41年前的「亦敵亦友」── 國民黨與台灣人合力促成「臺灣關係法」的一段歷史
蔡武雄 有關「台灣關係法」的內容條文已經有不少專家學者作過詳細的研究 — 英文的専著超過一打,中文的歷史評析也不少, 包括王景弘、 錢復、裘兆琳、李大維等人,1 筆者無意再作學術性的解析。不過,在立法過程中,卻有鮮為人知的兩股不同陣營 –國民黨民間和在美台灣人 – 的貢獻事跡,在近幾年才陸續有相關人士揭露;筆者僅就所知, 回顧這「敵對」兩陣營的個別貢獻與讀者分享 。 這就是本文想談的,在「台灣關係法」的美國國會立法過程中, 國民黨相關工商企業界的「六人小組」和帶有台獨背景色彩的「六個台美人」的故事。 一、 先從43年前的「內幕」説起 很多人知道,『台灣關係法』是41年前(1979年)美國國會立法通過並經卡特總統簽署成法,可是很少人知道這個法案早在43年前(1977年),美國國務院在新上任的卡特總統指示下就已經開始祕密起草,而且是在「絕對機密」的情況下進行;不但國會一無所知,連國務院起草人和他的直接上司幾個人以外其他的官員也都被矇在鼓裡。 那段早期秘密起草的內幕細節,是由始作俑者自己在二十年前,在台北召開的「台灣關係法二十週年」回顧與展望研討會(1998年11月7日)上首次揭露。這個始作俑者美國人的中文名字叫費浩偉 (Harvey J. Feldman).2 當年這個研討會是由楊基銓董事長的「國際文化基金會」主辦,拜託我從美國邀請幾位專家學者參加討論;我就找舊識費浩偉大使和白樂崎大使 (Nat Bellocchi) 專程赴會。台北方面除邀到李鴻禧、黃昭堂、邱垂亮和施正鋒諸教授之外,也特別請來四十年前曾經在美國國會的『台灣關係法』聽證會上作證,有過卓越表現的兩位台灣人敎授 (彭明敏和張旭成) 一齊參加 ; 最後一場綜合討論由我代表「台灣國際關係中心」主持,整個研討會紀錄由楊基銓和施正鋒編輯,於1999年由前衛出版社在台北出版。3 研討會中,費浩偉回憶道出,卡特總統1977年1月上任後就急着要和中華人民共和國建交,企圖玩「中國牌」以對抗蘇聯,於是於當年八月派了國務卿范鍚(Cyrus Vance) 赴中國和鄧小平討論美中關係「正常化」事宜。范錫從北京回美後,九月費浩偉大使就從保加利亞被召回美國,被任命為國務院中華民國科科長,在他的直屬上司亜太事務助理國務卿郝布魯克 (Richard Holbrooke) 指示下, 開始秘密起草如何維持美台斷交後的關係法案。因為事態緊急,郝布魯克還特別叮嚀費浩偉在六個星期之內要完成任務提出草案,並且不可讓其他任何人知道,也不准他與任何人商討! ( “I was neither to consult nor to inform anyone, and was to present […]
懷念昭堂主席:從熱血青年到熱血歐吉桑
在內心的震撼與衝擊還未平復的時候,匆匆已屆一週年。去年此時,在大家猝不及防的時候,前台獨聯盟主席黃昭堂先生驟然離世,帶給心繫台灣建國運動的朋友們無比的哀痛。 昨(十日)晚,入秋的台北起風、微涼,大家齊聚一堂,遠從北、中、南各地來到追思紀念音樂會的會場。會場上滿座的七百多人,望著舞台上方黃昭堂先生的巨幅照片,台上台下兩相凝視,恍若他也正蒞臨會場,與我們相視而笑。節目伊始,在牧師的帶領下,大家低頭默禱,回思昭堂先生為台灣獨立奮鬥的一生,不禁教人潸然淚下,座位前後也不時傳來咽咽的抽泣聲……。其後,在播放黃主席生前的錄音訪問時,他說他對自己這一生能從事找回「人的尊嚴」的工作感到很光榮、很高興!其歡喜建國、豁達無悔的態度,再度激起與會者的崇敬與熱情! 似是有感而發,身旁一位民主前輩跟我述說民主運動的點點滴滴時,提到兩件事,讓我印象極為深刻。他說前國策顧問、也是白色恐怖受害者楊金海先生曾訴說當年他在法庭上遭到法官不斷地的羞辱,其中有一次法官跟他說:「你敢叛亂,我就敢亂判!」聞罷,直教人不敢置信!他又說,同樣是白色恐怖受害者的林永生先生(「海洋的國家」一曲的作詞者),在就讀淡江大學大三時因成立「筆劍會」而遭到逮捕,判刑五年。他問法官:「我又沒有做錯什麼事,為什麼判這麼重?」法官跟他說:「就是因為你沒做什麼事,才關你五年;若有做什麼事,你就要被抓去槍殺啦!」真不敢相信,台灣曾走過那樣荒謬的年代…… 黃昭堂主席、楊金海先生、林永生前輩,還有諸多民主先輩,他們都是那個時代的熱血少年、熱血歐吉桑,從青春到暮年,他們那把堅持作為一個「人」的尊嚴的火炬從不曾止熄,燃燒過去,也照亮未來! (作者為高中教師)






























