為什麼我們必須廢除「中華民國僑務委員會」

陳都◎台灣獨立建國聯盟美國本部盟員

針對4月29日《台灣公論報》社論「僑務委員會應儘速廢除」一文，海外台灣人均同感確有其必要性。

「中華民國」在1945年藉盟軍託管台灣之際佔領台灣。中國國民黨（以下簡稱國民黨）在1949年中國內戰失敗後退居台灣，以台灣為基地企圖「反攻大陸」以重新奪回政權。為達到此目的，國民黨一再對內、對外自稱其為中國的「法統」。為加強其法統的地位，國民黨設置了今日眾所皆知的「中華民國僑務委員會」，簡稱「僑委會」。它藉此半體制外的政府組織來拉攏號稱三千多萬的華僑以助長其法統聲勢，以對抗所謂的中國共產黨偽政權。

中國國民黨為經營僑委會，不惜濫用台灣人的血汗錢，資助海外傳統僑社及認同國民黨的組織，如中國同學會、台灣同鄉聯誼會以及其他許多華僑利益團體。除此之外，它亦設置『僑生優惠入學條款』及獎學金，用以引誘海外的中國人子弟回台就學。

六○年代之後出國留學的台灣人子弟對國民黨在台灣的殖民統治深為反感，因而出錢出力創立有組織、有力量並普及全世界的台灣同鄉會。此外，有台灣意識的組織如台灣獨立建國聯盟、台灣人權會、台灣人公共事務會及北加州的協志會等如雨後春筍般一一成立。這些台灣人的組織對國民黨的一黨專制作風，以及對台灣人的迫害一向深惡痛絕，所以對僑委會的存在非常反感。國民黨深知無法收服這群有台灣意識的台僑，故經由其特務組織及僑委會，以種種手段來恐嚇、利誘台僑，企圖瓦解這一股反對力量。為了阻止台灣同鄉會的成長和影響力，中國國民黨在1980年初美麗島事件發生後透過僑委會，利誘現今親民黨的高資敏等人設立「台灣同鄉聯誼會」。僑委會更利用其龐大的經費，以免費入會的方式引誘海外台灣人參加台灣同鄉聯誼會的活動。他們的卑鄙手段不外想破壞海外台灣人的團結及打擊台灣人的組織或刊物。其中包括1985年高資敏控訴言論公正的《台灣公論報》事件。

海外台灣人看到僑委會無理打擊有台灣意識的台灣人組織非常憤慨，因此主張廢除僑委會。特別在美麗島事件後中國國民黨透過僑委會及其特務組織加強其對海外台灣人的迫害，引發更多海外台灣人積極參與廢除僑委會的運動。現任僑委會委員長的張富美女士更是其中佼佼者。更有一些人以書面向美國聯邦調查局 (FBI) 控訴僑務委員及「中華民國」的僑選國代、立法委員為未向美國政府登記的非法Foreign Government Agents。這些作法不外是想藉此引起美國政府對這些「中華民國」非法代表的注意而達到廢除僑委會的目的。

在2000年民進黨執政之後，大多數海外台灣人雖然反對僑委會，但呼籲廢除僑委會的聲音反而變弱了。其原因有以下幾點：

一、立場不清的海外台灣人以為民進黨執政後所有中國國民黨的舊機關，亦即「中華民國」體制下的組織，均已由民進黨一一接收。所以對過去國民黨設立僑委會本質的認識變得模糊不清，或以為在民進黨的控制之下會有本質上的改變。

二、陳水扁總統聘任張富美女士為「中華民國僑務委員會委員長」，想利用她過去在海外的知名度來吸收海外台灣人。並藉此策略來達到僑委會的表面合法化。

三、張女士擔任委員長之後，有史以來第一次將僑委會的資源分享給一些是非不分或認為「不拿白不拿」貪小利的海外台灣人。

四、張女士任職後不但沒有將僑委會虛化，更變本加厲地在海外設立不三不四的「全僑民主和平聯盟」來進一步吸收海外台灣人，並統戰台灣人的組織。其惡毒的手段是將台灣人的組織如台灣同鄉會、台灣公共事務會等在各地的分會正、副會長吸收為全僑民主和平聯盟的理事，企圖將海外台灣人的組織納入僑委會的勢力範圍，以消滅海外台灣人呼籲廢除僑委會的聲音。

今日「中華民國」的執政者竟然承襲五千年中華文化的餘緒，運用中國國民黨的惡毒手段來滲透及分化海外台灣人，企圖消滅海外台灣人的台灣意識是在海外從事台灣民主運動者始料未及的。

今年4月12日張女士在休士頓與當地台灣人舉行座談會時，所幸有一群意識清楚的台灣人向她示威，要求廢除僑委會。無奈張女士不能體會到台灣人的心聲，轉頭來又在同月到舊金山中華會館企圖拉攏所謂的傳統華僑，結果又遭到一群愛中國的華僑示威並指她是「台獨份子」。實際上，稱呼她是台獨份子實在是太抬舉她，而且污辱了海外為台灣獨立建國奮鬥的台獨人士。張女士最近在美國各地訪問所收到的負面效果充分証明以模糊的態度去推銷僑委會是完全行不通的，它對台灣「一邊一國」的政策也完全牴觸。僑委會及張女士能做到的只是泡製中國國民黨的統戰手法，拿台灣人的血汗錢去收買華僑及一些小心眼的台僑。它的存在對台灣人民一點貢獻都沒有。

僑委會的存在是台灣人自救及認同的絆腳石。舉一個舊金山灣區的實例來說，在中國國民黨執政的時代為了拉攏華人及其子弟，在傳統僑社教授中華文化，一直透過僑委會資助華語學校及每年舉行的華人運動會。張女士任委員長以後，僑委會也繼續資助這些活動，每年以兩萬美金資助華語學校，教育華語之外也教育華人子弟大中華思想。這些華語學校所雇用的教師有些來自中國，所採用的教材以歌頌中華文化為主，卻忽略對台灣文化的認識。對華人運動會也是採取同一策略，讓中國的新移民也參加競賽，並全部以中國方式舉行。最近因為一些認為「不拿白不拿」及「不利用白不利用」的台僑也參加華人運動會，並向僑委會申請資助台語學校。透過張女士的關係，僑委會將原來資助華語學校的兩萬美金分成兩半，將一半給了台語學校。拿到錢的台語學校負責人十分高興，到處稱贊張女士，說是因為張女士當家，台語學校才有機會受此恩惠，讓一些有良心、有意識的台灣人聽了相當憤慨。在中國國民黨執政的時代，大部分有台灣意識的海外台灣人都秉持自尊，絕對不被中國國民黨收買。當時如台語學校、青少年夏令營、台美文化節等各種提昇台灣意識的活動，均由台灣人自己出錢出力舉辦。不但如此，許多海外台灣人從事台灣民主獨立運動也都自己出錢出力，有為數不少的人還被列入黑名單，數十年無法返鄉。這些無私的奉獻比當今僑委會施捨給一些台灣人活動的錢多過幾倍，甚至幾十倍。比如說，2000年台灣總統選舉，光是北加州的「阿扁之友會」就募集了將近三十萬美金的助選經費。連1996年的台灣總統選舉，北加州同鄉也為民進黨募了六萬多美元。每次美國國會議員選舉募款，海外台灣人對於每一位關心台灣的候選人，常常一捐就是數萬美元。像這類台灣人的活動經常都有，大家為了真正關心並認同台灣總是不惜慷慨解囊。那麼為什麼在民進黨執政之後，這一群人反而會失去原則呢？為什麼向宣傳中華文化的僑委會拿了一萬元就洋洋得意，並認為應該繼續支持僑委會，並為僑委會背書呢？

請所有關心台灣的台僑記得，現今台灣是一個民主自由的國家，由選舉使政黨輪替將變為常規，所以萬一將來不幸統派人士被選上而執政，他們必定透過僑委會加強對海外社團的控制，以推動他們與中國統一的目的。到那時，認同僑委會的台僑又將何去何從？

今天執政黨應把握機會將此違反台灣人民利益的僑委會即刻廢除，以防後患。廢除此組織所省下每年幾十億台幣的預算可運用於台灣內部其他重要事務之上，例如當今最為迫切的SARS防疫。立法院最近通過的五百億台幣用以對抗SARS的特別預算中，有四百三十億由政府舉債負擔，不足的七十億，立法院要求行政院設法募款彌補。阿扁政府如果有政治智慧，應即時廢除僑委會，馬上就有一筆資金可以用來對抗SARS。如此做法，才能將取之於台灣人的血汗錢用之於台灣人，同時也為海外台灣人去除亂源。

表1：1999至2001年海外華人體育季及文藝季活動經費補助

年度	1999		2000		2001
	項目	補助經費	項目	補助經費	項目	補助經費
體育季總計（美元）	165	197,871	266	299,917	160	95,500
文藝季總計（美元）	443	540,623	674	734,530	209	183,550

表2：2001年底海外華文學校、中文班分布情形

地區	全球	亞洲	美洲	歐洲	大洋洲	非洲
總計（所）	3,032	2,022	782	102	101	25
台北學校	6	6	0	0	0	0
完全學校	104	104	0	0	0	0
初中	102	98	0	0	0	4
小學	1,801	1,799	0	0	2	0
中文學校（班）	1,019	15	782	102	99	21

＊表1、2的資料來源：中華民國僑務委員會網址http://www.ocac.gov.tw

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