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2021/10/09 10月23日，返鄉吧！雖然一張票要投兩次有點煩，但沒辦法，這是屬於台灣人的艱難。 疫情仍在全球蔓延，但危機成了轉機；繼民主轉型後，台灣再次全球注目的焦點。從「Taiwan Can Help」、民主友邦餽贈疫苗、國產疫苗上市、人民接種率至今迅速達到六成，台灣也成為少數在三個月內將疫情控制穩定的國家，原本說我們「神話破滅」的外國媒體，又再度稱讚我們是「奇蹟模範生」。 但我們都知道，神話、奇蹟都不是平白發生，而是仰賴一群人努力不懈的奮鬥；而台灣面對的艱難，就是除了努力防疫之外，更要面對與中國、中國國民黨的鬥爭。 別的國家面對疫情，需要專心應付的只有病毒，而中國國民黨的存在，讓台灣人民還要同時對付裡應外合、趁亂捅刀的中國人。 別的國家面對疫情，擔心的是感染喪命與後遺症，而中國國民黨的存在，讓台灣的民主尚未染疫就出現大小不一的併發症。 具體舉例來說，在全球疫苗極度短缺的局面下，中國國民黨卻存心刁難要求政府一個月內籌集四千萬劑疫苗，而心智正常的立委們，包含柏惟在內，投下了反對票，因為那是一個不切實務考量的提案，然而，陳柏惟卻被集火鬥爭，甚至將之抹黑成不願防疫、禍害鄉親。 而這些低級的手段，隨著朱立倫當選中國國民黨黨主席變得更加劇烈，全黨集結罷免柏惟的態勢也更加明顯；因為他們見不得台灣變得強大，當然，也容不得致力於此的柏惟。 如果你網路搜尋「罷免陳柏惟」，第一個建議搜尋很可能是「罷免原因？」；但如果你網路搜尋「韓國瑜」卻只會出現「前妻」、「汕頭火鍋」、「塞子」等詭異的關鍵字。 這意味什麼？沒人好奇韓國瑜為何被罷免，因為市政敗壞的事實就擺在那裏；而為什麼要罷免陳柏惟，到現在都還沒提出一個像樣的原因。 幾十年來，中國國民黨憤恨、嫉妒、害怕那些知道為何而戰的台灣人，他們憤恨於柏惟能夠大方地主張台灣獨立建國，嫉妒柏惟明白地說出自己的志向。跟柏惟相比，中國國民黨的「中心價值」根本說不出口，他們如何能夠在台灣這個島上承認自己的志向其實是要毀滅台灣的主體性？ 除了這個「難言之隱」，當然也因為事實上柏惟是非常盡責的立委，不僅出席率跟參與表現難以挑剔，地方選民服務也盡了最大的努力。 柏惟是個台灣主權獨立意識旗幟鮮明的新生代立委，立場無比堅定，在立法院國防外交委員會這種高度壓力的環境下也表現出色。他給人驍勇善戰、言詞激烈的形象，是因為心中有著無法退讓的信念。 柏惟在當選時被說成是「神話」，他用大開大闔的姿態，讓顏家幾乎壟斷的台中海線首次翻轉，讓「被家族事業束縛的寬恒」得到自由。 不過，知道事情運作原理的人，通常不會相信神話，或者奇蹟。這是台灣人意志的展現，他們第一次看見了顏家以外的未來。 當然你也可以覺得找立委銷罰單是最重要的事情，但如果你的立委可以讓台灣變成更強大的國家，扮演更完善法律政策制定與監督的角色，為什麼你要滿足於那幾張罰單？如果你可以成為驕傲的台灣人，擁有令人驕傲的民主轉型、符合社會正義的經濟、保障基本人權價值，為什麼你要當中國的一省，並持續的忍受被中國用極盡手段的恐嚇？ 請你問問自己這些簡單的問題，你就會知道陳柏惟不能被罷免的原因。 10月23日，讓我們一起挺住台灣的民主價值與尊嚴！ 如果你是台中第二選區的選民，懇請你務必要出門投下「不同意罷免」。如果你當初投票給柏惟，你再投這一次正因為那一票已經被證實是正確的抉擇，不應該被少數人否定與愚弄。如果你當初沒有投票給柏惟，這一次的「不同意罷免」讓你有機會加入正確選擇民主價值、抗中保台的機會。 如果你不是台中第二選區的選民，也請加入協助催出「不同意罷免」的票以及消毒惡意流言的行列，因為我們不願意看到台灣的民主與人民的意志被所有隱藏在這波罷免行動的惡霸勢力吞噬掉。 10月23日，讓「不同意罷免」柏惟的選票，再一次讓他們知道，我們抗中保台的決心！

聲明稿 針對昨日（2021/09/27）立法院國防委員會發生的語言衝突事件，幾點聲明如下： 我們樂見立法院於本會期落實《國家語言發展法》第十條第一、二項的精神，於院內設置專業通譯機制，讓各種國家語言於國會殿堂上都能發聲，並且不因語言的不同而妨礙議事的順暢進行。這讓《國家語言發展法》不會淪為象徵式的母法，更對我國語言復振、文化多元、身分認同之肯認的一大實踐與進步。 遺憾的是，台灣基進黨立委陳柏惟雖然事先申請了通譯服務，但國防部長邱國正於接受質詢時，卻拒絕使用通譯服務，並且佔用委員質詢時間發表個人堅持雙方須使用中文溝通的意見。邱部長既非相關專業、更不應於接受質詢時，反客為主，指導委員質詢時的語言使用。 長期的「國語政策」，貶低華語以外的語言，在學校教育以斥責、掛狗牌的方式，「懲罰」不講「國語」的人；在文化影視產業，嚴格限制非華語語言的創作等等，導致台灣多元語言文化的流失與斷層，而「華語獨大」、「國語為尊」的意識形態，仍然烙印在多數台灣人的潛意識中。我們願意相信，邱部長的表現，是受到如此蠻橫的語言與文化政策的影響，而非是一種 100% 的個人偏見。 當我們欣見轉型正義成為蔡英文總統就職演說的重中之重，並好不容易在民進黨執政下，國會終於導入多語通譯機制，現在遇事退縮，不免讓外界對於民進黨是否真的想致力做好轉型正義、修補過去威權遺毒造成的傷害，感到存疑。 《國家語言發展法》的制定，正是為了修補上述「國語政策」對台灣語言文化所造成的傷害，而立法院內設置專業通譯機制，正是落實該法的良好示範。 在陳柏惟立委與邱國正部長語言使用風波延燒之後，雙方也力求溝通，尋求互相理解。非常可惜的是，立法院卻又片面暫緩了通譯機制的設置，反讓國家語言的發展倒退了。衝突可以化解，片面的制度性暫緩措施，對尊重多元文化傷害更大。這個事件中，我們尚未看到立法院龍頭的院長游錫堃對此事件的檢討與公開表態。我們認為，陳委員與國防部長的誤解衝突，不應成為國家語言發展上執行怠惰的藉口，反而應該藉由這個契機，重新宣示強化多元語言在國會中使用的重要性，我們更相信坐視與放任也不會是衝破黨禁、不顧生死、爭取民主的游錫堃院長之風格。 《國家語言發展法》的立法與實施，實為執政團隊的政見以及既定政策。衝突事件本身容或存有兩造彼此的誤會，然無論立法院，行政院（國防部的上級單位）都應出面說明對於《國家語言發展法》的態度以及實施的決心。 昔日農民立委、亦是台獨聯盟盟員的戴振耀事實上是在國會裡以台語問政第一人，當他用台語質詢行政院長郝柏村，請立委盧修一和謝長廷當翻譯時，當時的郝柏村答詢如雞同鴨講。而如今數十年過去，立法院終於設有通譯人員，才終於在重視國家語言的路上邁出改革的一小步。事情發生過後，如何不再重複歷史的錯誤是很重要的，我們在此呼籲立法院收回暫停通譯機制的決定。

回顧美國川普總統執政四年期間，以其不同於傳統政治人物的思維與決策風格，挑戰全球國際政治與經濟秩序，雖然多數政治分析觀察家認為，川普政府的各項外交政策經常是倉促、不顧他人意見的個人率性作為，相繼退出多個具有象徵意義的國際協議架構，在各國際社會間的「退群」，讓美國的國際號召力逐漸不若以往，其外交政策的最終成效與持續性，遭到多所質疑。但不可否認的，在處理台灣問題上，川普總統突破過去將近四十年來的常規做法，為台美雙邊關係帶來可觀的進展，更贏得不少遠在太平洋彼端，無投票權的台灣民眾支持，關注美國總統大選，即使大多數美國人已經接受川普連任失利的選舉結果。 美中兩國歷經四十多年交往，美方希望藉由交往合作，促使中國無論是在經濟、社會與政治的改革開放，進而成為對國際社會有意義、負起責任的國家。2000年中國加入世界貿易組織（ WTO憑藉廉價的勞動力吸引大量國外資本湧進，美國、歐洲和日本跨國企業爭相搶進中國設廠、開發市場。中國對外出口不斷增加，經濟增幅年年以兩位數字的猛勢增長，輸出和國內投資強力支撐著中國經濟的驚人成長。2008年金融危機風暴席捲全球資本自由市場，美國歷經二十世紀30年代經濟大蕭條以來，最嚴重的金融危機與經濟大幅衰退，嚴重削弱美國在全球地位的「軟實力」，全球性權力結構發生微妙變化。伴隨著中國經濟實力的壯大，中國在許多國際議題上的態度也變得愈發強硬。中國的軍備擴挾帶經濟實力同步擴張，對外態度逐漸強硬化，與周邊國家間對立日趨嚴重，成為亞太及全球和平穩定的最大變數。 中國經濟崛起為中國人民帶來生活品質的改善，同時也為全球經濟成長與發展帶來不少機會，然而中國的經濟崛起也伴隨不少全球挑戰與國際衝突。2008年加州大學教授納瓦羅（Peter Navarro 所出版的《即將到來的中國戰爭》（The Coming China Wars），對美國的中國政策提出強烈批判態度。中國急遽的工業化現代化使她面臨與全球的衝突，全球有識之士都必須充分瞭解這些「即將到來的中國戰爭」，這些戰爭的戰場是無所不在的，對每個人的影響是全方位的。同時更強調，這場戰爭絕對不僅僅是經濟層面的衝突，中國將挾著軍事實力的擴張而展開「一項大膽尋求全球經濟霸權的行動」，美國與全世界應該採取措施遏制中國野心擴張的前進步伐。 川普總統就是在中國經濟崛起與區域軍事擴張，威脅美國國家利益的時代背景下就任。川普總統對美國傳統外交上採行的多邊主義極度排斥，因為費時又耗工，同時還要作出妥協割捨，才有可能成事。他在外交政策上奉行「美國優先」的最高指導原則，過度商業利益有無的思考決策模式，片面性的相繼退出他認為無利可圖的國際協議。例如，《跨太平洋夥伴協定》（Trans-Pacific Partnership, TPP）、《巴黎氣候協定》 Paris Agreement）、《伊朗核問題全面協定》Joint Comprehensive Plan of Action），甚至不顧《美韓共同防禦條約》、《美日安保條約》威脅撤軍。川普總統的單邊行動，無視國際共識，對美國傳統盟友來說實在難以預測與接受。美國傳統外交戰略的信仰者，認為川普政府的外交政策將削弱美國的國際影響力，破壞國際秩序的穩定，最終無法保全代表美國的經濟自由化、民主、法治，與人權等傳統西方價值核心相較於川普總統，拜登總統的國際觀要傳統的多，他認為美國在世界的角色和利益都立基於二次大戰後所確立的制度，同時奉行西方世界嚮往的民主價值觀，美國也同時領導許多自由國家，抵抗跨國挑戰。 雖然川普政府期間相繼退出多項具有象徵意義的國際協議架構，並不意味著美國在國際社會的主導力已不再；然而，中國可能就此趁機取得區域主導地位，卻是讓人無法輕忽的情勢。2018年開始的美中貿易衝突與2019年新型冠狀病毒肺炎，使得美中兩國關係急遽惡化，連帶牽動台美關係變化。台灣議題是美中關係最敏感、也最危險的爆發點。2021年，隨著美國總統拜登政府走馬上任，身為台灣人最關心的是，台美中三角關係會怎麼走？無可避免的，台美關係，必然地受到美中關係的影響，拜登總統領導下，未來四年的國安外交政策，最終是否會一如外界所預測的，在面對中國問題時重回過去和緩的戰略模糊政策，台美關係轉趨低調？亦或是，延續川普政府中後期的戰略競爭關係框架，將台灣納入印太戰略一環，共同遏阻中國勢力破壞區域和平？ 所幸，如何遏止中國的無端擴張，不僅已是美國國內共識，也逐漸喚醒其他國家的高度關注，「抗中」已然成為國際新局勢。無論如何，台灣自己必須重新思考在美中關係、國際新局勢間如何定位，為未來新局做好因應對策。 本期安保通訊整理收錄本會所主辦的「亞太區域和平系列座談會」第三場的與會資料傳達給各位讀者。最後，非常感謝各界對本會的支持。長期以來，由於諸位先進好友對台灣安全議題的關心以及對本協會的支持，使本協會能夠繼續在此關注不多的道路中持續前進，實銘感五內。本協會在所有理監事、會員及會友的熱心捐獻及鼎力襄助下，即使人力有限、經費拮据，儘所可能地維持出版刊物及舉辦相關活動。秉持促進台灣、美國、日本民間之安全保障對話之初心，相信能獲夠得各界人士的關注、認同和資助。 編輯部

國立陽明大學副校長　司徒文博士 切身而關注的課題 舉凡支持台灣自由、民主的所有人，特別是對所有台獨聯盟的成員而言，想必會特別關注新上任的拜登政府會採取什麼樣的對台政策。這並不令人感到意外，畢竟沒人能否認川普政府在過去四年對台灣的支持，超越了以往美國各任政府的作為，這項成績甚至可以說是川普總統最成功的一項外交政策。 增加對台軍售 過去四年以來，美國政府批准對台軍售的總額高達182.8億美元，遠遠超過歐巴馬政府八年以來所累積139.8億美元的規模，而且不單只是金額上「量」的提升而已，這四年售予台灣的武器系統在先進程度上「質」的提升，也不可同日而語。美國政府在2018年四月宣佈，為配合台灣潛艦國造的計畫，核發行銷許可證讓美國軍火商得以向台灣出售敏感性裝備，而這項計畫也已經在去年十一月正式開工。2020年八月，華府也宣佈出售66架F-16V型戰機給台灣，預計會在2023年完成交貨。 其他見報的軍售項目還包括洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin）推出的「高機動性多管火箭系統」（High Mobility Artillery Rocket System），亦即俗稱「海馬斯」（HIMARS）的車載火箭發射器，波音公司推出的增程型距外陸攻飛彈（Standoff Land Attack Missile-Expanded Response SLAM-ER），以及台灣F-16戰機聯隊專用的掛載式偵照莢艙等。此外，諸如通用原子（General Atomics）旗下尖端的海上衛士（MQ-9B Sea Guardian）無人機、岸基魚叉（Harpoon）反艦飛彈、M109A6帕拉丁型（Paladin）自走砲、智慧水雷等，據悉也都已經列在採購清單上了。 更多關於美方的支持 除了對台軍售在質與量的提升外，我們也看到越來越多美國高階政府官員出訪台灣，美軍蹤跡也更頻繁地出現在台灣周邊區域，面對中國的鴨霸行為時，美方也採取著高強度的政策立場予以回應；縱此以觀，台灣多數民眾理所當然地青睞川普總統也就不令人意外了。根據一份於十一月3日美國總統大選日前一星期在台灣進行的民調顯示，有53%的台灣民眾希望川普總統能夠順利連任，一枝獨秀地成為全世界民主國家中，對他支持度最高的地方。 認定中國為戰略競爭者 上述種種對台灣有利的決策，背後的理論依據是川普總統在2017年十二月18日所發表的第一份國家安全戰略報告（National Security Strategy）。這份報告首次將中國界定為「戰略競爭者」（strategic competitor），指控中國政府始終不改「以壓迫為職志」（repressive vision）的想法，試圖以計畫性的經濟侵略弱化美國，而不論是中國還是俄羅斯，兩者都是想要「塑造一個跟美國價值體系及國家利益唱反調的新世界」（shape a world antithetical to U.S. values and interests）的「修正主義強權」（revisionist power）。 川普：即令就自身政府體系內的對中或對台政策而言，都是個異數 弔詭的是，認可中國最起碼在本質上該被視為戰略競爭者的這位川普總統，也就是在執政之初大讚習近平「是很棒的人」（an incredible guy）、「是我的朋友」（a friend of mine）的那位川普總統同時也是同一位不曾公開對中國政府在新疆、香港的鎮壓行為發表隻字片語的川普總統，甚至還有報導指出，他不但鼓勵習近平繼續將維吾爾族人送入再教育營，也拒絕在六四天安門大屠殺的週年紀年日發表公開談話。 也是這位想跟中國在貿易談判上有所突破的川普總統，干預了對中國科技大廠中興通訊進行制裁的決策，賣了個人情給習近平；如果中國能在貿易談判上有所讓步的話，這位川普總統也考慮過要撤銷司法部對華為副董的指控。儘管川普總統打出了這些牌，最終也沒能在對中貿易戰上佔到什麼便宜。 沒有多少證據足以說明川普總統本人對台灣有什麼實質的關切。根據他任命的前國家安全顧問波頓（John Bolton）所言，川普特別喜歡用筆尖和橢圓形辦公室裡那張闊綽的辦公桌，用來比喻台灣跟中國兩者在議題上的相對重要性。 事實上，打從當選後破天荒地在入主白宮前決定接起蔡英文總統的那通道賀電話開始，大多數川普政府對台灣有利的提案都出自川普所任命的政府官員，而非來自於川普本人。除了波頓之外，國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）、副國家安全顧問博明（Matt Pottinger）、國務院亞太助卿史達偉（David Stilwell）、國防部印太助理部長薛瑞福（Randall Schriver）等人，才是真正在幕後擘劃出美國各項利台措施的主力，而這群人提出各種支持台灣的提案，也一直獲得美國國會跨黨派的共同支持與熱烈歡迎。 中國自身的作為確實改變了美國的看法 更進一步來說，我們得正視美國對台灣益發正面的態度，其實反應著美國對中國越來越能做出正確的負面評斷，而且也沒有什麼事情會比中國自己本身的政策和行為，更能有效地改變美國的觀點並做出回應，特別是習近平在2012年十一月15日接任中國共產黨總書記兼中共中央軍委會主席，隨後又在2013年三月14日擔任中華人民共和國國家主席後，越來越不避諱地展露中國專制獨裁的本質以及追求霸權的心態。 中國對外侵略、對內壓迫的政策日益進逼，等到川普政權主政後，中國也沒有隨著美國的政黨輪替而有所調整，對外侵略、對內壓迫的政策，日益進逼的結果發揮了加成效果，徹底讓美國對中態度的改變成為現在進行式。聲望卓越的皮尤研究中心（Pew Survey）在2020年夏天所做的調查報告顯示，美國人民普遍對中國的態度早在2012年就已經反轉朝向負面評價的方向發展，等到2020年夏天時，美國人給予中國「負評」的比率已達73%，更有77%的美國 […]

台灣智庫執行委員　賴怡忠 拜登政府逐漸成形，對中政策之光譜更傾向於川普政府 一月六日喬治亞州參議員第二階段選舉結果改變了先前所有關於民主黨的政治假設。在11月大選結束後，因為川普選得較預期為好，加上民主黨眾議院失去不少席位，想取得參院多數也沒拿到，因此加預期拜登上會是個弱勢總統，但1月6日喬治亞州參議員第二階段選舉大出意料之外，民主黨在共和黨執政的紅州兩席全拿，使其參院取得與共和黨相同的五十席次，因參院議長是副總統，這意味著民主黨將會掌握參院，連同原先掌握微弱多數的眾院，拜登這次是行政立法權全拿。反而使得拜登成為繼2008歐巴馬之後最具領導優勢的總統。這也是 Jake Sullivan 會提到百日新政的理由。意即拜登政府不會等，而會在一開始就移出積極政策以迅速取得成果。 這使得拜登在提名人選與推度政策上的底氣較先前更足。在這個無須太過遷就共和黨的狀況下，拜登所提名的人選可能會更反映他個人，或是他核心幕僚的想法，因為這個團隊必須積極推動百日新政。 拜登國安團隊名單簡析 國安會：國安顧問 Jake Sullivan、副顧問 Jon Finer、印太政策總監 Kurt Campbell、中國資深主任 Laura Rosenberger 國務院：國務卿 Antony Blinken、副國務卿 Wendy Sherman、國務次卿 Victoria Nuland 國防部：國防部長 Llyod Austin、副國防部長 Katherine Hicks、國防部政策次長 Colin Kahl、國防部長辦公室中國事務顧問 Ely Ratner、中國副助卿 Michael Chase 國家情報總監：Avril Haines 中情局長：William Burns 貿易代表：Katherine Tai 這些人選有幾個特色。第一，除了少數例外例如 Kurt Campbell、Wendy Sherman、Katherine Tai）），內閣主要首長與副首長人選幾乎都與拜登個人有過工作經驗。顯見拜登非常重視信任關係。第二，雖然拜登內閣名單看到許多在歐巴馬政府時代服務過的老手，但這些人在對中政策上的普遍看法傾向於民主黨外交體系的改革派 reformer）），而不是復辟派 restorationist。改革派同意川普政府對中政策的批評與徵候的認識，但不同意川普政府的策略與手段。第三，對兩岸關係上，雖然他們也重視希望兩岸展開對話，但重點「不是以對話代替對抗」，而是希望可以有對話手段及合作議程，使這個對抗不致完全失控。因此對話或是合作議題更多是做為危機管理的工具，而不是期待這個對話或是合作真能達到什麼效果。他們對於中國在展開兩岸對話前往往會先提出台灣無法接受的政治前提之操作，也了然於心，也知道兩岸至今沒有對話不是因為蔡英文否認九二共識，而是中方單方面切斷了對話管道。 這些隨著拜登逐漸釋出其提名的內閣名單，可以看到雖然多數人在歐巴馬政府有服務的經驗，但除了 Wendy Sherman 在歐巴馬第二任 、 Kurt Campbell […]

國防安全研究院助理研究員　林彥宏 拜登政權對中國立場 國務卿布林肯 →中國毫無疑問是構成最大的挑戰，但中國仍有合作空間。“當關係符合我們共同利益時，這種關係在對抗方面不斷上升；當然是競爭性方面，還有一些合作性方面。”美中未來依然存在競合關係。 →川普對中國採取強硬態度是正確 →兩黨有非常牢固的基礎對抗中國（美國對台灣有不分黨派的承諾） 國防部長奧斯汀 →將有正確能力、計畫，來阻止中國及其他侵略者 情報總監海恩斯 →面對好鬥與獨斷的中國所構成的威脅 →採取積極立場，投入更多資源面對中國問題 財政部長葉倫 →運用手段對付「中國非法貿易陋習」 →中國一直以非法補貼、傾銷產品、竊取智財，設立關稅壁壘等「傷害美國企業」 美國國務院美東時間1月23日發出聲明，譴責「中共威脅區域和平穩定」。 國務院的聲明有以下重點： 對美國來說，維持台海穩定是長期的國家利益所在，這當中最重要的就是要維持東海，台海，南海的「航行自由行動」（Freedom Navigation operations），以及第一島鏈的完整防禦性。（2021年1月5日解密的《美國印太戰略框架》（United States Strategic Framework for the Indo-Pacific），則是川普在2018年1月核定，以提供落實2017年《國安戰略》之整體指導，文件不但矢言將美日澳印「四方安全對話」（QUAD）創建成為印太戰略的主要樞紐（principal hubs），協助台灣能夠建構有效的不對稱國防戰略與能力，更重要地是，表明為嚇阻中國對美國及其盟國、夥伴動武應採取的戰略手段。第一，美國應拒止中國在第一島鏈內的海空優勢；第二，保衛第一島鏈國家，包括台灣；第三，主導第一島鏈以外的所有作戰領域。） 印太戰略政策目標中，不斷重複加強與盟友的關係。（台灣亦是其盟友之一）。美國將與印太印區的盟友在一起，特別強調深化與「民主的台灣」（democratic Taiwan）的連結，台灣民主的軟實力的成就受到國際認同。（民主黨比較注重人權） 「對台灣的承諾堅定如磐石（rock-solid）」，拜登新政權的重要成員不斷重複，看起來是目前民主黨對台政策的主要標誌。 近期白宮發言人莎琪（Jen Psaki）回應習近平的話，有以下重點： 莎琪說『我想我們對中國的態度就跟前幾個月，甚至還要往前更久，是一樣的，我們現在與中國是激烈的競爭，跟中國是將定義21世紀面貌的戰略競爭。中國的行為傷害美國工人，想要取得我們的尖端科技，並且在國際組織當中威脅我們的盟友們跟我們的影響力。我們在過去幾年看到的，中國在國內越來越集權，在國外越來越武斷。而且北京正在挑戰我們的安全、繁榮與價值觀，嚴重到需要採取一個新的美國手段。這就是我們剛才談到，要保持戰略耐心（strategic patience），進行跨部會的內部評估。我們想要與國會中的共和黨人、民主黨人一起討論，更重要的是要跟國際盟友們一起討論。所以（習近平）的這些言論並沒有改變任何事情。我們相信當下需要訂下一個未來的戰略跟新手段。』 拜登政權對台灣的立場 國務卿布林肯 →若中國敢對台動武，將是一個「嚴重的錯誤」 →支持台灣加入「非國家限定」的國際組織，並支持以「其他方式」，參與國家限定的國際組織 →會研究取消「美台交往限制」 →台灣是「民主典範，強勁經濟體，科技中心」（將確保對台承諾，支持台灣自我防衛） 依據六項保證五法案：台灣關係法、台灣旅行法、亞洲再保證倡議法、台北法案、台灣保證法案。 中國對台的軍事威脅程度提升 中國去（2020）年對台的軍事威脅是自1996年台海飛彈危機以來，威嚇程度最高，時間最長的一次。2020年1月1日-11月30日止，共機擾台天數已達91天，以進入台灣西南防空識別區為做大宗。 2020年1月23日，中共派出至少13架次軍機（八架轟炸機、四架戰鬥機以及一架反潛機）進入台灣西南防空識別區（ADIZ）。根據中央社報導，此次中共派出轟6戰機一共有8架，是歷年之最。 美國回應的方式。美軍印太司令部（U.S. Indo-Pacific Command）表示，羅斯福號航艦打擊群（Theodore Roosevelt Carrier Strike Group，TRCSG）已於23日抵達南海，以促進「航行自由」。羅斯福號艦長表示，「我們的行動代表著我們的承諾。」 美軍印太司令部（U.S.Indo-Pacific Command）發表聲明說，羅斯福號（USS Theodore Roosevelt）航艦打擊群進入南海執行「例行任務」，目的為了「確保航行自由，並建立有利於海上安全的夥伴關係」。 台灣面對的課題 […]

自由撰稿人　汪浩 （發言整理稿） 謝謝主辦單位的邀請，目前我退休在家，也沒有參加任何的組織和機構，所以我講話完全代表我自己，也可以比較自由暢所欲言。前面幾位都介紹了歐巴馬政府和拜登政府上任前後，大家對拜登政府的主要官員有關中國政策、台灣政策發言的一些觀察。我主要想談的是，個人對於拜登政府有關台灣政策的一些擔心，在拜登政府今後四年有可能出現的最壞情況，但這並不是說一定會出現，或者說他們現在的主要官員正在往這個方向去，我只是從一種假設性的狀態，如果對於拜登政府在今後四年的台灣政策，對台灣可能的一個最壞狀況是什麼。 台海兩岸重回馬英九路線?! 第一個讓我比較擔心的是，所謂的迫使台灣回到馬英九路線，壓迫台灣在所謂的「九二共識、一個中國」框架下進行兩岸對話。拜登政府官員他們當然沒有這麼明確的寄意，但他們屬意兩岸進行對話，這是美國政府長期以來的政策。但是拜登政府與川普政府比較不同的是，他們有很多官員一再強調，這不光是對台灣，對於盟國他們同樣不明確要求在美國和中國之間選邊站。這個態度是讓我比較擔心的，因為在台灣內部，國民黨也常常公開指出台灣不應該在美中之間選邊站，如果國民黨一再提出台灣不應該在美中之間選邊，而拜登政府的官員也同意台灣或者美國的盟國、歐洲也不應該在美國和中國之間選邊站的話，那麼這個最後會影響台灣內部的抗共決心，這會使得台灣政府在處裡台美戰略同盟和對中國的關係時，發生非常大的困難，這是我的第一個擔心。 對中遏抑指導性不足 第二個擔心，台灣內部因為國民黨的搗亂，不僅在兩年前以公投方式，「維持禁止開放日本311核災相關地區的農產品及食品進口」（反日本核食公投），同時也成功地阻擋台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）。而現在國民黨又再組織「全面禁止進口含有萊克多巴胺等乙型受體素豬隻之肉品、內臟及其相關產製品」的公投案（反萊豬公投），實際上就是要阻擾台灣跟美國可能的台美自由貿易（Free Trade Agreement, FTA）談判。 同時拜登政府對於美中關稅貿易戰的態度是比較不明確，甚且有官員曾經提過可能會取消美中關稅貿易戰。拜登政府對於美國是不是要加入CPTTP的態度也不是那麼明確，但是習近平最近明確提出中國願意考慮加入CPTPP。如果台灣內部因為國民黨的阻攔，在加入CPTPP和台美FTA談判上毫無進展，而中國成功加入CPTPP的話，如果出現這種情況，將會導致台灣在區域貿易競爭中被徹底邊緣化，這會對台灣長期的區域貿易發展非常不利。拜登政府在這個問題上的態度是什麼我們完全不知道，這個問題是值得台灣政府警惕的。 中國超限戰滲透，「棄台論」重啟? 我個人比較擔心的第三個問題是，中共對美國政界長期的超限戰成功。這個超限戰的成功，讓人十分擔心拜登個人和他的團隊已經被中共滲透。至少到今天為止，我個人看到的是拜登的長子杭特（Hunter Biden）個人和中國銀行合資的基金管理公司，杭特拜登還有百分之十的股權，他還並沒有處分掉。在這種情況下，時不時地還是會讓我們擔心，拜登政府中間有人會不以美國國家利益為優先，在關鍵時刻出賣台灣，「棄台論」重啟。我並不是指拜登政府現在有這樣的棄台論主張，但是這種棄台論時不時地會有美國建制派提出。拜登的國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）在希拉蕊任職國務卿時期擔任助理時，曾經建議希拉蕊研究以放棄保台來換取中國註銷所持有美債的構想。當然這個構想最後沒有任何的下文，但是當初他們就是曾經有提出過這樣的研究。 我比較更擔心的是最近台灣媒體 TVBS所稱的拜登核心幕僚艾利森（Graham Allison），雖然我不認為他是拜登核心幕僚，但是他在《注定一戰？中美能否避免修昔底德陷阱》第十章的內容，他明確的提出『美中應該談判出一種長和平的休兵期，二十五年長久和平的休兵期』，或者『阻止中國奪取南海的島嶼或收回台灣也許並不是美國的核心利益』、『如果中國能迫使平壤結束核子武器和長程飛彈的進一步試驗，美國也許可以限制，甚至停止向台灣出售武器，並從韓國撤軍』。這是他在書中自述向美國政府提出的建議，也就是說以停止或限制向台灣出售武器來換取中國迫使平壤結束核子武器的發展。當然我也不是說這個建議已經被拜登政府採用，而是說有人公開地提出這樣的建議，而國民黨認為這樣建議的人是拜登政府的核心幕僚，當然就會造成台灣內部與論的混亂，這是我的第三個擔心。 戰略態度不清，易致敵方誤判情勢 第四個更重要的是，從比較長遠的歷史角度來看，如果大家回顧第一次世界大戰、第二次世界大戰、韓戰、越戰，發生的時候都是由民主黨的總統執政。為什麼都是民主黨的總統執政時，最終的把美國帶入這些戰爭？當然不一定每次的進入戰爭，美國都是同樣的理由，但是民主黨政府似乎特別容易在對於敵人和盟邦立場態度上不夠清晰，有時候容易在所謂戰略模糊的訊號上給的不夠明確，導致敵人誤判而引起戰爭。這種情況在韓戰上似乎是最明顯的例子，當時民主黨杜魯門政府曾經公開表示，南韓和台灣不是美國太平洋防守的第一島鏈，而這個講話被史達林和毛澤東誤讀了，所以導致他們同意北韓對南韓發動戰爭。所以美國必須清楚劃出一條紅線—台灣是不是在美國必須保衛的紅線範圍內的立場，我覺得這是一個非常關鍵問題，因為中國共產黨極有可能會誤判或誤讀，反而導致戰爭的不可避免。 多邊主義成效性 第五個擔心就是，所謂跟盟邦討論的外交政策多邊主義，最後討論出的結果是最大公約數，亦或是最小的成就。因為美國的盟邦相當多，那些盟邦是他們的主要討論對象，那些盟邦是意見聽取對象，不同的盟邦有不同的利益、不同的建議，最後討論的結果極有可能是一事無成。在對中國的政策方面，如果您聽取的是希臘或匈牙利等這些盟邦的建議，和您聽取的是日本或澳大利亞這種盟邦的建議，可能產生的結果是完全不同的。但是這些都是美國的盟邦，北約盟邦、亞太盟邦或者是歐盟盟邦，所以在這個問題上，台灣當然就會需要非常的警惕和非常的擔心。 總體來說，我自己個人認為從台灣的角度，應該努力地向全世界推動台灣做為一個獨特國家的理論和地位，最重要的是加強和日本跟美國的同盟關係或非正式的同盟關係，同時也要加強和所謂English-speaking alliance的「五眼聯盟」遊說，包括英國、加拿大、澳大利亞和紐西蘭，其中特別是我覺得跟澳大利亞的關係。此外，最近因為香港的問題，英國對中國的態度也變得越來越強硬，所以台灣也可以在這個方面加強和英國的關係。我個人並不是很同意之前的講者（賴怡忠）剛才所講述歐盟的重要性。我認為從長期的角度來看，歐洲無論是在經濟還是價值戰略方面的失敗，導致他們對於亞太地區政治經濟戰略的影響是逐年下降，而不是上升。我認為對於台灣來說，必須說服美國和幫助美國，改變他在二次大戰以後所長期堅持的重歐輕亞的戰略，而將其調整為重亞輕歐的戰略，因為二十一世紀的國際關係，最重要的關係是美中關係而不再是美蘇關係。

【台獨聯盟聲明稿】 2021年7月10日   中共7月1日百年黨慶中，習近平說要「粉碎台獨圖謀」；主張戰略模糊的美國印度太平洋地區事務協調官康貝爾（Kurt Campbell）則於7月6日出席亞洲學會（Asia Society）視訊座談表示「美國支持與台灣發展強有力的非官方關係，不支持台灣獨立，我們完全了解其敏感性」。其實， 美國「不支持」台灣獨立，（也不支持會造成兩個中國的中華民國）並不是新聞，重點是，我們就因此不「主張」台灣獨立了嗎？   美國「不支持」台灣獨立的說法，衍伸出幾個老問題。   首先，到底台灣「已經是」主權獨立的國家，台灣因此不需要喊獨立；還是台灣「尚未」獨立，或是台灣地位是「未定的」呢？而如果人民集體意志是獨立國家的必要條件，當台灣不曾以人民的集體意志主張過，何來美國支持或不支持的問題？   其次，台灣獨立由誰定義？由中國來看，蔡英文「中華民國是台灣」說、甚至美國前國務卿龐佩奧表示「台灣不是中國的一部分」以及2021年3月美國國防部新聞的「台灣從未是中國的一部分」等，也是中國定義下的台獨份子。因此，只要拒絕台灣被中國併吞，就是台獨份子。這樣意義下的台獨份子，在中國威脅下，人數只會不斷地擴大。   而從廣義的獨派立場來看，論述從較嚴格的自始不承認中華民國體制合法性，到較寬鬆的主張台灣「已經是」主權獨立的國家，所欠缺的是「正名、制憲」的「國家正常化」工程，皆有人主張。我們肯認國家正常化理論上的用心，但是，之所以要正常化，不也反過來說明台灣「現狀」上並不正常？而這個不正常，在於台灣仍然受困於中華民國體制，不是行使「以台灣為名、由人民制定的台灣憲法」，在這個非正常的情況下，我們就難以自滿地認為台灣已經是主權獨立的國家。   不管是「台灣已經獨立說」還是「台灣尚未獨立說」，正名、制憲、國家正常化可說是廣義獨派人士共同的目標。在中國不斷威脅、企圖吞併的威脅下，抗中保台的重要性與迫切性更是多數台灣人的共識。我們應大聲說出台灣人自我認同與自我保衛的集體意志，切勿因他國未積極支持或惡鄰叫囂反對而害怕退卻。   主張台獨的人並不需要過度悲觀。自蔡英文政府2016年就任開始，台美關係已經有很大的實質進展，台日之間也是空前地緊密。國際間更不再坐視中國對台灣的威脅，從日、美等國相繼捐贈台灣疫苗，抵抗台灣被假消息滲透的「政治疫情」即可見一斑。美國承諾持續依據《台灣關係法》的基礎，協助台灣自我防衛、維護台海安全以及繁榮，為台灣提供了有利的「支持」，以及各種形式以台灣為名的美國法案，如參、眾兩院通過的「六項保證」決議、雙方政府官員互訪的《台灣旅行法》、《2019年台灣友邦國際保護及加強倡議法》等。所有這些之前的挺台行動和康貝爾重申台灣「不該被國際社會排除在外」，積極支持台灣國際參與，都應該一起納入「美國不支持台獨（但也沒有反對台獨）」的解讀當中。   目前，自認為是台灣人，或是認為台灣已經是獨立國家的人，已經不是國民黨或共產黨過去所說的一小群人。經過數十年打壓依然努力不懈，台灣獨立已經是一個有生命力、世代傳承壯大的共同使命。美國「不支持」台灣獨立，並不會阻擾我們的意志，反而考驗著我們，集結更強大的眾人意志，積極「主張」台灣獨立的決心，尋求更多的國際「支持」。   台灣獨立建國聯盟主席　陳南天

（本文為台灣獨立建國聯盟謝若蘭副主席參加「台灣入聯 正常國家，回應《台灣國際團結法案》」記者會之發言內容）   2021年4月19日，美國眾議院外委會民主、共和兩黨台灣連線眾議員共同提案《台灣國際團結法案》（Taiwan International Solidarity Act，H.R.2646）。這是對美國2020年3月26日川普所簽屬《台北法》的修正（《台北法》全名為：The Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative，保障台灣友邦的保護及加強）。值得注目的是，這個法案針對台灣被排除在聯合國相關組織之外的提案。   《台灣國際團結法案》以美國作為國際組織成員之一，應該要反對中國藉由扭曲國際組織的決定、語言、政策或是組織程序以及其他理由來決定台灣地位 （目前尚在提案階段，至4/28日尚未有全文送達）。這與中國在聯合國組織長期佈局產生不當的影響力有關，當新疆維吾爾族受到人權侵害公諸於世時，中國透過2020年3月聯合國安理會輪值主席，公開宣揚新疆反恐成果，更諷刺的是，2020年10月13日，中國甚至成為聯合國人權理事會的成員。   長期以來，中國以錯誤的「一中原則」而昧於現實地認為「台灣是中國的一部分」，持續打壓台灣的國際參與，阻止台灣聯合國以及相關機構如，世界衛生組織、國際民航組織。而《台灣國際團結法案》的提出，一、再次說明了1971年聯合國2758決議文，驅逐蔣介石政權代表中國的合法性，卻未涉及台灣地位歸屬的問題，即使台灣當時處於國民黨這個外來政權黨國戒嚴統治之中；二、台灣不應被排除在國際合作體系之外，以及台灣作為一個國家，被國際承認的必要性與迫切性。   除了美國提案的《台灣國際團結法案》以外，日本、加拿大、澳洲等國都正在推動以台灣為名的國際參與。在美國團結台灣，積極合作加入國際組織，台灣除了感謝外國友人對台灣的支持之外，還可以做甚麼？台獨聯盟建議：台灣可以同步朝向與台美建交倡議努力，根據台獨聯盟2020年10月民調，82.5%的人贊成台美建交。   制憲正名是台灣獨立建國聯盟長期堅定的立場，而台灣人也必須自己重申這樣的基本主張。在此中國霸權崛起造成國際局勢緊張卻有利於台灣國際地位的氛圍下，我們不能僅以戰略模糊或所謂建設性模糊一筆帶過，而走向戰略清晰，盟邦才會積極協助台灣擺脫不公的國際地位。因此，台灣獨立建國聯盟呼籲，台灣應該要更堅定地向國際和台灣內部表達以主權國家身分、以台灣為名參與國際組織的意志與決心。   2021/04/29

台灣獨立建國聯盟日本本部 委員長　王明理     日本與美國舉行領袖高峰會後，4月16日所發表的聯合聲明中，明確寫入「台灣海峽和平與穩定的重要性」，相當具有突破性且意義重大，這無疑是對台灣或引領亞洲未來局勢，釋放出的強烈訊號。   日、美兩國共同確認，無法忽視中國的霸權主義無理擴張，更不容許入侵台灣的方針。對台灣人來說，終於有人發出正義之聲。   回想起來，自1945年開始，台灣人「台灣就是台灣，不是中國的一部份」的內心想法，長期遭到中國國民黨打壓，無法傳達給國際社會。這樣的情況一直延續到1972年，聯合國的中國代表權由中華人民共和國政府取代蔣介石政權後，伴隨著中國國家實力的成長，台灣的國際地位與外交關係逐漸喪失。無可否認地，包含日本和美國在內的國際社會長期忽略台灣遭受中國打壓，無視台灣2300萬人人權的事實。   在遭到漠視 50年後，美國終於又表明正視台灣存在的立場，並敦促日本共同表態。對日本而言，不僅在地理上鄰近中國，經濟產業層面也與中國關係緊密，因此日本政府長期以來的立場傾向與中國保持良好的關係。然而，就國家安全而言，過度顧慮中國想法的結果，明顯有違日本的國家利益，台灣海峽的和平與穩定，直接攸關日本的和平與穩定。日本終於體認到這一事實的背後，有著美國的支持。   這次日美領袖聯合聲明的重要意義，可以從那之後，各方面的幾個重大跡象來觀察。   首先是，4月17日世界醫師會（WMA）決議發函給世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞，呼籲世界衛生組織明年邀請台灣參與世界衛生組織年度大會（WHA），並且不要再讓世界衛生組織捲入政治紛爭。世界醫師會的此項提案，最終在中國一票反對下，以22票贊成順利通過。換言之，除了中國以外的國家一致同意讓台灣參與國際組織。   緊接著，19日菲律賓總統杜特蒂警告中國，「一旦膽敢在南海水域鑽探或開採石油，菲律賓將派軍艦到相關水域宣示主權」，觀察敏銳的杜特蒂總統公開批評中國的背後，相當程度上也受到日美領袖聯合聲明的影響。   同日，美國眾議院跨黨派議員提出「台灣國際團結法案（Taiwan International Solidarity Act）」。內容當中提到 1971年的聯合國大會第 2758號決議案，該決議僅處理中國代表權席次問題，並重申該議案無關「台灣與台灣人民」，同時也譴責中國政府刻意歪曲事實、長期以來宣稱擁有台灣主權。這是一條指引台灣擺脫五十年以來被視為是中國一部份的屈辱與束縛，朝向作為國家而被承認的方向。   參議院外交委員會21日，也以22票贊成、1票反對，通過《2021戰略競爭法》，內容中呼籲強化美台關係。該項法案獲得國會兩黨的強力支持，預料最終可望在國會通過。   同日，據台灣新聞報導「日本台灣交流協會（相當於日本駐台灣大使館）」代表泉裕泰名片上的頭銜，增加正式外交官銜「大使」兩字。這是極具顛覆性創舉的第一步，接下來相當值得期待「日本台灣交流協會」可以儘早正名為「日本駐台灣大使館」、「台北駐日經濟文化代表處」正名為「台灣駐日本大使館」。   澳大利亞政府也在同一天宣布，撤銷維多利亞洲於2018、2019年與中國政府簽訂的「一帶一路」協議。澳洲聯邦政府認為，該協議「不符澳洲的外交政策，或將對外交關係造成不利的影響」。   自從4月16日公布日美領袖聯合聲明後，各國紛紛對中國採取強硬立場。這絕不是偶然而是必然的考量結果，日本和美國兩國領袖明確的立場表態，對擁有自由與民主主義價值觀的國家將帶來正面的影響。   「台灣海峽和平與穩定的重要性」絕非事不關己，而是攸關日本的安全與穩定。不與人相爭雖然是日本人難能可貴的優點，但是為了維護自由與和平，就必須有所覺悟。倘若能夠體認「台灣有事」即「日本有事」，日本應該揀擇之道就簡單清楚許多。   日米首脳会談から見えてきた道   台湾独立建国聯盟日本本部 委員長　王明理     4月16日に行われた日米首脳会談後の共同声明で、「台湾海峡の平和と安定の重要性を強調する」と明記されたことは実に画期的なことであり、台湾はもちろんのことアジアの将来に希望の光を与える力強いメッセージとなった。   日米が中国の理不尽な覇権主義を看過せず、台湾への侵略を許さないという方針を示したことは、台湾人の立場からすれば、やっと正論が発せられたという思いである。   思い返せば1945年以来、台湾人はずっと「台湾は台湾であって中国人のものではない」と言いたくても、その心の叫びは中国国民党に弾圧され、国際社会に届くことがなかった。その状態のまま更に、1972年に国連の中国（中華民国）の議席が蒋介石代表から中華人民共和国に継承されて以降は、中国の国力が増大するのと反比例して、台湾の国際的な地位や外交関係はどんどん失われていった。中国による台湾いじめと、それに追随する日米をも含む国際社会のなかで、台湾人2300万人の人権は無視されてきたのが事実である。   この度、失われた50年の後、やっとアメリカは台湾の存在を尊重する姿勢を明らかにし、日本にも歩調を合わせるように促した。日本の場合、地理的にも中国に近く、経済・産業面も中国と深い関係にあることから、中国の機嫌を損ねないようにしたいという姿勢が定着してしまっている。しかし、安全保障から見れば、中国に忖度することが日本の国益に反することは明らかであり、台湾海峡の平和とはつまり日本の平和維持に直結することである。もはや日本も覚悟を決める時だとアメリカが背中を押した形になった。   今回の日米首脳の共同声明が重要な意味を持っていたのは、その後、日を置かずして各方面から次々と重大な動きが起こっていることからも見てとれる。   まず、皮切りは4月17日の世界医師会が、「台湾を次のWHA（WHOの年次総会）に招待すること及びもう二度とWHOを政争に利用しないこと」というテドロスWHO事務局長に宛てた決議文を採択したことである。この決議案は22対１で可決されたもので、もちろん、反対票の１は中国であった。つまり、中国以外の国は一致して台湾の国際機関への参加に賛成したということになる。   次は、19日のフィリピンのドゥテルテ大統領の中国を批判する発言であった。「中国が石油など南シナ海の海底資源に手を出したなら、私は領有権を主張するため、すぐに灰色の船（軍艦）を派遣するだろう」と、機を見るに敏なドゥテルテ大統領が堂々と中国批判を行った背景には、日米首脳の力強い声明の影響もあったと思われる。 […]

（台灣獨立建國聯盟盟員邱義昌先生於美國時間2021年4月20日下午3點53分辭世，享壽86歲）   邱義昌（1935-2021），嘉義義竹人，是林雙不筆下「安安靜靜台灣人」的典型之一，見證並參與海外台獨運動的整個歷史。邱義昌從青年時代在嘉義中學念書起，就曾與許多「獨派大老」許世楷、羅福全、陳唐山、侯榮邦同窗，台大期間也與蔡同榮等人一同對抗國民黨的校園組織。畢業後短暫返校擔任助教，旋即到美國北卡（1963）深造，更感受到美國的民主自由風氣，以及世界殖民地解放風潮，開始接觸被國民黨視為台獨組織的台灣同學會。在北卡就學期間，於1966年與黃雪香女士結婚。   1968年邱義昌來到康乃爾大學，在陳唐山的介紹下，加入美國台獨聯盟（1966），積極從事對戒嚴封閉的台灣島內的宣傳工作。當時根本沒有現在發達的網路，連印刷都相當昂貴，卻不能因為困難而放棄，邱義昌遂和其他夥伴隨機抄寫台灣地址，從美國郵寄聖誕卡到台灣，宣揚反國民黨的理念。世界性台灣獨立建國聯盟（1970）成立的同一年，發生了同志黃文雄、鄭自才秘密策畫的「刺蔣案」之後，和黃文雄一樣在獨盟負責島內宣傳的邱義昌，更是居中協調，發動同鄉募款，不遺餘力。   人緣極佳、人脈甚廣的邱義昌，常常擔任調和鼎鼐的工作。台獨運動無法僅以早已被汙名化的台獨聯盟來進行，台獨聯盟遂以在各地「同鄉會」形式，聯繫台灣同鄉的情感，吸收有志之士。他於1974年搬到紐澤西，1977年擔任美國紐澤西台灣同鄉會會長期間，邀請郭雨新（陳菊的政治啟蒙者）赴美演講，支持他為了抗議萬年國會不公，與蔣經國競選總統。1979年美麗島事件和1981年陳文成事件發生，台美人深感與美國國會和政界聯繫的重要性，1981年成立了「台灣人公共事務會」（FAPA），邱義昌不僅是創會會員，也擔任過紐澤西FAPA分會會長，負責與在地國會議員的聯繫遊說。富有使命感的他，雖然和陳文成家沒有淵源，卻在1983年出任「陳文成基金會董事長」，他巧思舉辦網球比賽來募款，維繫基金會各式運作。   1980年代台獨聯盟舉辦多次的民眾大會，每一場活動往往吸引到全美各地台灣同鄉上達七、八百人到上千人。義昌兄幾乎無役不予，更是戰友王康厚口中的「靈魂人物」，紐澤西同鄉的動員常常由他一手包辦。義昌兄也是克勤克儉之人，但是他對自己節儉、對朋友和公事，卻樂意大方分享與捐輸。王康厚之弟王康陸是台獨聯盟永遠的秘書長，1993年10月前往文化大學演講後，從陽明山下山途中，離奇車禍過世之後，義昌兄也義不容辭擔任王康陸基金會的董事，承繼康陸的遺志，積極參與基金會各項運作。   在1987年解嚴之後，邱義昌除了1993年短暫回台義氣相挺獨盟同志許世楷、陳唐山的選舉外，主要活動範圍還是在海外。而解嚴後的台灣，百廢待舉，一方面台灣政局並未實質脫離國民黨的控制，也處處受到中華民國體制的枷鎖與阻礙，至目前為止民進黨政府還在談「中華民國是台灣、台灣是中華民國」。 這也可以理解，為何1995年邱義昌和許多人前去康乃爾大學抗議代表國民黨、中華民國的李登輝，獨盟盟員莊秋雄就潛入會場，當場質疑李登輝為何演講用了十幾次中華民國，而不是貼近事實的台灣？   也是因為心繫台灣，1995年邱義昌協助在華盛頓的國際關係中心（Center for International Relations）擔任主任的蔡武雄舉辦「以台灣名義加入聯合國」研討會。台灣在2000年首次政黨輪替之後，邱義昌於2001年擔任全美台灣同鄉會會長期間，繼續發起台灣正名運動，藉由2001年年度大會決議，推動以台灣之名加入聯合國等，並要求駐外單位將名稱中的「台北」改 為「台灣」，而2021年已經是本土政權二次完全執政，相同的倡議運動仍持續進行中。邱義昌卸任會長之後，應當時《台灣公論報》（1981年創辦）發行人許世模之邀，於2003年擔任這個為了抵抗國民黨政權所辦的海外第一份台灣人報紙之副發行人，負責對外公關工作。   2008年國民黨重回執政，邱義昌和許多海外台灣人仍然努力不懈，串聯不同世代，如2014年「紐約哲學星期五」成立，年輕人眼中直率的他，雖已年近80歲，不僅仍會參加活動，也接受邀請至紐約哲五主講，在論述海外黑名單荒謬歷史的同時，也透過「歷史感」，鼓舞年輕世代勇於政治介入。即便近年的身體狀況欠佳，治療中仍持續和咱的同志盧主義及楊宗昌夫婦關心台灣、討論「還可以做些甚麼…」。邱義昌代表著許多淡泊堅定台獨志士的精神，為台灣獨立運動奮鬥至最後一刻。     陳南天│台灣獨立建國聯盟主席 2021.04.21