台灣的前途，雖然艱難，撥雲見日的一天，指日可待。